必修2 第1单元 第2课 我国的社会主义市场经济体制 第1课时 系统学习—再认再现“主干知识”(Word教师用书)-【新高考方案】2025年高考政治一轮总复习（江苏专版）

第二课　我国的社会主义市场经济体制 　|明|确|学|习|目|标| (1)阐释市场调节资源配置的机制及其优越性、局限性。 (2)理解市场体系的构成要素、建立高标准市场体系的举措。 (3)正确认识我国社会主义市场经济体制的基本特征。 (4)正确理解市场和政府的关系以及我国政府科学的宏观调控。 第1课时　系统学习—再认再现“主干知识”，理解融通“基本理论” |建|构|知|识|体|系| 逐“框”盘清(一)　充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 [系统主干知识] (一)市场调节与市场体系 1．市场机制 内涵 市场决定资源配置是市场经济的一般规律 机制 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置 优点 市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰 2．市场体系 含义 商品和服务市场及生产要素市场，如劳动力市场、土地市场、金融市场等相互作用，形成有机联系的市场体系 构成 每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的 重要性 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系 措施 形成统一规则 建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度 完善价格机制 建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督 (二)市场缺陷 市场调节不是万能的 不能调 国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节 不让调 枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节 弊病 自发性 在市场经济中，生产经营者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益 盲目性 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 滞后性 从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大 [重点深化理解] 1．计划和市场是配置资源的两种基本手段 如果计划在资源配置中起决定性作用，就是计划经济体制；如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 2．图示市场对资源的配置过程 3．巧记市场调节的弊病 自发性 盲目性 滞后性 原因 市场主体在价值规律的支配下，自发追求自身的利益 生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息 市场调节是一种事后调节，从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差 传导过程 价值规律自发调节→市场主体自发追逐利益→可能导致盲目竞争、不正当行为和严重两极分化 分散经营→盲目决策→一哄而上(退)→供求失衡→经济波动、资源浪费 闻价而行→事后调节(时间差)→供求失衡→经济波动、资源浪费 侧重点 侧重逐利心态导致的不正当行为 侧重决策与市场供求不符 侧重信息反馈不及时 关键词 “假冒伪劣”“欺诈”“垄断” “盲目”“盲从”“一哄而上(退)”“跟风” “事后”“滞后” [即时应用评价] 一、判断题 (1)市场调节会影响资源配置效率，导致资源浪费，社会经济不稳定等。(　 ) 提示：×　单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，社会经济不稳定等。 (2)完善公平竞争制度，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。(　 ) 提示：×　 统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。 (3)建设高标准市场体系要完善主要由政府决定价格的机制。(　 ) 提示：×　建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。 (4)政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要严格保密，不受社会监督。(　 ) 提示：×　政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 (5)开展反垄断调查旨在消除市场调节自发性的弊病。(　 ) 提示：×　市场调节的弊病可减轻，但不能消除。 二、选择题 1．(2024·常州高三期中)近年来，随着移动支付技术的发展，网络平台给消费者提供了良好的视频观感体验，网络电影市场规模呈现爆发式增长。相关企业纷纷增加投入，也获得了丰厚的回报。对这一经济现象解读正确的是(　 ) A．信息技术进步→消费方式改变→供求关系变化→企业收益扩大 B．信息技术进步→市场规模扩大→消费需求增加→产品供给增加 C．信息技术进步→产品质量提升→消费能力增强→企业收益扩大 D．信息技术进步→消费需求增加→企业效益提高→产品供给增加 解析：选A　信息技术进步，使消费方式发生改变，引起供求关系变化，从而使企业收益扩大，A正确。信息技术进步并不能直接带来市场规模的扩大，也不一定带来产品质量的提升和消费需求的增加，B、C、D错误。 2．(2024·江苏无锡高三期末)下图反映的是在一定时期内，商品的需求量随价格变化的关系(D代表需求曲线)。若其他条件不变，下列经济现象的表述与图像对应正确的是(　 ) A．旅游火热，租车市场迎来旺季，游客增多促使租车价格上涨 B．医药集中采购后，慢性病药品平均降价50%，影响患者需求 C．受认房不认贷政策实施的影响，房地产刚性需求量暂时增加 D．春节期间，出游人数激增，航空公司增加热门路线航班班次 解析：选C　图中反映的经济现象是：商品的价格不变，需求增加。“旅游火热，租车市场迎来旺季，游客增多促使租车价格上涨”，这反映的是商品供不应求，价格上涨，A不符合题意。“医药集中采购后，慢性病药品平均降价50%，影响患者需求”，这反映的是商品价格下降，需求增加，B不符合题意。“受认房不认贷政策实施的影响，房地产刚性需求量暂时增加”，这反映的是商品价格不变，需求增加，C符合题意。“春节期间，出游人数激增，航空公司增加热门路线航班班次”，这反映的是商品需求增加，供给增加，D不符合题意。 3．(2024·南通市高三开学考)国家发改委印发的《长三角国际一流营商环境建设三年行动方案》提出，进一步破除区域分割和地方保护等不合理限制。全面清理涉及地方保护的各类优惠政策，着力破除招标投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒。开展这些行动(　 ) A．意在破除行政壁垒，加快建设全国统一大市场 B．能够提高办事效率，降低企业内部的管理成本 C．可以推动生产要素和服务不受限制地自由流通 D．促使我国与国际高标准市场规则体系全面对接　 解析：选A　“全面清理涉及地方保护的各类优惠政策，着力破除招标投标、政府采购等领域对外地企业设置的隐性门槛和壁垒”，说明开展这些行动意在破除行政壁垒，加快建设全国统一大市场，A正确。材料内容与“降低企业内部的管理成本”无关，B错误。“不受限制地自由流通”说法错误，C排除。材料未涉及促使我国与国际高标准市场规则体系全面对接，D不符合题意。 三、简答题 4．(2024·江苏南通开学考试)阅读材料，完成下列要求。 资本市场在经济和金融运行中具有牵一发而动全身的作用。 经过三十多年的发展，目前我国资本市场已基本形成体系完整、层次清晰、功能互补的多层次市场架构，科创板重点支持六大战略新兴行业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合；创业板支持传统产业与新技术、新产业、新业态、新模式深度融合；北交所重点培育“专精特新”创新型中小企业，支持先进制造业和现代服务业等领域的企业。 同时，加强政策协同，继续活跃市场，维护股市、债市信心，提高投资者的赚钱效应与获得感，继续健全多层次资本市场体系，提升资本市场服务的包容性和适配性，更好满足各类企业的差异化发展需求；持续完善上市公司股权激励、员工持股等制度机制，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合。 我国资本市场将以更大力度持续支撑国家创新发展战略，协助广大投资者分享更多实体经济创新发展成果。 结合材料，运用《经济与社会》的相关知识，分析说明活跃资本市场有何意义。 解析：本题属于意义类主观题，回答本题，需要调用企业的经营、我国的社会主义市场经济体制等有关知识，结合材料，分别从对完善资本市场体系、拓宽融资渠道、促进企业创新、有效市场和有为政府的统一等角度进行分析。 答案示例：①活跃资本市场有利于完善更有活力、更有韧性的多层次资本市场体系，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，提高资源配置效率，提升资本市场服务实体经济的能力。②依托创业板，高新技术企业、战略性新兴企业获得更多融资渠道，激发企业创新活力，促进传统产业转型升级，优化产业结构，有利于贯彻新发展理念，培育经济增长新动能。③活跃资本市场有利于增强对投资者的吸引力，促进创新型中小企业的发展，激发市场主体活力，促进科技成果转化为生产力。④放开资本市场要推动有效市场和有为政府更好结合，加强有效监管，防范化解金融风险，保护投资者合法权益，体现坚持以人民为中心的发展理念。 逐“框”盘清(二)　更好发挥政府作用 [系统主干知识] (一)社会主义市场经济体制的基本特征 地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分 基本特征 ①坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。 ②在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。 ③促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 ④科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 (二)我国政府的经济职能 我国政府的经济职能和作用 ①通过实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度，实现经济社会发展目标。 ②通过实施宏观经济政策，保持宏观经济稳定。 ③通过实施产业政策，促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力。 ④通过实施区域政策和环境政策，推动区域经济协调发展和可持续发展。 ⑤通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷。 ⑥通过加强和优化公共服务，保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满足人民日益增长的美好生活需要 科学的宏观调控 含义 指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制 目标 促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡 任务 保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风险，稳定市场预期，实现经济高质量发展 手段 财政政策和货币政策是宏观调控最常用的经济手段。国家通过财政收入与支出政策，通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具，调节社会总需求，实现国民经济平稳运行 [重点深化理解] 1．为什么要坚持党对经济工作的领导 (1)中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势，也是我国社会主义市场经济体制的最本质特征。党对经济工作的领导是推动市场在资源配置中发挥决定性作用的重要力量、是政府经济职能及作用更好发挥的根本保证，党对经济工作的领导有利于遏制腐败和维护社会主义市场经济秩序。 (2)坚持党对经济工作的领导，对于坚持和完善中国特色社会主义经济制度，推动经济社会高质量发展，建成社会主义现代化强国，具有十分重大的意义。 2．关于宏观调控的一个易错点 不能认为宏观调控是社会主义市场经济所特有的，无论是资本主义市场经济还是社会主义市场经济，都是市场调节和宏观调控的有机统一。不同点在于我国的宏观调控更加科学。 [即时应用评价] 一、判断题 (1)解放和发展生产力是社会主义市场经济体制的根本目标。(　 ) 提示：×　促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 (2)社会主义市场经济体制能够通过更好发挥市场作用，发挥社会主义国家集中人力、物力、财力办大事的政治优势。(　 ) 提示：×　社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会高质量发展。 (3)宏观调控是社会主义市场经济体制的基本特征。　(　 ) 提示：×　宏观调控是现代市场经济体制的基本特征，并非社会主义市场经济体制所特有。能够实行科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的基本特征之一。 (4)在我国经济增长滞缓时，要减少财政支出，提高存款准备金率。(　 ) 提示：×　在我国经济增长滞缓时，要增加财政支出，降低存款准备金率。 (5)为了让宏观经济运行保持在合理区间，要健全以新发展理念为战略导向，以经济手段和法律手段为主要手段，内需、外需等政策协同发力的宏观调控制度体系。(　 ) 提示：×　为了让宏观经济运行保持在合理区间，要健全以国家发展规划为战略导向，以财政政策、货币政策和就业优先政策为主要手段，投资、消费、产业、区域等政策协同发力的宏观调控制度体系。 (6)央行降低存款准备金率是通过财政政策调节经济运行。(　 ) 提示：×　央行降低存款准备金率是通过货币政策调节经济运行。 二、选择题 1．(2024·南京高三调研)社会主义市场经济体制把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。下列不属于社会主义市场经济体制的基本特征的是(　 ) A．促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标 B．科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求 C．坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用 D．社会主义市场经济体制是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量 解析：选D　本题属于逆向选择题。促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标，该选项属于社会主义市场经济体制的基本特征，A排除。科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求，该选项属于社会主义市场经济体制的基本特征，B排除。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征，C排除。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，该选项说法错误，也不是社会主义市场经济体制的基本特征，D符合题意。 2．(2024·浙江模拟预测)中国与日本大飞机项目几乎同时立项，经历十多年科研攻关的竞争，中国C919大飞机获得成功，而日本的SpaceJet大飞机项目却宣告失败。从根本上讲，中国大飞机项目获得成功的主要原因是(　 ) ①中国具有其他国家所无法比拟的科技优势 ②新型举国体制在我国具有显著的发展优势 ③当代中国正处于近代以来最好的发展时期 ④中国特色社会主义制度具有强大的优越性 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选D　中国科技近些年蓬勃发展，但“中国具有其他国家所无法比拟的科技优势”不符合现实，①错误。中国与日本大飞机项目几乎同时立项，经历十多年科研攻关的竞争，中国获得成功，日本宣告失败。从根本上讲，中国大飞机项目获得成功的主要原因是中国新型举国体制具有显著的发展优势；中国特色社会主义制度具有强大的优越性，②④符合题意。“当代中国正处于近代以来最好的发展时期”并不是中国大飞机项目获得成功的主要原因，③不符合题意。 3．(2024·南通高三联考)2023年3月10日，某国一家资产规模超过2 000亿美元且专为初创企业融资的中型银行，在该国持续加息周期中遭遇流动性危机。后该银行宣布了一份融资方案，结果引发了市场恐慌，出现了挤兑风暴，最终导致银行倒闭。关于该国持续加息导致这家银行倒闭的传导路径正确的是(　 ) ①企业提取存款→银行遭遇流动性危机→银行宣布融资方案　②企业融资难度增加→企业现金流减少→企业出现运转危机　③银行流动性危机公开→引发银行挤兑风暴→导致银行倒闭　④该国持续加息→银行贷款利率最大化→初创企业融资成本提高 A．①→④→②→③ B．④→①→②→③ C．①→②→④→③ D．④→②→①→③ 解析：选D　该国持续加息直接导致银行贷款利率提高，企业融资成本提高，④放在第一位。企业融资成本提高，企业融资难度增加，导致企业现金流减少，致使企业出现运转危机，②放在第二位。企业出现运转危机，这时企业会提取存款，导致银行遭遇流动性危机，为应对危机，银行会宣布融资方案，①放第三位。银行宣布融资方案，银行流动性危机公开，更多的企业、个人会提取存款，引发银行挤兑风暴，最终导致银行倒闭，③放在第四位。 三、简答题 4．(2023·江西景德镇一模)阅读材料，完成下列要求。 材料一　2023年1—6月我国汽车产销情况 汽车 产量 汽车 销量 乘用车 新能源汽车 产量 销量 出口量 产量 销量 出口量 数量 (万辆) 1 324.8 1 323.9 1 128.1 1 126.8 178 378.8 374.7 53.4 同比 增长 9.3% 9.8% 11.2% 9.5% 88.4% 42.4% 44.1% 160% 注：掌握电池、电机、电控等新能源汽车核心技术的比亚迪，1—6月共销售125.56万辆，同比增长88.79%。全球新能源汽车销量排名前10的企业集团中中国占3席，动力电池装机量前10的企业中中国占6席。 材料二　2023年，虽然受动力电池原材料价格高、外资车降价严重等诸多不利因素冲击，但在新能源汽车及小排量汽车购置税减半、购置新能源汽车给予补贴、完善充电桩设施等一系列稳增长、促消费政策的有效拉动下，中国汽车市场向好的方面发展。 (1)解读材料一反映的经济信息。 (2)某同学认为，促进汽车产业高质量发展，关键在于政府。结合材料一和材料二，运用《经济与社会》的知识对该观点进行评析。 解析：第(1)问，做分析图表类试题时，一定要全面解读图表信息，包含图表标题、图表数据和注释内容。分析图表可知我国汽车产量和销量都同比增长，新能源汽车同比增长明显，我国汽车品牌竞争力提升，注释内容体现了我国新能源汽车在国际市场的竞争力。第(2)问，分析如下： 材料信息 答题要点 新能源汽车及小排量汽车购置税减半、购置新能源汽车给予补贴 完善汽车消费政策 有效市场与有为政府的有机结合 在购置税减半、购置新能源汽车给予补贴、完善充电桩设施等一系列稳增长、促消费政策的有效拉动下，中国汽车市场向好的方面发展 政府要全面履行经济职能，完善汽车产业政策，进行财政、货币政策支持 推进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，增强居民消费意愿和消费能力 掌握电池、电机、电控等新能源汽车核心技术的比亚迪，1—6月共销售125.56万辆，同比增长88.79% 企业要面向市场、自主创新、优化结构 全球新能源汽车销量排名前10的企业集团中中国占3席，动力电池装机量前10的企业中中国占6席 企业要积极参与国际竞争与合作 答案示例：(1)①汽车产业规模大。②增速快、结构不断优化。③新能源汽车优势明显。④品牌和国际竞争力持续提升。 (2)题中的观点是片面的。促进汽车产业高质量发展，需要政府完善汽车消费政策，提高居民消费的积极性；完善汽车消费政策，降低居民汽车购置成本，刺激居民消费。政府要全面履行经济职能，完善汽车产业政策，进行财政、货币政策支持。推进供给侧结构性改革，推动经济高质量发展，增强居民消费意愿和消费能力。但是，促进汽车产业高质量发展，还需要企业面向市场、自主创新、优化结构，积极参与国际竞争与合作。综上所述，促进汽车产业高质量发展要实现有效市场与有为政府的有机结合。 学科网（北京）股份有限公司 $$