必修2 第1单元 第2课 我国的社会主义市场经济体制 第2课时 深化学习—科学思维“精析重点”(Word教师用书)-【新高考方案】2025年高考政治一轮总复习（通用版）

第2课时　深化学习—科学思维“精析重点”，习题讲评“情境应用” [关联·整合] [考法·考向] 1．(2023·北京高考)公共数据是各级党政机关、企事业单位依法履职或提供公共服务过程中产生的数据类型，具有权威性、基础性、可控性、公益性等特点。“取之于民，用之于民”，北京市公共数据开放平台已向社会开放了大量公共数据。下列认识正确的是(　 ) ①企业可利用公共数据提高劳动生产率 ②开放公共数据会降低数据资源的价值 ③公共数据要素的价值是由政府决定的 ④将公共数据交由市场提供会出现供给不足 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选B　北京市公共数据开放平台向社会开放大量公共数据，使得企业可以利用数据要素优化管理，提高劳动生产率，①正确；开放公共数据有利于发挥数据资源的价值，②错误；公共数据要素的价值是由市场决定的，③错误；市场调节具有自身的弱点和不足，将公共数据交由市场提供会出现供给不足，④正确。故答案选B。 2．(2024·河北衡水模拟)国务院办公厅印发的《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》指出，全面实施市场准入负面清单管理。2022年10月底前，各地区各部门对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，并建立长效排查机制。该举措(　 ) ①有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　②能够营造各类市场主体公开公平公正参与竞争的市场环境　③表明我国能够发挥新型举国体制优势集中力量办大事　④通过政府科学的宏观调控遏制市场自发性弊病 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A　“各地区各部门对带有市场准入限制的显性和隐性壁垒开展清理，并建立长效排查机制”，可见该举措旨在降低制度性交易成本，有利于充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，能够营造各类市场主体公开公平公正参与竞争的市场环境，①②正确。材料没有体现我国发挥新型举国体制优势，③不选。市场经济具有自发性的弊病，“遏制市场自发性弊病”说法错误，④不选。 3．(2024·东北师大附中高三校考)2023年2月7日，我国股票市场全面实行股票注册制。下表是核准制与股票注册制的比较。 核准制 发行人在发行股票时，不仅要充分公开企业的真实状况，而且还必须符合有关法律和证券管理机关规定的必备条件，还要对发行人是否符合发行条件进行实质审核，只有审核通过才能发行。这导致部分有潜质的企业上市融资困难，而部分基本无营收、业绩差的公司却始终不退市 股票注册制 只要符合证券法规定条件的公司就可以自行首次公开募股，不需要证监会同意，只要按规定备案即可，将选择权和判断权交给市场，同时信息披露更加透明公开，信息披露要求会越来越高，信息欺诈和市场操纵惩罚的规则会越来越严格 与核准制相比，实行股票注册制改革后(　 ) ①完善了中国特色现代企业制度，增强了企业的竞争力　②有利于进一步发挥市场机制的作用，促进资源合理配置　③有利于建设高标准市场体系，降低市场波动风险　④放宽了市场准入，有利于推动国内资本市场的发展壮大 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C　企业的竞争力主要看企业自身的经营管理水平，与股票注册制无关，①错误。股票注册制将选择权和判断权交给市场，有利于进一步发挥市场机制的作用，促进资源合理配置，②符合题意。市场波动风险是多种因素综合作用的结果，且市场波动风险是由市场自发形成的，股票注册制不会直接降低市场波动风险，③错误。材料中指出股票注册制中只要符合证券法规定条件的公司就可以自行首次公开募股，不需要证监会同意，只要按规定备案即可，这缩短了审核的周期，放宽了市场准入，有利于推动国内资本市场的发展壮大，④符合题意。 [深化·融会] 1．市场是如何通过三大机制实现对资源的配置的 价格机制 价格是市场机制的核心，是引导资源配置的指示器。价格提高，将会促进生产，增加供给，抑制需求；反之，则会减少供给，刺激需求。通过市场价格的调节，使资源在各个生产部门之间保持适当的比例 供求机制 供求双方既相互对立，又相互依赖。生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会的配置 竞争机制 竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格和质量方面的较量，使社会资源不断向效益高、急需发展的产业和企业流动，价值规律的要求得以贯彻 市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着资源配置的作用。通过竞争，价格在供求关系影响下围绕价值上下波动，引导社会资源合理配置，实则是价值规律在发挥作用 2．图示市场配置资源的优点 3．建立公平开放透明的市场经济基础制度 (1)良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。市场经济基础制度可以有效地约束和规范市场主体的市场行为，使其有序化、规范化和制度化，保证市场机制正常运行并发挥应有的优化资源配置的作用。 (2)市场经济基础制度主要包括产权保护制度、市场准入制度、公平竞争制度和社会信用制度等。 产权保护 完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。健全统一规范的涉产权纠纷案件执法司法体系，强化执法司法部门协同，进一步规范执法领域涉产权强制措施规则和程序，进一步明确和统一行政执法、司法裁判标准，健全行政执法与刑事司法双向衔接机制，依法保护企业产权及企业家人身财产安全。推动知识产权诉讼制度创新，完善知识产权法院跨区域管辖制度，畅通知识产权诉讼与仲裁、调解的对接机制 市场准入 市场准入制度是使市场主体和商品进出市场的行为规范化，是保证市场有序运行的重要制度。我们要实行统一的市场准入制度，健全优胜劣汰市场化退出机制 公平竞争 要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法 社会信用 建立健全以信用为基础的新型监管机制，全面推广信用承诺制度，建立企业信用状况综合评价体系，以信用风险为导向优化配置监管资源，依法依规编制出台全国失信惩戒措施基础清单。健全守信激励和失信惩戒机制，将失信惩戒和惩治腐败相结合。完善信用修复机制。加快推进社会信用立法 [迁移·应用] 1．(2024·北京房山统考)2023年12月召开的中央经济工作会议指出，“要激发有潜能的消费，扩大有效益的投资，形成消费和投资相互促进的良性循环”。下列举措符合“消费与投资相互促进”要求且传导路径正确的是(　 ) A．取消投资市场准入门槛→激发民间资本活力→改善民间投资预期→提振民间投资信心 B．增加优质教育资源供给→提升劳动者的素质→提高全要素生产率→提升投资预期回报率 C．加大民营企业融资支持→增强民营企业活力→助力稳就业、促增收→提高居民消费能力 D．加强培育消费新业态→创新消费新场景→激发消费市场新动能→促进消费市场恢复 解析：选C　加大民营企业融资支持，有利于增强民营企业活力，助力稳就业、促增收；收入是消费的基础和前提，收入增加，有利于提高居民消费能力，C符合题意。要进一步放宽重点领域和行业民间投资市场准入门槛，以激发民间资本活力，“取消投资市场准入门槛”的表述不准确，A说法错误。增加优质教育资源供给，有利于提升劳动者的素质，但提升劳动者素质与提高全要素生产率无直接联系，B说法错误。加强培育消费新业态，有利于创新消费新场景，激发消费市场新动能，促进消费市场恢复，但本题限定是“消费与投资相互促进”，D不符合题意。故本题选C。 2．(2024·全国联考)近年来，我国预制菜市场规模不断扩大。预制菜方便了家庭生活，但图文不符、偷工减料、食材不新鲜、口味不佳等问题也让不少消费者“吐槽”不已。由此可见(　 ) ①市场在资源配置中存在着自发性等弊病　②政府应完善相关政策法规，限制其进一步发展　③政府应履行好市场监管职能，守住食品安全底线 ④预制菜行业的良性发展需要企业各自制定行业标准来维护 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A　政府可以通过相关政策法规引导预制菜发展，而不是一味“限制其进一步发展”，②表述错误。行业标准不能由企业各自制定，应由国家相关主管部门制定，④表述错误。故本题选A。 3．阅读材料，完成下列要求。 信用是市场经济的基石，更是现代金融业的基石。 目前我国已建成了世界最大的企业和个人征信系统，全国 40%的企业征信和信用评级机构聚集在北京，北京正努力打造引领全国面向世界的信用之都，成为服务创新型中小企业主阵地。随着我国金融对外开放政策的不断扩大，中国市场正逐渐成为国际金融和资本投资的重要目的地，为信用评级行业搭建了巨大的发展空间。 当前，信用行业门槛还比较高，导致一些关键的信用数据信息价格过高；一些机构的信用数据信息获取不规范；信用数据产品化标准化不够，金融机构使用比较困难；在信用数据要素流通、供需对接等方面也存在许多挑战。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明北京建设信用之都的意义，并分析如何解决信用行业发展的难题和挑战。 解析：第一小问： 材料信息 说明意义 信用是市场经济的基石，更是现代金融业的基石 提升社会信用度，建设高标准市场体系，推动社会主义市场经济发展 随着我国金融对外开放政策的不断扩大，中国市场正逐渐成为国际金融和资本投资的重要目的地，为信用评级行业搭建了巨大的发展空间 推动我国金融行业对外开放，提高开放型经济水平 北京正努力打造引领全国面向世界的信用之都，成为服务创新型中小企业主阵地 促进企业征信和信用评级行业发展，推动完善资本金融市场，服务中小企业(实体经济)发展 第二小问： 难题挑战 解决措施 信用行业门槛还比较高 完善市场准入，规范市场竞争 信用数据产品化标准化不够，信用数据要素流通、供需对接等方面也存在许多挑战 引导制定信用行业产品标准，打造信用信息共享平台，推动数据要素互联互通 市场存在各种问题 加强市场监管，完善信用领域法律制度建设，更好发挥政府作用 答案示例：意义：①有利于提升社会信用度，建设高标准市场体系，推动社会主义市场经济发展。②促进企业征信和信用评级行业发展，推动完善资本金融市场，服务中小企业(实体经济)发展。③推动我国金融行业对外开放，提高开放型经济水平。 措施：①完善市场准入，规范市场竞争，提升信用服务质量，促进价格合理。②引导制定信用行业产品标准，打造信用信息共享平台，推动数据要素互联互通。③加强市场监管，完善信用领域法律制度建设，更好发挥政府作用。 [关联·整合] [考法·考向] 1．(2023·辽宁高考)某市生态环境局推进“排污许可制”改革，明确企业环评审批证与排污许可证同步申领，减少了审批时间。同时，该局搭建排污许可证证后监管平台，将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享。这些做法能够推动(　 ) ①企业持证排污，助力产业结构优化　②机构的法定化，促进政府积极作为　③社会共同监督，改善企业营商环境　④政企建立互信，提升生态治理水平 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选B　某市生态环境局推进“排污许可制”改革，企业可以同时申领环评审批证和排污许可证，这样企业就可以持证排污，从而助力产业结构优化，①正确；该局还搭建排污许可证证后监管平台，并将监管、监测、监察等信息查询功能对企业开放，实现信息共享，这有利于政企建立互信，进一步提升生态治理水平，④正确；“排污许可制”改革旨在贯彻绿色发展理念，促进企业减排，并不是强调推动机构的法定化，促进政府积极作为，②排除；信息查询功能仅对企业开放，并不是向社会开放，因此并不能推动社会共同监督，且企业营商环境与题意无关，③排除。 2．(2024·浙江湖州模拟)广州素有“千年商都”之称，专业批发市场林立，聚集了大批小企业、小商户。近年来，广州积极探索“外贸＋市场采购模式”。针对市场变化，广州海关和地方商务部门加大业务整合探索，帮助小企业、小商户开拓出口大市场。广州这样做有利于(　 ) ①更好地发挥政府宏观调控的作用，消除市场调节的弊病　②推动有效市场和有为政府更好结合，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用　③降低外贸出口准入门槛，推动出口贸易的自由化、便利化　④转变政府职能，打造服务型政府，促进优化服务改革发展，适应市场经济发展要求 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C　市场调节的弊病是固有的，不可消除，可以通过政府加强宏观调控进行弥补，①排除。材料未涉及“降低外贸出口准入门槛”的政策内容，③排除。 3．(2024年1月·江西适应性演练)我国是世界上老年人口规模最大、老龄化速度最快的国家。二十届中央财经委员会第一次会议强调，要实施积极应对人口老龄化国家战略，大力发展银发经济，努力实现老有所养、老有所为、老有所乐。大力发展银发经济，应该(　 ) ①把握老年消费特征，促进银发经济供需平衡 ②降低养老行业标准，加快养老产业集群发展 ③健全市场运行机制，创造良好的老年消费环境 ④制定各具特色的老龄标准，创造新的人口红利 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B　不能降低养老行业标准，②排除。“制定各具特色的老龄标准”这一说法错误，且与发展银发经济无关；大力发展银发经济，是当前延长人口红利的做法，材料强调大力发展银发经济，没有涉及创造新的人口红利，④排除。故本题选B。 [深化·融会] 1．财政政策与货币政策的关系 财政政策 货币政策 区 别 制定者 国家财政部门 中国人民银行(央行) 措施 政府通过财政收入和财政支出总量来调节和控制国民经济 央行通过货币供应量、信贷、利率来调节和控制国民经济 关键词 税率、税收、国债、政府采购、补贴、转移支付等 信贷、利率、汇率、存款准备金率、正回购、逆回购等 联系 ①都是经济政策，都是宏观调控中常用的经济手段；②都属于总需求调节工具，目的是实现国民经济平稳运行；③都要强化逆周期调节 2.经济形势与财政政策、货币政策 [迁移·应用] 1．(2024·重庆联考)国家发展改革委等部门发布通知，明确2024年国家继续在小麦主产区实行最低收购价政策，2024年生产的小麦(三等)最低收购价为每50公斤118元。自2021年以来，国家已经连续4年上调小麦最低收购价格。国家上调小麦的最低收购价(　 ) ①能稳定农户收益预期，调动农户种植小麦的积极性　②可以保障小麦种植规模稳定，维护国家粮食安全　③旨在发挥市场决定作用，加快资源要素向农业集聚　④旨在通过实施区域经济政策，扩大小麦种植规模 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选A　国家上调小麦的最低收购价，能够在粮食价格过低时，稳定农户收益预期，保证种粮农民有一定收益，从而调动农民种粮积极性，保障小麦种植规模稳定，维护国家粮食安全，①②符合题意。国家上调小麦的最低收购价，目的在于通过宏观调控政策调动农户种植小麦的积极性，保障小麦种植规模稳定，维护国家粮食安全，③④错误。 2．(2024·河北保定联考)河北省聚焦经营主体的难点、痛点，着力提升服务效能，让不断优化的营商环境充分激发市场活力。2023年1—8月，全省新登记经营主体97.83万户，同比增长22.44%。优化营商环境需要(　 ) ①建立统一开放、竞争有序的市场体系，提高资源配置效率和公平性　②强化市场基础制度规则统一，降低市场准入门槛以激发市场的活力　③健全统一的社会信用制度，发挥道德的教化作用以滋养良好的社会环境　④建设全领域由市场决定价格的机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B　优化营商环境不是降低市场准入门槛，②不符合题意。建设高标准市场体系要完善主要由市场决定价格的机制，而不是全领域由市场决定价格的机制，④说法错误。故本题选B。 3．(2024·广东华南师大附中高三校考)阅读材料，完成下列要求。 民营经济是推进中国式现代化的生力军。但一段时期以来，受国内外各方面因素影响，一些民营企业在经营发展中遇到了困难和问题;受需求不足等问题影响，有的企业信心尚未完全恢复；传统行业的增长空间受限，而对新兴行业投资方向不明；一些民营企业参与投资意愿较强的项目，还存在一些不合理的门槛限制；民营企业融资难、融资贵的问题仍然存在，投资项目还受到用地、用能等关键要素制约；网络上有一些对民营经济、民营企业不够友好的言论，影响了一些企业和地方的积极性。因此，必须切实优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。 结合材料，运用《经济与社会》的知识，说明我国政府应如何优化民营企业发展环境，促进民营经济发展壮大。 解析：本题属于措施类主观题，回答本题，需结合材料，运用宏观调控、公平竞争制度、货币政策、产权保护制度、新发展理念等知识，从措施角度分析作答。 答案示例：①政府实施科学的宏观调控(或履行经济职能)，完善公平开放透明的市场经济基础制度，建设高标准市场体系(或构建全国统一大市场)，促进民营经济发展壮大。②完善融资支持政策，加大对符合条件的民营企业信贷支持力度，支持其债券融资、上市融资，破除民营企业融资难、融资贵问题。③深化要素市场改革，保证民营经济依法平等使用土地和能源等生产要素。④完善统一的产权保护制度，为民营经济发展提供法治保障，依法保护民营企业产权，营造良好社会氛围。⑤维护统一的公平竞争制度，破除市场准入壁垒，规范市场秩序，促进公平竞争。⑥引导民营企业践行新发展理念，履行社会责任，实现经济高质量发展。 　　　1．(2023·广东惠州一模)2023年2月17日，中国证监会发布全面实行股票发行注册制度规则，此次改革将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求；对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制、完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制。据此可知，此次改革(　 ) ①将加大股票市场的波动和投资风险　②有利于优化资本市场环境促进公平公正　③有利于提升股票发行定价的市场化程度　④有利于公平分配助推中国式现代化 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选C　股票作为一种投资方式，本身就有投资风险，中国证监会的做法提高了资本市场透明度，但与加大股票市场的投资风险没有直接关系，①排除。此次改革将核准制下的发行条件尽可能转化为信息披露要求，有利于优化资本市场环境促进公平公正，②符合题意。对新股发行价格、规模等不设任何行政性限制、完善以机构投资者为参与主体的询价、定价、配售等机制，有利于提升股票发行定价的市场化程度，③符合题意。中国证监会的举措有利于助推中国式现代化的发展，但不涉及公平分配，④不符合题意。 |名词点击|　股票发行注册制 股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时，必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查，不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断，而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏，即使该证券没有任何投资价值，证券主管机关也无权干涉。 　　 2．(2024·江苏南通开学考试)下图漫画《“遵守”》给我们的经济启示是(　 ) ①市场调节具有盲目性，要加以规范和引导 ②要强化市场经济基础制度，保障市场良好运行 ③苹果、橘子等公共物品不能由市场来调节 ④市场调节有自身的弊病，要树立规则意识 A．①② B．①③ C．③④ D．②④ 解析：选D　由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性，但漫画未体现市场调节具有盲目性，①不符合题意。漫画强调的是要将市场调节和政府的宏观调控结合起来，因为市场调节有自身的弊病，因此要树立规则意识，强化市场经济基础制度来保障市场良好运行，②④正确。苹果、橘子不属于公共物品，可以由市场来调节，③错误。 3．(2024·浙江联考)下图为2022年6月—2023年6月中国房地产开发与销售相关情况，结合时情分析，导致图中房地产开发、销售呈现出这种状况的原因可能有(　 ) ①政府财政资金大幅减少，被迫缩减房产开发投资　②近年来中国人口生育率下滑，市场住房有效需求减少　③2023年以来，国家陆续出台一系列利好房地产的调控政策　④疫情延宕，叠加严重通货膨胀，商品房供过于求 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选C　题图显示的是近一年以来，我国房地产开发投资和商品房销售面积同比均呈负增长态势，一方面是因为近年来我国人口生育率下滑，市场住房有效需求减少；另一方面，由于2023年以来，国家陆续出台一系列利好房地产的调控政策，商品房的销售止住了大幅负增长(下滑趋势)，呈回暖趋势，②③符合题意。政府财政资金大幅减少是这一图示现象带来的后果，“被迫缩减房产开发投资”表述错误，政府不负责开发房产，①排除。“严重通货膨胀”与现实不符，④排除。 4．民间投资是推动经济发展、稳定整体投资、扩大社会就业的重要力量。2023年上半年，各部门、各地方贯彻党中央、国务院决策部署，坚定不移落实“两个毫不动摇”，出台一系列促进民间投资的政策措施，不断激发民间投资更大活力。关于促进民间投资，下列推导正确的是(　 ) ①深化要素市场化改革→加快建设全国统一大市场→进一步拓宽民间投资领域→让民间资本“会投”　②深化市场准入制度改革→加快破除各类隐形壁垒→营造公平透明竞争环境→让民间资本“敢投”　③落实落细税费支持政策→降低民营企业融资成本→提高企业投资扩产积极性→让民间资本“愿投”　④推广“信易贷”等服务模式→促进资金流向民营企业→解决企业资金问题→让民间资本“能投” A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C　本题传导的逻辑起点是国家出台的一系列政策措施，逻辑终点是促进民间投资。深化要素市场化改革，有利于加快建设全国统一大市场，进一步提振民间投资信心，但并不一定能拓宽民间投资领域，①排除。深化市场准入制度改革，放宽市场准入，有利于减少民间投资存在的不公平待遇和隐性门槛，从而打造公平透明的竞争环境，进而提振民营企业投资信心，让民间资本“敢投”，②正确。落实落细税费支持政策有利于降低民营企业经营成本，而不是融资成本，③错误。推广“信易贷”等服务模式，有利于拓宽民间资本融资渠道，能促进更多资金流向民营企业，解决民营企业融资难的问题，有了资金活水，民营企业投资意愿和投资能力增强，④正确。 |技法指导|　解答传导类试题的通用方法 首尾判断法 找出事件、现象关联中的起点或终点，迅速排除首或尾与之不一致的选肢 正反推导法 由一种经济现象推导出相应的经济现象，前后必须具有因果关系。如果任何两个相邻的经济现象之间前后因果关系不成立，那么该传导过程就是错误的。既可以正向推导，即A→B→C→D，也可以反向推导，即D→C→B→A 思维发散法 逻辑推理一般考查一种经济现象或者经济措施所产生的多种影响，所以在解答此类试题时可以注重因果关系的发散思考，即A→B1、B2、B3等。也可以注重由果到因的发散思考，即产生B这一经济现象的因素有A1、A2、A3等 5.(2024·长春高三质量监测)2023年6月，中国人民银行决定增加支农支小再贷款、再贴现额度2 000亿元，进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度。该举措对壮大新型农业经营主体，助力乡村产业振兴的作用路径合理的是(　 ) ①国家实施结构性货币政策　②提升新型农业经营主体发展能力　③国家实施积极的财政政策　④缓解新型农业经营主体融资压力　⑤引导金融机构增加对“三农”的信贷投放　⑥降低新型农业经营主体投资风险 A．①→⑤→④→② B．①→⑤→⑥→② C．③→⑤→②→④ D．③→⑤→②→⑥ 解析：选A　中国人民银行加大金融支持力度，属于货币政策，而不是财政政策，③不选，因而可直接排除C和D选项。国家实施的结构性货币政策(①)，会引导金融机构增加对“三农”的信贷投放(⑤)，从而缓解新型农业经营主体的融资压力(④)，提升新型农业经营主体的发展能力(②)，进而助力乡村产业振兴，A正确。引导金融机构增加对“三农”的信贷投放，并不能降低新型农业经营主体的投资风险，B错误。 |技法指导|　四步巧解排序类传导题 对于排序类传导题，也可使用四步法快速解答。一是判断首项：找传导源，确定首项。二是判断尾项：找传导目标，确定尾项。三是排除无关项。四是厘清传导过程，确定正确选项。 以本题为例，第一步，确定首项：本题传导源是中国人民银行决定加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度，属于结构性货币政策，因此可确定①为首项。第二步，确定尾项：该举措的目标是“壮大新型农业经营主体，助力乡村产业振兴”，因此可确定②为尾项。第三步，排除无关项：中国人民银行加大金融支持力度属于货币政策，不属于财政政策，因此，可直接排除包含③的C和D选项。第四步，厘清传导过程：分析剩下的A和B两个选项，中国人民银行加大金融支持力度可以缓解经营主体融资压力(④)，但不能直接降低经营主体投资风险(⑥)，因此可排除B，正确选项为A。　　 6．(2024·黑龙江哈尔滨模拟)2023年1月，国家医保局发布了关于某药品价格形成的试行指引。在该药品医保定价规则方面，指引遵循了企业自主定价、政府社会共管共治和全周期多层次引导相结合的原则。指引遵循上述原则的原因是(　 ) ①完善社会主义市场经济体制要求推动有效市场和有为政府更好结合　②由市场决定价格有利于合理配置医疗资源，提高企业生产积极性　③市场调节有缺陷，公共物品的供给和价格不能完全由市场来调节　④政府加强宏观调控，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础 A．①② B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选A　该药品不属于公共物品，公共物品的供给不能由市场来调节，③错误。统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础，④错误。 |澄清认知|　市场调节与宏观调控的关系 宏观调控是建立在市场作用的基础上的，是对市场调节缺陷的弥补。二者都是市场经济条件下实现资源配置的手段，二者相互联系，相互补充，缺一不可。构建高水平社会主义市场经济体制，既要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，又要更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展提供体制保障。　　 [课题质量评价]一、选择题 1．有专家指出，使市场在资源配置中起决定性作用，逻辑前提是改革价格形成机制。对这一逻辑前提理解正确的有(　 ) ①捕捉市场价格信号，发挥价格杠杆的有效调节作用　②由市场决定商品的价格，使商品价格反映价值和供求关系变化　③立足弥补市场失灵，进一步强化政府宏观调控的功能　④实现生产要素的自由流动，完善要素的市场化配置 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选A　改革价格形成机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，要捕捉市场价格信号，发挥价格杠杆的有效调节作用；由市场决定商品的价格，使商品价格反映价值和供求关系变化，发挥价格变化对供给和需求的调节作用，①②正确。要把有效市场和有为政府结合起来，市场能够发挥作用的，政府尽量不进行干预，改革价格形成机制，不是强调强化政府宏观调控的功能，③排除。材料强调的是改革价格形成机制，由市场决定商品的价格，而不是强调完善要素的市场化配置，④排除。 2．对漫画《摇身一变》反映的经济现象认识正确的 是(　 ) ①这是市场调节自发性的表现　②市场交易应该遵循诚实守信的原则　③供求关系决定价格，供不应求价格上涨 ④名人效应影响价格是市场调节盲目性的表现 A．①④ B．①② C．②③ D．③④ 解析：选B　普通壶因为刻上了“大师制”的字样而“摇身一变”成为高价壶，给商家带来了巨大的利润，这是商家为了追逐最大利益而不讲诚信的表现，体现了市场调节的自发性，①②符合题意。价值决定价格，供求是价格的影响因素，而非决定因素，③错误。商家为获取利润在壶上刻上“大师制”字样，体现的是市场调节的自发性而不是盲目性，④错误。 3．(2023·浙江温州二模)露营已成为当下时尚之一。露营经济快速发展的同时，也暴露出营地休闲服务项目单一、营地秩序混乱、安全无保障、管理不到位等问题。对此，浙江省文化和旅游厅出台了《完善露营旅游规范管理的意见》。此举旨在(　 ) ①发挥政府作用，督促经营者扩充公共服务项目 ②弥补市场缺陷，构建有序、安全、放心的消费环境　③放宽市场准入，营造适合非公有制经济发展的环境　④完善市场规则，维护公平开放有序的市场环境 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选C　政府是在履行社会建设的职能，而不是督促经营者扩充公共服务项目，①错误。材料强调的是政府规范市场秩序，并没有涉及放宽市场准入，③不符合题意。 4．(2024·湖南长沙开学考试)随着移动互联网爆发式发展，网络购物更加便捷。虽然许多商家比较关注用户体验，但仍然存在着商家欺客的现象。退货难、品质差、售后服务不到位、信息泄露、网络诈骗等问题层出不穷。由此可见(　 ) ①这些问题是由于市场调节具有自发性 ②市场调节的盲目性使得网购问题层出不穷 ③市场调节会导致资源浪费、社会经济不稳定 ④我国网购市场需要健全的法律法规加以规范 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 解析：选B　由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性，但材料没体现市场调节的盲目性，②排除。单靠市场调节会导致资源浪费、社会经济不稳定，③排除。 5．(2024·广东模拟)国务院办公厅印发的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》指出，进一步降低准入门槛，营造公平竞争环境，积极引导社会资本进入养老服务业，推动公办养老机构改革，充分激发各类市场主体活力。这将(　 ) ①缓解政府财政压力，实现政府的部分职能向社会力量过渡　②优化政府服务改革，切实增强老年人群体的获得感、幸福感　③繁荣养老服务市场，推动养老服务业经济效益的有效提升　④弥补公共服务短板，满足老年人群体日益多层次、多样化的需求 A．①② B．③④ C．①③ D．②④ 解析：选D　政府应坚持法定职责必须为，不能将政府的部分职能向社会力量过渡，①错误。养老服务业的经济效益由市场决定，材料中的改革不一定能推动养老服务业经济效益的有效提升，③错误。 6．(2024·河北张家口开学考试)“持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善社会信用激励约束机制……”《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》中的上述规定，意在(　 ) A．构建高水平社会主义市场经济体制，优化民营经济发展环境 B．支持和帮助民营企业完善管理体制机制，提高市场竞争力 C．鼓励、支持、引导民营经济发展，发展前瞻性、战略性新兴产业 D．发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，更好履行经济职能 解析：选A　材料不涉及民营企业内部的具体管理和经营，B、C不符合题意。履行经济职能的主体是政府，不是党，D错误。 7．(2024·山东新高考联考)近年来，我国科技创新取得举世瞩目的成就，但是在一些基础研究领域和前沿科技领域还存在亟待突破的短板弱项。破解在人才基础、科技结构、创新范式、制度保障等方面的“卡”点，才能破解“卡脖子”难题，实现科技自立自强。若不考虑其他因素，下列推导正确的是(　 ) ①建设基础学科研究中心→加强基础理论研究→培养优秀科技人才→优化创新人才结构　②降低项目研发成本→提高科技创新效率→强化集成创新→实现关键核心技术自主可控　③发挥企业主体地位→推动产学研协同创新→构建创新联合体→形成科技创新的新范式　④健全新型举国体制→以重大战略为导向→优化科技创新资源配置→激活各类创新主体 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选B　降低项目研发成本不一定能提高科技创新效率，②传导错误。发挥企业主体地位不一定能推动产学研协同创新，③传导错误。 8．(2024·海南模拟预测)2023年我国专项债提前审批额度超过2万亿元，重点用于交通基础设施建设、农林水利等领域。与往年相比，2023年新增专项债发行规模更大、速度更快，一季度财政前置发力、促投资、扩消费、稳增长的特征明显。此举产生的预期影响路径是(　 ) ①促进经济增长，推动经济高质量发展　②创造新的就业岗位，有利于劳动者就业　③增加财政支出，稳定社会有效供给　④刺激消费需求，拉动居民消费增长　⑤扩大政府投资，加快基础设施建设 A．③→②→①→⑤ B．②→⑤→③→① C．④→③→①→② D．⑤→②→④→① 解析：选D　2023年新增专项债发行规模更大、速度更快，能扩大政府投资，加快基础设施建设，⑤排第一位。加快基础设施建设，能创造新的就业岗位，有利于劳动者就业，增加劳动者收入，②排第二位。劳动者收入的增加能够刺激消费需求，拉动居民消费增长，④排第三位。居民消费增长有利于促进经济增长，推动经济高质量发展，①排第四位。材料中的政策是为了刺激消费需求，“稳定社会有效供给”的说法不妥，③排除。故此举产生的预期影响路径是⑤→②→④→①。 9．(2024·四川内江模拟)我国“十四五”开局良好，但当前仍面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。要保持经济运行在合理区间，可采取的财政政策手段是(　 ) ①实施组合式税费支持政策→缓解企业资金压力→激发市场主体活力→增强经济发展预期 ②强化逆周期调节→稳住经济发展大盘→避免经济周期波动影响→保持经济运行在合理区间 ③发放援企稳岗补贴→减少失业稳就业→保证基本民生需求→维护稳定发展环境 ④降低存贷款利率→保持资金流动性合理充裕→提高直接融资比重→增强金融服务实体经济能力 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 解析：选B　在需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的情况下，实施组合式税费支持政策这一积极的财政政策，能够缓解企业资金压力、激发市场主体活力，从而增强经济发展预期，使经济运行在合理区间，①正确。强化逆周期调节有利于稳住经济发展大盘，尽量降低经济周期波动的不利影响，但不能避免经济周期波动的影响，②错误。在经济发展压力较大、企业经营困难的情况下，政府采用积极的财政政策，发放援企稳岗补贴，能够减少失业稳就业，保证基本民生需求，从而维护稳定发展环境，③正确。降低存贷款利率属于货币政策而非财政政策，而且贷款是间接融资而不是直接融资，④排除。 10．(2024·湖北武汉开学考试)《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》提出，持续破除市场准入壁垒、全面落实公平竞争政策制度、完善市场化重整机制、完善融资支持政策制度，加大对民营经济政策支持力度，持续优化民营经济发展环境。下列对上述政策效应分析正确的是(　 ) ①破除市场准入壁垒→全面取消市场准入限制→激发民营经济发展活力　②落实公平竞争政策→发挥各种所有制的长处→调动不同经济主体的积极性　③完善市场化重整机制→盘活民营企业存量资产→促进民营经济高质量发展　④完善融资支持政策→扩大民营企业融资规模→降低民营企业融资风险 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 解析：选C　“全面取消市场准入限制”不符合实际，应是放宽市场准入限制，①错误。落实公平竞争政策，对各类所有制企业一视同仁、平等对待，公有制经济和非公有制经济公开公平公正参与市场竞争，有利于发挥各种所有制的长处，从而调动不同经济主体的积极性，②符合题意。完善市场化重整机制，有利于盘活民营企业存量资产回收资金，发挥资产的最大效益，促进民营经济高质量发展，③符合题意。完善融资支持政策有利于扩大民营企业融资规模，但未必会降低民营企业融资风险，④错误。 二、非选择题 11．(2024·江苏南通开学考试)阅读材料，完成下列要求。 民为国基，谷为民命，保持粮食生产稳定意义重大。种业历来被视作农业的“芯片”，习近平总书记多次强调，中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。为此，种业企业要强起来，要遴选一批优势企业予以重点扶持；市场环境要优起来，净化种业市场，加强知识产权保护，严格品种管理和市场监管。 结合材料，运用“我国的社会主义市场经济体制”的知识，分析如何做到“种业强”“环境优”。 解析：本题要求分析如何做到“种业强”“环境优”，属于措施类主观题，需要从材料中提取有效关键信息，并调用科学的宏观调控、建设高标准市场体系的措施、政府的经济职能和作用的有关知识来说明设问。 答案示例：①科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。种业企业要加起来，需加大对种源技术攻关的财政补贴，为解决种源问题提供资金支持。②建设高标准市场体系要强化市场基础制度规则统一，良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。要维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。市场环境要优起来，净化种业市场，加强知识产权保护。③政府要通过市场监管、质量监管、安全监管，规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷，严格品种管理和市场监管。 12．(2024·山东联考)阅读材料，完成下列要求。 材料一　随着我国网络餐饮市场规模不断扩大，外卖用户规模快速增长。据统计，截至2022年底，国内外卖用户已达5.2亿。外卖已走进千家万户。网络餐饮平台一头链接千千万万的商家，一头链接亿万消费者，成为防范餐饮浪费的重要环节。外卖平台一个小小的机制可以发挥巨大的引导作用。比如，某外卖平台，2017年上线让消费者自主选择“需要餐具”或“无需餐具”的功能，截至2023年4月，已有超过3.27亿用户使用过“无需餐具”功能，累计减碳超过15万吨，为“双碳”目标的实现贡献力量。但如果引导不当，负面效果也会通过平台成千上万倍地放大。市场监管部门在调研外卖食品浪费问题时发现，很多消费者在点餐时会多选几份米饭、馒头等单价比较低的商品，以参加“满减凑单”活动，或者凑单达到送餐门槛减免配送费。事实上，消费者一顿吃不了这么多的主食，很容易造成食品浪费。因此，对外卖平台需加强监督引导，让其更好地发挥正面引导作用。 材料二　市场监管总局、商务部近日联合印发《关于发挥网络餐饮平台引领带动作用有效防范外卖食品浪费的指导意见》(以下简称《指导意见》)，旨在充分发挥平台企业引领带动作用，防范外卖食品浪费，促进网络餐饮行业规范健康发展。 有观点认为：防范外卖食品浪费要靠政府监管。运用《经济与社会》的知识，对该观点进行评析。 解析：本题属于评析类主观题，回答本题首先应明确态度，其次调用我国的社会主义市场经济体制的有关知识，结合材料，从科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求；充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，推动有效市场和有为政府更好结合；网络餐饮平台要自觉承担社会责任；消费者应，践行正确的消费原则等角度辩证地分析观点的合理之处和不合理之处。 答案示例：该观点是片面的，防范外卖食品浪费不仅要靠政府监管，还需各方面共同努力。①科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。此次印发的《指导意见》，有利于政府加强监管，推动建立防范外卖食品浪费的长效机制。②防范外卖食品浪费要尊重市场规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。③网络餐饮平台应贯彻国家方针政策、服务国家战略，自觉承担社会责任，坚持经济效益和社会效益的统一，应守法经营、诚信经营，完善营销机制，为防范外卖食品浪费作出贡献。④消费者应践行正确的消费原则，坚持适度消费、理性消费、绿色消费、勤俭节约，坚持简约适度、绿色低碳的生活方式。 学科网（北京）股份有限公司 $$