第1编 第2单元 第1讲 秦汉时期的政治生态（Word教师用书）-【新高考方案】2025年高考历史一轮总复习（江苏专版）

第二单元　秦汉统一多民族封建国家的建立与巩固 时空坐标 阶段特征 　　秦汉时期(公元前221年至公元220年)是我国封建大一统局面形成时期，是封建社会形成和初步发展时期，秦王横扫六合、高祖布衣卿相、汉武开疆拓土、光武中兴汉室，伴随着大一统中央集权国家的建立与巩固，秦砖汉瓦堆垒起华夏文明崭新的高度。 秦朝建立了君主专制中央集权制度，从而使官僚体制逐渐代替了贵族体制。汉承秦制并加强了中央集权，权力高度集中的政治体制奠定了中国古代政治制度的基础，成为中国古代政治制度的一大特征。这一时期，在农业发展的基础上，手工业、商业也得到了很大发展，在重农抑商政策推动下，封建经济进一步发展。秦汉时期，思想领域经历了从“焚书坑儒”到“尊崇儒术”的演变，儒家思想取得主流地位。秦汉时期，加强了对边疆地区的管理，统一多民族封建国家建立与巩固。“以法治国”“以孝治国”成为秦汉时期两种国家治理的模式选择，法律与教化不断融合，推动国家治理能力的不断提升。在对外交往上，丝绸之路的开辟沟通了中西方的文明交流，中国文化开始走向世界。 第一讲　秦汉时期的政治生态 |明确学习目标| 1．能够从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系来理解秦朝统一和制度变革的过程及其意义。 2．能够用特定的时间和空间术语对较长时段的史事加以描述和概括，如两汉不同阶段加强和巩固中央集权的措施与手段。 3．能够把握中华民族多元一体的发展趋势，增强维护国家统一的责任感。同时，能从历史中汲取经验教训，更全面、客观地认识现实社会问题。 |把握内容体系| 纲举目张·史实清 一、秦的统一与巩固 1．条件 人民愿望 长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一 经济需求 各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍 地理条件 秦国地理位置优越，物质基础雄厚 个人条件 秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明 综合国力 商鞅变法后，秦尊奉法家，奖励耕战，国家日益强盛 2．措施 (1)军事 统一六国 采取远交近攻策略，分化瓦解，各个击破，建立第一个统一王朝 南方 征服越族地区，加强对西南夷的控制 北方 击退匈奴进攻，修筑长城 (2)政治 皇帝制度 皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上 三公九卿制 丞相秉承皇帝旨意，统领众官；太尉是最高武官，掌军事；御史大夫协理国政，掌管图籍、文书，又是最高监察官。九卿下设若干部门，处理具体事务 【选择性必修1·P4】 郡县制 设立郡、县两级行政机构，其主要官员由中央任免和考核，县以下设乡、里和亭，分别负责管理民众和治安 巩固统一 统一文字、货币、度量衡；修驰道、迁豪强；颁法律 其他制度 (1)文书制度：各级官僚机构以文书推行行政管理，建立以邮传为中心的文书传送系统，以保障政令能传送到全国各地。 【选择性必修1·P4】 (2)官员选拔：主要是“以法为教”“以吏为师”制度，即向官吏学习律令而为官。 【选择性必修1·P30】 (3)法律：秦以法家思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法律多以“律”命名 【选择性必修1·P47】 (3)民族关系 设置官职 设典客、典属国等官职来管理民族事务 治理边疆 北逐匈奴，修筑长城；南抚夷、越；设南海郡、桂林郡、象郡等 【选择性必修1·P62】 3．意义 (1)建立起幅员辽阔的国家，奠定了此后古代中国版图的基本轮廓。 (2)促进了各民族的交往交流交融，推动了统一多民族国家政治、经济、社会的发展。 (3)秦朝确立的政治制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。 二、秦朝的暴政与速亡 1．秦朝的暴政 徭役、赋税沉重 建宫殿、陵墓；巡游、封禅；征发繁重 刑法严苛 人民摇手触禁 思想禁锢 焚书坑儒，许多珍贵文献毁于一旦，在中国历史上产生了恶劣的影响 秦二世残忍昏庸 阶级矛盾和统治阶层内部矛盾尖锐化 2．秦朝的速亡 农民起义 公元前209年，陈胜、吴广发动了中国历史上第一次农民大起义，建立政权 秦朝灭亡 项羽、刘邦等领导的反秦势力日益壮大，公元前207年，刘邦的军队进占咸阳，秦朝灭亡 楚汉战争 刘邦击败项羽，于公元前202年建立汉朝，定都长安，史称西汉 三、西汉的建立与强盛 1．汉初的统治 (1)王国问题 背景 汉初，“汉承秦制”，但地方采取郡国并行制 问题 诸侯王拥兵自重，对中央集权造成严重威胁 应对 汉高祖将异姓诸侯王剪除后，又陆续分封同姓诸侯王；汉景帝削减诸侯封地，引发了七国叛乱，但叛乱很快被平定 (2)“文景之治” 背景 汉初经济凋敝；统治者吸取秦亡的教训，尊奉黄老无为思想 内容 减轻赋税、徭役和刑罚，提倡节俭，减少财政支出 结果 经济得到恢复，社会稳定，史称“文景之治”，为汉武帝时西汉的强盛创造了条件 2．西汉巩固国家统一 政治 颁布“推恩令” 成功削弱了诸侯王的势力 设立中朝 加强皇权，削弱相权 察举制 确立新的官吏选拔制度 刺史制度 将全国划分为13个州部，分设刺史监察 任用酷吏 打击豪强、游侠等社会势力的不法行为 经济 改革币制 将铸币权收归中央 盐铁官营 由政府垄断盐、铁的生产和销售 均输平准 国家插手商业贸易，增加收入，平抑物价 抑商政策 强化重农抑商政策，向商人征收财产税等重税 思想 大一统 尊崇儒术，儒学成为封建社会的主流意识形态 民族关系 北击匈奴 任用卫青、霍去病为将，三次北击匈奴 出使西域 ①在河西走廊设“河西四郡”，即武威、张掖、酒泉、敦煌四郡。 ②设置西域都护府作为管理西域的军政机构。 ③张骞出使西域，开辟中西交通道路 经营边疆 汉朝在边疆推行屯戍政策；西汉设护乌桓校尉 【选择性必修1·P62】 四、东汉的兴衰 东汉建立 ①西汉后期，政治黑暗，农民破产。 ②公元9年，外戚王莽夺取皇位，改国号为新。 ③绿林、赤眉起义爆发，推翻王莽政权。 ④公元25年，刘秀重建汉朝，定都洛阳 光武中兴 加强皇权，强化尚书台；严控外戚，整顿吏治，惩处贪污；裁并郡县，节省开支；清查垦田、户口，释放奴婢；重视儒学 东汉衰落 ①外戚宦官交替专权。 ②党锢之祸：正直官员和士人不满现实，抨击时政，称为“清议”，被宦官诬陷为“党人”，遭到严厉镇压。 ③黄巾起义：184年，张角创立“太平道”，建立“黄巾军”。东汉名存实亡 五、秦汉的地方制度、监察与基层治理 1．地方制度 【选择性必修1·P6】 西汉 沿袭郡、县二级制，还包括王国和侯国。景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱 东汉 监察区“州”变为一级行政机构，形成州、郡、县三级制，形成了内轻外重、干弱枝强的局面 2．汉代察举制 【选择性必修1·P30】 概念 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用 意义 为两汉政权选拔了大批人才 3．秦汉官员的考核与监察 【选择性必修1·P31】 上计制 每年岁末，各县、侯国将一年来的户口垦田、钱谷入出、盗贼多少等情况汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央 监察制度 ①中央：秦汉建立以御史大夫为首的中央监察体系。 ②地方：汉武帝建立刺史制度，刺史品级不高，但权力很大，代表皇帝巡行郡国 4．法律与基层治理 【选择性必修1·P47、P101】 法律制度 汉制成《九章律》。秦汉发布法律文告，称“令”。律和令都具有法律效力 基层治理 ①乡里制度：秦汉时期，县下设乡和里。乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安。 ②民间管理：秦汉建立什伍组织，相互监督 关键着墨·理解明 |概|念|阐|释|　 1．大一统国家：大，重视、尊重；一统，指天下诸侯皆统系于周天子，后世因此称封建王朝统治全国为大一统。“大一统”不同于“大统一”，更多的是指在国家政治上的整齐划一，经济制度和思想文化上的高度集中。大一统国家不仅在于版图覆盖范围更广，更在于建立了封建君主专制中央集权的官僚制统治，政权组织结构更加紧密，管理力度更为强化。由于秦朝的灭亡，大一统国家的发展受到一定影响，直到汉武帝时期，才通过内外一系列措施充分巩固了大一统国家的发展模式。 2．中央集权：中央集权是相对于地方分权而言，其特点是地方政府在政治、经济、军事等方面没有独立性，必须严格服从中央政府的命令。中国古代的政体主要是专制主义中央集权制度。专制主义是一种决策方式，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财大权都具有独断性和随意性。专制主义体现的是君臣关系，中央集权处理的是中央和地方的关系。君主专制必然实行中央集权，但中央集权不一定实行君主专制。 3．均输、平准制度：所谓均输，就是调剂物资运输。令各郡国把应纳的贡赋按照当地市价，缴纳当地出产的土特产，由各地均输官组织运输工具，根据物资供需情况，或是运往京师，或是运往缺乏该项物资的地区出售。所谓平准，就是平抑物价，由大司农设立平准官于京师，“尽笼天下之货物，贵则卖之，贱则买之”，以抑物价。 4．太学清议：清议是东汉时期以知识分子为主体的时论。东汉自中叶以后，外戚专权，宦官祸乱，西羌侵扰，政治上、社会上都表现出动荡和不安。群聚京师的太学生目睹社会的黑暗，聚焦社会实际问题，时常议论朝政、品评人物，这就是所谓太学清议。 |史|学|研|究|　 秦朝速亡的原因争议 史学界关于秦亡的原因看法不一，有的认为是暴政，有的认为是急政，有的认为是暴政与急政叠加，有的认为秦朝的严刑酷法本身是违背法家治国原则的(严刑、重刑理论并不必然导致暴政)，还有的认为秦二世才是暴政的真正罪魁祸首。柳宗元曾经明确表示“失在于政，不在于制”，政和制不是对立的，而是统一的。在分析秦朝速亡原因时还要关注到秦朝是从春秋战国延续而来的，先秦时代长期留存的部族遗风、分封传统等历史惯性作用仍然对秦朝的统治有着重要的影响。 主题(一)　统一多民族封建国家的建立 [多维度探历史] 1．从制度转型看　 材料一　 探究1 根据材料一并结合所学知识，指出周秦所创制度的显著差异是什么。请揭示出这种差异背后的本质。 提示：差异：西周以血缘关系为纽带形成中央管控下的地方分权体制，秦朝形成中央垂直管理地方的制度。 本质：官僚政治开始取代贵族政治；巩固统一具有了制度保障。 2．从郡县制的优势看　 材料二　由于郡县的集权特征和其军事性质能使其调动一切资源，秦国曾普遍在边境上设置郡县来防范犬戎。秦统一后，匈奴盘踞“河南地”，直接威胁秦都关中地区。秦朝领土虽然空前广阔，但大部分都是被征服的六国故地。而周朝实行的分封制，导致各国在文字、风俗习惯等方面各有不同。因此，秦朝采用郡县制来保障对六国的文化影响。对于五岭等新征服的边远地区，秦始皇采纳李斯等人的主张，设桂林、象郡、南海三郡。 ——摘编自黄栋法《综论秦国秦朝实行郡县制的原因》 探究2 根据材料二，概括郡县制在当时所具有的制度优势。 提示：有利于加强中央集权；能够调动更多的资源；防范犬戎、匈奴等少数民族的侵扰；保障秦文化对全国的影响力；有利于加强对边疆地区的控制。 3．从周秦之变看　 材料三　在五千年的中华文明史中，周秦之变往往被视为第一次大变局。这次大变局从春秋礼坏乐崩开始，到商鞅变法之际剧烈变化，并以秦始皇建立帝制中国为终点。周秦之变，是一场由小共同体本位到大共同体本位的转变，商鞅变法的所有目的，其实就是将人们对家族的忠诚转移到作为国家代表的君主之上，以君主之大私为天下之大公。周秦之变所产生的秦制，直到今天依然影响着我们，秦制的精华与糟粕，至今仍烙印在每一个中国人的心中。 ——摘编自秦晖《中国思想史》 探究3 结合材料三和所学知识，概括周秦之变的政治内涵及其影响。 提示：内涵：从分封制向君主专制中央集权的转变；从分裂向统一的转变。 影响：顺应了人民的共同意愿；开创了统一多民族国家的政治格局；推动了封建经济文化的发展；促进了各民族的交融；对后世影响深远。 [客观、辩证学历史] 1．秦朝是中国历史上第一个统一多民族封建国家 之所以是中国历史上第一个统一多民族国家，是因为秦是第一个完整建构起地理中国认同、政治中国认同和文化中国认同的朝代。 从地理上看 秦的统一大大拓展了“中国”的范畴，使其具有明确和完整的国家疆域概念；使“中国”具有法统意义，成为“正统”中国 从政治上看 确立了封建经济制度、经济政策、经济法度，建立了皇帝制度和中央集权制度，奠定了传统中国的认同基础 从文化上看 强化了各民族的身份认同意识，而“书同文”“行同伦”等则构建了统一的价值观体系 2．专制主义中央集权制度建立的历史价值 从先秦到秦朝，我国政治体制实现了从“天下共主”到“天下独主”的转变，具体表现为： (1)以皇权为中心的权力格局长期存在。 (2)国与家同治的治理模式长期稳定，政府机构设置中有不少同时也为皇家服务，充分体现出“家天下”的特点。 (3)官僚政治取代了贵族政治，郡县制下各级官员均由皇帝铨选、任命、考核，不能世袭，不能久任，又为“家天下”注入了一些“公天下”成分，杜绝了封君依恃土地、臣民、地方政权与中央政府相抗衡的问题，有利于维护国家统一和政治稳定。 主题(二)　两汉统治制度的创新与危机 [多维度探历史] 1．从强干弱枝的措施看　 材料一　汉初，同姓诸侯的封地略占汉疆域的一半以上。吴楚七国之乱平定之后，取消了诸侯王的治民权，又行“众建诸侯而少其力”的政策，“惟得衣食租税”。武帝行“推恩令”，侯国被纳入中央直属的汉郡统辖。中央直属的郡由原先15个增加到80个。 ——摘编自王家范等《大学中国史》 探究1 根据材料一，指出西汉初年为解决地方王国问题采取了哪些措施。 提示：平定七国之乱后，取消其治民权；削弱诸侯经济实力；颁布推恩令，纳入中央直属汉郡统辖。 2．从制度创新的利弊看　 材料二　汉武帝时将全国分成13个监察区域，每个区域各派刺史1员，监察郡级官员(郡守、国相)，并有权监督诸侯王，正式创立了刺史制度。刺史巡行监察，无固定治所。汉元帝之后，刺史有了固定治所和佐吏掾属。西汉末年，新莽政权以州牧取代刺史，赋予州牧统兵作战之权，并参与地方政务，州牧开始向地方官转变。 东汉初年，尽管光武帝复置刺史，但刺史已经变成固定的地方官，行政权也进一步扩大。东汉末年，再改刺史为州牧，以便集中所辖州内各郡军事、民力和财力镇压起义，州牧正式演变为地方最高行政长官。 ——摘编自朱华《西汉至隋刺史制度的演变——兼论 中央和地方的关系》 探究2 结合材料二和所学知识，分析汉代刺史制度的利与弊。 提示：汉武帝建立刺史制度，加强对地方官员和诸侯国的监察，加强了中央集权，对西汉大一统局面的形成起了积极作用。但西汉末年，州牧(刺史)权力扩大到行政、军事层面，又形成了地方割据的隐患。东汉末年，州牧(刺史)逐渐演变成地方最高行政长官，形成地方割据势力，导致了东汉政权的瓦解和魏晋分裂局面的形成。 3．从地方势力的发展看　 材料三　“豪人之室，连栋数百，膏田满野，奴婢千群，徒附万计。……荣乐过于封君，势力侔于守令。”东汉末年，张角、张梁、张宝兄弟三人创太平道教，发动起义，天下响应，京师震动。地方势力乘机拥兵自重，群雄互相攻击，逐鹿中原，东汉皇帝在军阀手中如同无物，三国序幕拉开。 探究3 根据材料三，分析东汉豪强地主势力的发展与东汉政权衰亡的关系。 提示：东汉豪强地主兼并土地现象严重，生活奢华，加剧了阶级矛盾；豪强地主势力强大，严重削弱了中央集权。在镇压起义军的过程中，豪强地主形成割据势力，东汉陷入军阀混战局面。 [客观、辩证学历史] 1．汉朝政治的特点 布衣 将相 指西汉开国诸臣授官将相的，绝大多数“起自布衣”，这些人大都没有贵族头衔，称之为“布衣将相”。这既是对秦末农民起义结果的承认，也是削弱贵族势力的必然产物 重视母族亲属 汉代皇室的母族势力受到了充分的重视，西汉出现了吕后专政和窦太后的专权，东汉出现了外戚干政的局面，这些都是母族亲属势力强大的表现 儒士受到重用 汉初，重视黄老之学，但是，并不排挤儒学。汉武帝尊崇儒术后，儒士受到了重用，几乎垄断了汉代官僚体系 地方势力强大 汉初，王国是中央集权的主要威胁。王国问题解决后，豪强地主逐渐成为威胁中央集权的主要力量，最终导致了东汉的灭亡 2．东汉后期威胁王朝统治的四大危机 匈奴问题 东汉后期国力衰败，匈奴又趁机发展起来，成为威胁东汉政权的外部力量 豪强地主 东汉政权依靠豪强地主建立，豪强势力把持中央或地方政权，逐渐演变为地方割据势力 外戚宦官专权 由于皇帝年幼，出现外戚、宦官、士大夫等多支政治力量相互角逐的局面，中央政府更加衰微混乱 土地兼并 东汉土地兼并严重，大量农民失去土地，是造成黄巾起义的最主要原因 1．(2023·浙江6月选考)春秋战国时期，“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面。这表明(　 ) A．分封制度的终结 B．大一统中央集权国家治理的基本模式形成 C．宗法制度的湮灭 D．中华文明起源到早期国家形成的重大转变 答案：B [价值发掘] 1．注重关联思维：第1、4两题从考查的角度看，都涉及统一多民族国家的形成与发展，具体如下图所示： 2．(2023·山东高考)先秦贵族尚马车，贱牛车，此风秦汉犹存。及至东汉晚期，天子至士因牛车慢、稳、宽敞、严密，可障帷设几、任意坐卧而竞相乘坐，出行乘牛车遂成为一种风尚。这种“风尚”反映了(　 ) A．政治衰颓的时代景象 B．戒奢尚俭的社会风气 C．重农崇耕的思想观念 D．豪强势重的政治现实 答案：A [价值发掘] 2．微情境考查大背景：新高考越来越重视生产生活微情境的创设。第2题就是通过提供先秦和东汉晚期贵族们乘坐的“交通工具”这一微情境，考查东汉晚期出现的政治衰颓的这一时代大背景。 3．(2023·新课标卷)汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时(　 ) A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固 C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力 答案：B [价值发掘] 3．设问角度创新：第3题的创新之处是打破传统命题套路，没有考查刺史制度的作用，而是考查其弊端。材料情境强调了州刺史的权力越来越多，“影响力”越来越大，形成地方割据势力，从而威胁了统一多民族国家的巩固，体现了新高考的命题之“活”。 4．(2022·湖北高考)下列关于秦汉历史的记述，集中反映了(　 ) 文献记述 出处 秦并海内，兼诸侯，南面称帝，以养四海 贾谊《过秦论》 拨乱诛暴，平定海内，卒践帝祚，成于汉家 《史记·秦楚之际月表序》 接汉绪，茂育群生，恢复疆宇 《后汉书·班固传》 A．统一多民族国家形成与发展 B．家国同构模式改变 C．“大一统”的观念开始出现 D．华夏认同不断增强 答案：A [价值发掘] 1．注重关联思维：第1、4两题从考查的角度看，都涉及统一多民族国家的形成与发展，具体如下图所示： 5．(2022·河北高考)有学者研究简牍发现，秦代上级机构向下级机构下达的行政文书中通常有“书到相报，不报，追”等字样，郡向属县下发文书时也特别要求“别书相报”，汉代同类文书则不再额外强调。这说明(　 ) A．秦代集权体制有其限度 B．汉代官吏管理水平提高 C．汉代交通利于文书传递 D．秦汉治国思想发生转变 答案：A [价值发掘] 4．重视新教材新增内容：秦朝建立了以邮传为中心的文书传递系统，以保障皇帝和中央的政令能够传递到各地，从而大大加强了中央与地方的联系，维护了中央权威。“文书”是统编教材增加的内容，第5题以此命题，说明新教材新增内容成为高考命题的“关注点”。 6．(2022·广东高考)“奉朝请”是两汉朝廷给予退休大臣和列侯、宗室、外戚的特殊待遇，被授予者特许参加朝会，地位也随之提高。东汉中叶以后，王、侯多不就国，而是以“奉朝请”的名义留驻京师，封国大权操于国相，这客观上(　 ) A．有助于遏制地方豪强势力的扩张 B．埋下了东汉末年军阀割据的隐患 C．为外戚干政提供了便利的条件 D．有利于朝廷对封国的直接控制 答案：D [价值发掘] 5．关键字词的把握：在第6题的情境中，对“国相”职能及隶属关系的理解，将直接决定对选项的判断。汉初“国相”是由中央任命辅佐诸侯王的封国官员。东汉时期，“国相”以地方郡守的职能管理王国，在王、侯留驻京师后，封国大权操于国相，实际上等于是朝廷对封国进行了直接控制，与普通郡没有实质差异。 [课时跟踪检测] 一、选择题 1．(2023·淮安检测)周公“国西土，为方千里，分以百县，县有四郡”(《逸周书·作雒》)，县大于郡；秦始皇统一天下后，“分天下以为三十六郡，郡置守、尉、监”(《史记》)，郡下辖县，郡守与县令，均由皇帝直接任命。这表明秦朝郡县制(　 ) A．因袭周代制度 B．强化宗法管理 C．尚需不断完善 D．具备创新特性 解析：选D　根据材料“县大于郡”“郡下辖县，郡守与县令，均由皇帝直接任命”并结合所学知识可知，秦统一全国后，在全国推行郡县制，改变以前县大于郡的情况，说明秦朝实行郡县制具备创新特性，D项正确；根据所学知识可知，西周时期地方实行分封制，而秦统一全国后在全国推行郡县制，没有对周代制度承袭，排除A项；秦统一全国后在地方实行郡县制，郡县长官由皇帝任免，这冲击了宗法管理，排除B项；材料主要体现了秦朝郡县制具备的创新特性，而不是强调需不断完善的信息，排除C项。 2．公元前219年，秦始皇东巡时曾立石刻：“尊卑贵贱，不逾次行。……端直敦忠，事业有常。”湖北云梦出土的秦简文书《为吏之道》要求官员“宽俗(容)忠信，和平毋怨”“以忠为干，慎前虑后”。这表明秦朝统治者(　 ) A．注重构建政治道德秩序 B．在治国实践中突出君主独尊 C．传承先秦时期尊卑理念 D．试图建立中央集权政治体制 解析：选A　材料信息表明，秦始皇强调“不逾次行”，意思是不能僭越等级；《为吏之道》要求官吏“忠信”“以忠为干”等，要求他们忠于君主，服从君主权威，结合时代背景可知，秦朝统治者注重政治道德秩序的构建，A项正确。君主独尊强调皇帝独特性，排除B项。传承先秦尊卑理念与题干无关，排除C项。当时已经建立了中央集权体制，排除D项。 3．(2023·徐州期中)自从秦惠王设“相”开始，直到秦始皇时期，共有22人担任相职。其中，只有樗里疾1人是秦国本地人，另有5人国籍不可考，其余16人全部是外来人士。据此可推知(　 ) A．人才流动日益频繁 B．用人唯贤选官标准已经确立 C．争霸战争愈演愈烈 D．秦文化具有开放性和包容性 解析：选D　通过题干中自秦惠王至秦始皇时期，秦国22位担任相职的人中“只有樗里疾1人是秦国本地人，另有5人国籍不可考，其余16人全部是外来人士”可知，秦国能够广泛吸纳外来人士并重用外来人士，体现了秦文化具有开放性和包容性，D项正确；题干中仅提供了22位秦国担任相职的人才来源，并不能体现人才流动日益频繁，排除A项；题干不能体现用人唯贤的选官标准，排除B项；题干内容不能体现争霸战争愈演愈烈，排除C项。 4．(2023·响水期中)秦朝的文书制度的实施方式非常严格和规范。例如：在撰写文书时，官员必须严格按照规定的格式和结构进行撰写。在谏、疏等文书中，官员必须对君主的不当行为进行批评和劝告，但是也必须注意措辞，不能过于直言，更不能有任何的攻击性言辞。这样，官员的言辞和行为被控制在一定的范围内。由此可见，文书制度的实施(　 ) A．有利于保障君主决策的科学性 B．增强了政府的管理和控制能力 C．导致了政府行政运行的保守性 D．明确了君主和臣子的权利义务 解析：选B　材料强调的是文书制度对官员行政行为的规范，文书中官员必须对君主的不当行为进行适当的批评和规劝，这体现了政府对官员的管理和控制能力的加强，即增强了政府的管理和控制能力，B项正确；文书制度无法保障君主决策的科学性，排除A项；文书制度的实施并不一定导致政府运行的保守性，在规范运行下，一定程度上会提高效率，排除C项；D项与材料不符，材料未涉及君主和臣子的权利义务，排除。 5．(2024·连云港月考)有学者在谈及秦统一的原因时指出：“在秦人的价值评价中，没有给道德伦理留下位置……内心修养或道德的自我反省，在这里是没有必要的，需要的是对自我以外实际世界的探求和自身物质需要的索取。所以人们关心的是生产、作战等与日常生活密切相关的事务，而不注意仁义之兴废、礼乐之盛衰以及道德之完善。”该学者意在强调(　 ) A．秦人汲取了法家强权的思想 B．功利主义价值观念推动秦的统一 C．秦国的国家组织力较为强大 D．耕战思想利于强化专制集权统治 解析：选B　据材料信息得出主要结论：生产、作战等与日常生活密切相关的事务推动了秦的发展，说明这些有着实用和功利色彩的价值观念有利于秦的统一，B项正确；材料强调功利思想，并未涉及法家强权思想，排除A项；材料强调秦人的价值理念，不属于国家组织能力，排除C项；材料强调秦统一的原因，而专制集权属于秦统一后的措施，排除D项。 6．(2023·南京三模)据史书记载，汉武帝后期颁布《沈命法》：“群盗起不发觉，发觉而捕弗满品者，二千石以下至小吏主者皆死。其后小吏畏诛，虽有盗不敢发，恐不能得，坐课累府，府亦使其不言。故盗贼浸多，上下相为匿，以文辞避法焉。”这表明，武帝后期(　 ) A．酷吏治国效能减退 B．皇帝权威遭受冲击 C．土地兼并激化矛盾 D．官员腐败效率低下 解析：选A　根据材料可知，由于《沈命法》严苛，官吏发现盗贼而不报告，怕抓不到而被处罚，于是就上下隐瞒有盗贼的现象，从而使颁布《沈命法》用酷吏来治理的效能有所下降，A项正确；材料强调酷吏治国效能减退，“皇帝权威遭受冲击”不符合材料主旨，排除B项；材料未涉及土地兼并，排除C项；材料表明酷吏治国效能减退，而不是强调官员腐败效率低下，排除D项。 7．公元39年，光武帝下诏“度田”，官员回答：“河南帝城多近臣，南阳帝乡多近亲，田宅逾制，不可为准。”光武帝派官员考察属实后，以“坐度田不实罪”，处死了有关郡守十余人。光武帝此举旨在(　 ) A．增加国家的赋税收入 B．淡化宗法文化的影响 C．铲除豪强势力的根基 D．限制土地私有制发展 解析：选A　根据“光武帝派官员考察属实后，以‘坐度田不实罪’，处死了有关郡守十余人”可得出通过“度田”，可以把隐藏的土地统计出来，增加税收，A项正确；材料与宗法无关，排除B项；豪强势力的根基是封建土地私有，并不能铲除，排除C项；D项不是主旨，排除。 8．自秦至汉，丞相职责无所不统，无所不包，上至天时，下至人事，都是其职权范围。其具体职责包括：选用官吏、劾案百官、执行诛罚……这一切大体归纳为两个方面，一是用人，二是决策，这就把国家政务中两个最重要的方面包揽了。丞相制度的设立说明(　 ) A．职责无所不统，影响皇权专制 B．加强君主专制的需要 C．加强政府的办事能力 D．降低中央决策失误率 解析：选A　根据“丞相职责无所不统”“把国家政务中两个最重要的方面包揽了”可知，丞相职责无所不统，位高权重，影响皇权专制，故选A项；材料反映丞相权力很大，不利于君主专制，排除B项；C、D两项材料信息无法体现，排除。 9．(2023·南通二模)下表为汉代史书中有关朝廷处理侯王借贷问题的部分记述。从中可以看出汉代(　 ) 记述 出处 汉文帝前元四年，河阳侯陈信“坐不偿人责(债)过六月，夺侯，国除” 《史记·高祖 功臣侯者年表》 汉武帝元鼎元年，旁光侯刘殷“坐贷子钱不占租(交纳租税)，取息过律，会赦，免” 《汉书·王子侯表》 汉成帝建始二年，陵乡侯刘“坐……又贷谷息过律，免” 《汉书·王子侯表》 A．高利贷已成为严重的社会问题 B．经济手段是解决侯国问题的主要方式 C．政府重视规范社会上借贷行为 D．严厉打击豪强地主势力缓解土地兼并 解析：选C　根据材料可知，汉代史书中记载了朝廷严肃处理侯王借贷不偿还的问题，甚至剥夺侯王爵位，体现了政府重视规范社会上借贷行为，C项正确；仅从部分借贷问题就推断出高利贷已成为严重的社会问题，排除A项；汉武帝用推恩令解决了侯国问题，排除B项；材料没有涉及土地兼并的信息，排除D项。 10．(2023·江苏名校联考三模)东汉时期，孝廉虽来自郡国察举，而其时郡国所举，类多办职俗吏。但和帝、安帝时出现了“儒学陵替”“博士依席不讲”“学舍颓敝”。西汉孝廉本是以德取人，东汉初年却实行了“授试以职”之法，强化了对吏能功绩的考查，强调循名责实、倚重法律。上述现象表明东汉初期(　 ) A．新型官吏选拔制度的形成 B．豪强地主势力影响政局稳定 C．中央集权制度受到了挑战 D．出现儒法与儒吏合流的现象 解析：选D　据题干可知主要结论：东汉初年郡国举荐多是俗吏，中央加强对官吏功绩的考查，强调法律，反映出东汉初出现儒法结合、儒吏合流的现象，D项正确；东汉仍实行察举制，排除A项；材料反映东汉儒法与儒吏合流的治国理念，与豪强地主无关，排除B项；东汉初实行儒法与儒吏合流，强化了中央集权，排除C项。 11．(2024·南通统考一模)连云港东海县尹湾村6号汉墓出土的上计文书木牍《集簿》，详细记载了辖区面积、吏员总数、人口总数、一岁钱谷出入数等。《集簿》在收、支、存上建立了科学的等式数量勾稽关系，这就是我国最早的“三柱账”模式，即：收入－支出＝结存。这反映出汉代(　 ) A．完善中央监察制度 B．地方政治清明 C．严格地方人口管理 D．强化财政控制 解析：选D　根据材料“详细记载了辖区面积、吏员总数、人口总数、一岁钱谷出入数等”可知，秦汉官员的考核办法主要是上计制，地方官员对辖区经济情况详细记录，应对中央的检查，体现了当时中央对地方财政控制的加强，D项正确；秦汉建立了以御史大夫为首的中央监察体系，与材料信息无关，排除A项；仅凭一地的数据得不出全国各个地方都政治清明，排除B项；材料虽涉及人口总数，但并非是要控制人口管理，排除C项。 12．据《史记》等书记载，西汉时人们热衷“驰逐”运动，连温良谨慎的汉文帝也期求这种“追速致远”的竞技乐趣。汉武帝执政，尚武之风益起，社会上又流行军事武艺运动。该记载表明，在西汉(　 ) A．察举选官注重军功 B．国家统治崇法抑儒 C．时代风尚奋疾勇进 D．崇武习气上行下效 解析：选C　据题意可知西汉汉武帝时期尚武之风浓烈，结合所学内容可知汉武帝时期汉朝国力强盛，这说明时代风尚奋疾勇进，故选C项；材料没有涉及选官制度，排除A项；汉武帝时期确立了儒家思想的正统地位，排除B项；“上行下效”的说法无法体现，排除D项。 13．汉武帝时常令风俗使巡行天下，其主要任务有：代行天意，宣示“圣德”，搜访民情民意，按察各地的施政情况，惩处有违“圣政”者，举贤征隐。汉武帝的这种做法(　 ) A．有利于形成上下互动的统治机制 B．推动儒学正统地位的确立 C．目的在于强化对社会舆论的控制 D．适应解决相权问题的需要 解析：选A　汉武帝时风俗使的主要任务有代行天意，宣传“圣德”，搜访民情民意，按察各地的施政情况，惩处有违“圣政”者，举贤征隐等，这种做法构建起皇帝与百姓、中央与地方之间的联系，有利于形成上下互动的统治机制，A项正确；材料中的做法与儒学正统地位的确立无关，排除B项；汉武帝此举的主要目的是巩固统治，而非控制社会舆论，排除C项；材料未涉及相权问题，排除D项。 二、非选择题 14．阅读材料，回答问题。 材料　公元前141年，汉武帝刚即位，面临的形势是“汉兴六十余载，海内艾安，府库充实，而四夷未宾，制度多阙”。汉武帝采纳主父偃的建议，把本属于王国的部分领土新立为侯国，并改变其隶属关系，使之归属于附近汉郡。他任命布衣儒生公孙弘为丞相，改变了以列侯拜相的制度，并起用富有才气和政治进取心的东方朔、司马相如等文学侍从，让他们与以丞相为首的大臣就决策方案展开辩论，结果“大臣数诎”。为了襄赞大业，汉武帝“征天下举方正贤良文学材力之士，待以不次之位”，并下诏严斥地方官不举荐人才，由此出现了“群士慕向，异人并出”的景象。汉武帝还一改汉初宽松的经济政策，“兴盐、铁，设酒榷，置均输，蓄货长财，以佐助边费”，实现了“民不益赋而天下用饶”。 ——摘编自孙家洲、王文涛《制度变革与汉武帝盛世的造就》 (1)根据材料并结合所学知识，概括汉武帝推行制度变革的原因及制度变革的举措。 (2)根据材料并结合所学知识，分析汉武帝推行制度变革的历史意义。 解析：第(1)问第一小问，据所学可知，地方割据势力壮大；土地兼并严重；据材料“四夷未宾”并结合所学可知，匈奴问题；据材料“府库充实”可知，财政收入增加。第二小问，据材料“兴盐、铁，设酒榷，置均输”可知，盐铁官营，均输平准；据材料“以佐助边费”并结合所学可知，打击匈奴；据材料“把本属于王国的部分领土新立为侯国”可知，颁布推恩令；据材料“征天下举方正贤良文学材力之士”可知，实行察举制，任用贤能；据所学可知，尊崇儒术；统一货币铸造。第(2)问，据所学可知，这些措施都加强了中央集权；巩固了统一多民族国家；为后世提供国家治理的方案。 答案：(1)原因：地方割据势力壮大；匈奴问题；土地兼并严重；财政收入增加。 举措：统一货币铸造；盐铁官营，均输平准；打击匈奴；颁布“推恩令”；实行察举制，任用贤能；尊崇儒术。 (2)意义：加强了中央集权；巩固了统一多民族国家；为后世提供国家治理的方案。 学科网（北京）股份有限公司 $$