第三课 君主专制政体的演进与强化（自作）

第三课 君主专制政体的演进与强化 皇帝也有烦恼？ 君权与相权 地方制度 监察制度 选官制度 法令出一 好了歌 人人说做皇帝好， 权柄在握烦恼消； 其实皇帝也苦恼； 制约掣肘睡不好， 后宫争宠吃不消； 要是官吏选不好， 贪污腐败治不了； 最怕地方造反了， 身家性命也难保。 教学目标 1、列举从汉至元政治制度的演变历史 2、说明中国古代政治制度的特点 重难点 重点 中国古代政治制度的主要特点。 难点 从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解。 第三课 君主专制政体的演进与强化 一、法令出一——权柄在握烦恼消 皇帝独尊 皇权至上 皇位世袭 成为历代王朝政治制度的基本特征。 确立“皇帝”称号；皇帝自称“朕”；命令称“制”或“诏”，印称“玺”。 权力高度集中的标志。 “家天下”（君主权力集中）。 “朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。” ──《史记·秦始皇本纪》 “主独制于天下而无所制也” ——《史记·李斯列传》 “天下之事无小大皆决于上”——《史记·秦始皇本纪》 军事 政务 监察 皇　　帝 太尉 丞相 御史大夫 二、君权和相权之争——制约掣肘睡不好 材料一：“天下安，注意相；天下危，注意将”，宰相与元首而同体乃谓之股肱，秉邦国之会要乃譬之钧轴”。 宰相地位——高 材料二：中国古代...，名宰居多，亦不乏“奸佞者”。宋之名相，寇准者，主战也，为国为民。然坚信：“老子天下第一”，澶渊之盟后，他自恃功高，得意忘形。实行宰相专政，常常居高临下咄咄逼人地左右皇帝，权力欲达到顶峰。“契丹既和，朝廷无事，寇准颇矜其功”。 宰相权力过大，威胁皇权 ——《中国通史》 姓名 离职原因 任职时间 窦婴 免职 1年又2月 许昌 免职 3年又8月 田蚡 去世 3年又9月 薛泽 免职 7年又6月 公孙弘 去世 2年又4月 李蔡 畏罪自杀 3年 严青翟 畏罪自杀 2年又10月 赵周 下狱死 2年又7月 石庆 去世 8年又3月 公孙贺 下狱死 12年又2月 刘屈氂 下狱腰斩 1年又2月 田千秋 汉昭帝时死 2年 汉武帝在54年间,先后用相13人。其中除4人在任上正常死亡之外,有4人被免职,2人畏罪自杀,3人被下狱处死。生者如田蚡、石庆、公孙弘辈，只能装聋作哑，唯命是从。当拜公孙贺为相时，贺竟伏地大哭，不受印绶。 思考：历代削弱相权的措施？ 汉武帝： 1、频繁更换宰相； 材料一： （二）汉代 （一）秦始皇：三公九卿—经常不见。 材料二：卫青，其父郑季与侯妾卫媪通，生青。青同母姊卫子夫自平阳公主家得幸天子，故冒姓为卫氏。青为侯家人，少时归其父，其父使牧羊，先母之子皆奴畜之。”青壮，为侯家骑，从平阳主。...上乃召青为建章监、侍中、大中大夫，元光五年，青为车骑将军。 ——《中国古代史》 材料三：主父偃，出身贫寒﹐元光元年﹐上书汉武帝，被召见，与徐乐﹑严安同时拜为郎中。不久又迁为谒者﹑中郎﹑中大夫，一年中升迁四次﹐得到武帝的破格任用。并向汉武帝提出了“推恩令”、“大一统”的政治主张。 ——《史记·卫将军骠骑列传》 从身份低微的士人中选用人才，随侍左右—中朝 汉武帝： 皇 帝 汉代中央官僚机构 汉武帝： 2、建立“中朝”对抗“外朝”； 天下大事，皆决于内朝，而形于外朝。 决策 执行 外朝 中朝 尚书令 侍 中 常 侍 丞 相 御史大夫 太 尉 九 卿 （三）唐代 皇 帝 门下省 尚书省 中书省 （起草政令） （执行政令） （审核政令） 工部 刑部 礼部 兵部 吏部 户部 三省： 六部： 1、三省六部职权既有分工，又有合作，相互牵制和监督，提高了行政效率； 2、三省分工使相权一分为三，削弱了相权，加强了皇权，是中国古代政治制度的重大创造。 ：“三省六部” 设政事堂 三省六部制 东府 三司 皇帝 枢密院 中书门下 度支 盐铁 户部 参知政事 副宰相 三司使 西府 作用： 弊端： 同平章事 枢密使 （四）宋代： 再次削弱相权，强化皇权。 职权分散，效率低，“冗官”。 “二府三司” 政事堂： 行政权 军权 财权 结合 所学，概括君权和相权的发展趋势： 二府三司制 宋 唐 三公九卿制 中、外朝制 三省六部制 秦 汉 相权不断削弱，君权不断加强,最终相权被废除。 中国古代中央官制演变 明 废除丞相制 君主专制制度走向极端。 三、监察体制——贪污腐败治不了 材料：孟德斯鸠在其《论法的精神》中写道：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不变的经验，防止滥用权力的办法，就是以权力制约权力”。 区别概念： 监察的对象是百官； 谏议的对象是皇帝的言行和决策。 古代中国又是如何解决这个问题的？有何意义？ （阅读教材14页） 监察体系的发展 朝代 措施 特点 作用及评价 秦朝 中央 积极性： 地方 汉朝 中央 地方 唐朝 宋朝 局限性： 元朝 清朝 御史大夫 郡监察史 御史大夫 刺史 御史台 提点刑狱司 御史台 都察院 以皇权为中心； 相对独立； 层次分明，体系完备； 逐渐完善。 对加强中央对地方管理，防止官员贪脏枉法，发挥过积极作用。 帝王的耳目和工具，是君主专制的产物。 小结 皇帝制度特点 皇权至上 皇位世袭 削弱相权 君主专制政体的演进与强化 三省六部制 二府三司制 宋 唐 皇帝独尊 废丞相制 明 监察体系 以皇权为中心 相对独立 层次分明，体系完备 逐渐完善 中外朝制 汉 三公九卿制 秦 中央集权不断强化，皇权不断加强 即时训练 1、两汉时期，皇帝的舅舅、外祖父按例封侯；若皇帝幼小，执政大臣也主要从他们之中选择。这被当时人视为“安宗庙，重社稷”的“汉家之制”。汉代出现外戚干政的背景是（ ） A、皇帝依靠外戚抑制相权 B、“家天下”观念根深蒂固 C、母族亲属关系受到重视 D刘氏同姓诸侯王势力强大 2、某朝官员王锷通过贿赂企图兼任宰相。皇帝同意了王锷的请求，并下诏“锷可兼宰相”。时任给事中的李藩行使职权，驳回诏书。由此推断，给事中最有可能隶属于（   ） A、唐朝的门下省 B、唐朝的吏部 C、宋朝的枢密院 D、明朝的内阁 3、史载，宋太祖某日闷闷不乐，有人问他原因，他说：“尔谓帝王可容易行事耶……偶有误失，史官必书之，我所以不乐也。”此事反映了（ ） A、重史传统影响君主个人行为 B、宋代史官所撰史书全都真实可信 C、史官与君主间存在尖锐矛盾 D、宋太祖不愿史书记录其真实言行 4、日裔美籍学者弗朗西斯·福山在《政治秩序 的起源》一书中指出：“从隋朝开国的581年到12世纪的宋朝晚期，中国最普遍的政治发展之一是家族政府的逆转，中央集权得以复原到前汉的经典官僚机构。”造成当时“家族政府的逆转”的主要原因是(　 ) A、国家政治统一的实现    B、三省六部制的实施 C、官员选拔制度的变化    D、豪门望族势力壮大 ——选官制度建立的目的： 　广纳人才、充实执政集团、提高行政效率、维护中央集权——强化皇权。 四、选官制度——要是官吏选不好 阅读教材14-15页，梳理历代选官制度。 世官制 选官标准： 2、秦朝： “斩首一级，爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者，爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。” ——韩非子《定法》 选官标准： 历代选官制度的变化 （世官制——察举制——科举制） 1、西周： 血缘 军功授爵制 军功 3、汉： “举秀才，不知书；察孝廉，父别居；寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。” ——《抱朴子•审举》 过程 方法 选官标准 常科 （岁举） 非常科 （特举） 察举制 察举制 评价： 积极： 消极： 容易任人唯亲，荐举人和被荐人也容易形成小集团，不利于官僚制度的发展。 一定程度上满足了官僚队伍的需要； 孝廉 貌才 察访 荐用 任用 察举制—由下而上推荐 征辟制—自上而下征聘 品行 贤良方正科、明经科、 明法科、至孝科、童子科 材料一：东汉末年，曹操当政，提倡“唯才是举”。曹丕采吏部尚书陈群的建议，推选各郡有声望的人，出任“中正”，将当地士人，按“才能”分别评定为九等（九品），政府按等选用，谓之“九品官人法”，仍保持曹操用人“不计门第”的原则。 材料二：曹芳时，司马懿当政，于各州设大中正，任用世族豪门担任，选取原则以“家世”为重。从此，“上品无寒门，下品无势族”，九品中正制成为世家大族 4、魏晋南北朝：九品中正制 选官标准： 由品评官（中正）评定人才优劣，然后授官的制度。 九等即上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下共九品。 门第 5、隋唐-明清：科举制 概念 演变 标准 通过考试选拔官吏的制度。 通过层层严格考试的人才能进入...衙门任职...人们全然不可能设想一个比这更好的政府...。 ——伏尔泰 隋 唐 宋元 明清 清末 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗 分科举人，并考试 设进士科，科举制形成 扩充国学规模 殿试、武举 诗赋作为进士科主考内容 发展完善 八股取士——题目从四书五经出 废除（1905年） 才能 形成 完善 僵化 废除 科举取士 州府 童生（基础） 乡试（三年） 按察司（省） 生员（秀才） 第一名：解元 县试（每年） 院试（每年） 中式进士 第一名：会元 会试（中举次年） 进士 状元 考试程序 殿试 州县 贡士（举人） 榜眼 探花 礼部（朝廷） 朝廷（皇宫） 材料四：顾炎武说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。” ——《日知录集释》 材料三：少小须勤学，文章可立身。满朝朱紫贵，尽是读书人。自小多才学，平生志气高。别人怀宝剑，我有笔如刀。朝为田舍郎，暮登天子堂。将相本无种，男儿当自强。 ——元 · 高明《琵琶记》 结合所学知识，谈谈你对上述观点的看法。 材料一：唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。” 材料二：唐赵嘏诗曰：“太宗皇帝真长策，赚得英雄尽白头。 科举制的影响 科举制的世界影响 很多西方学者对中国的科举制度都有着极高的赞赏和评价。美国学者柯睿格在《哈佛亚洲研究学报》上发表论文说：“以科举考试为核心的中国文官行政制度的创立，是中国对世界的最重要的贡献之一”。美国汉学家卜德说：“科举制无疑是中国赠予西方的最珍贵的知识礼物”。《剑桥中国隋唐史》的编者崔瑞德认为，科举制度“为所有西方国家以考试录用人员的文官考试制度提供了一个遥远的榜样”。科举制被称为中国古代的“第五大发明”。 中国古代的科举选官制度被西方学者推崇的原因是什么？ 科举制面向社会、公平竞争， 强调凭才能而不是凭出身选拔官吏。 朝 代 地方行政机构 秦朝 郡、县二级制 汉初 郡国并行、县二级制 汉中后期 州、郡、县三级制 唐 道、州、县三级制 宋 路、州、县三级制 元 行省、路、府、州、县 明 省（承宣布政使司）、府、县 清 省、道、府、县 简述秦汉到元明清的地方行政区划的变迁 五、行省制度——最怕地方造反了 元代的行省 （1）行省的设置 ①全国设十行省； ②中书省直辖“腹里”： 山西、河北、北京、山东 ③宣政院辖区： 西藏和四川、青海部分地区 路、府、州、县 ④省下行政区： 行省制度 2、行省受中央节制 民政——呈报中书省 军政——呈报枢密院 税收、调军——中央诏旨 朝觐、述职——定期向中央 受监督——中央设御使台 各行省的省官互迁 便利了中央对地方的管理，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 ——它是我国省制的开端。 目标三导 学做思四: 从秦汉至元中国古代政治制度演变特征 总结： 君主专制政体的演进与强化 政治制度 演进 特点及影响 选官制度 西周 积极： 消极： 秦朝 汉朝 魏晋 隋唐—明清 地方制度 秦朝 汉朝 元朝 两对矛盾：君权和相权，中央和地方 世官制 军功授爵制 察举制 九品中正制 科举制 郡县 郡国并行 行省 中央 加强 对地 方的管理 维护了封建国家的统一和社会安定，巩固了统一的多民族国家，有利于社会经济发展； 加强了对人民的封建奴役和剥削。　 1、“举秀才，不识书，察孝廉，父别居，寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡”这段话充分反映了（     ） A、魏晋时期九品中正制的腐朽 B、两汉时期察举制的弊端 C、隋唐时期科举制的影响 D、明清时期八股取士的危害 即时训练 2、《儒林外史》中有一则故事，讲到屡试不中的穷书生范进，得知中举后，竟高兴得发了疯。这反映出作者认为科举制（    ） A、扼杀人才和压抑人性  B、选拔人才注重德才兼备 C、体现社会公平和正义  D、考试程序繁杂试题艰涩 3、以下有关选拔官员的方式与主要依据与“察举制——九品中正制——科举制”搭配正确的是（    ） A、考试成绩—品行才学—门第声望            B、功绩—门第声望—品行才学 C、品行才学—门第声望—功绩                  D、品行才学—门第声望—考试成绩 4、在中国古代，地方管理一直都是封建王朝统治的重要命题，秦实行郡县制，东汉实行州郡县制；唐实行道府（州）县制；宋实行路府（州）县制；元则实行省路府州县制，由此可以得出的结论是（    ） A、这些王朝都对地方实施了绝对控制 B、三级管理体制优于两级管理体制 C、各朝地方管理体制因皇帝的好恶而调整 D、沿袭变革是历代地方行政层级变迁的主线 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。 书山有路勤为径，学海无涯捷作舟。 33 $$