第3单元 第9讲 两宋的政治和军事（Word教参）-【优化指导】2025年高考历史一轮复习高中总复习·第1轮（专题版）

第9讲　两宋的政治和军事 [课程标准] 通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期在政治方面的新变化。 [对应学生用书P46] 知识点一　宋初中央集权的加强 1．背景：吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 2．措施 项目 加强地方 控制中央 行政 文官出任地方知州 增设参知政事为副相 财政 设转运司统管地方财政，赋税绝大部分上缴朝廷 三司专掌财政 军政 地方精锐部队编入禁军，定期更换驻地 枢密院专掌军政，与“三衙”分权 监察 设平行的四个路级机构，州一级设通判 设知谏院与御史中丞分掌监察权 治国策略 实行崇文抑武方针，文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位 3．影响 (1)积极：强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。 (2)消极：制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 知识点二　边防压力与财政危机 1．边防压力 (1)宋辽关系：辽朝占领了燕云十六州，几次战争后双方签订协议。北宋每年送给辽“岁币”。 (2)宋夏关系：西夏向北宋称臣，北宋每年送给西夏“岁赐”。 2．财政危机 (1)“岁币”和“岁赐”数目庞大。 (2)养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况恶化。 知识点三　王安石变法 1．背景 (1)北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。 (2)宋仁宗时，范仲淹发起的“庆历新政”失败。 2．基本原则：加强国家对诸多领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。 3．措施 富国方面 官府通过向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，力图在调控经济的同时开辟财源 强兵方面 对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制 4.评价 (1)变法达到了富国目的，增加了大笔收入。 (2)强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。 (3)一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。 (4)统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。 知识点四　南宋的偏安 1．南宋建立：1127年，北宋康王赵构在应天府称皇帝，定都临安。 2．宋金议和 (1)绍兴和议：1141 年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。 (2)结果：南宋地位稍有上升，不再向金称臣，继续维持南北对峙的局面。 [图解历史] 北宋分割相权 [名家论史] 北宋加强中央集权 北宋能彻底改变唐末五代以来的混乱局面，主要归因于宋初君臣周到和完备的制度革新。第一，以枢密院、三司、参知政事，分割宰相事权。第二，解除大将兵权，实施将兵分离。第三，设置监司，监督并收回州郡长官权力。 ——摘编自何忠礼《略论北宋前期的制度革新》 [评点] 北宋初期，统治者采取了一系列加强中央集权的措施，这为结束五代十国的分裂局面打下了基础。 [重要概念：宋代崇文抑武政策] 崇文抑武政策指北宋抑制武将，提升文官地位的政策。北宋制定这一政策的目的是防止武将跋扈，而不是轻视武备和军队。这一政策一方面使北宋军队战斗力变弱，在与少数民族政权的战争中，多吃败仗；另一方面，使宋朝科技发达、文化昌盛，杜绝了武将跋扈和兵变政移情况的发生，有利于社会稳定。 [重要概念：澶渊之盟] 北宋与辽经过多次战争后所缔结的一次盟约。澶渊之盟达成后，辽宋皇帝以兄弟相称，表明双方势均力敌；宋夏之间因历史传统，夏向宋称臣，但保持独立地位，宋夏之间的战争，宋屡战屡败，说明宋虽有政治优势但无军事优势。 [思维拓展] 王安石变法的实质 王安石变法是在不触动封建土地私有制的前提下，为解除封建地主阶级危机而进行的富国强兵的改革运动，没有触及封建土地所有制，不可能从根本上摆脱封建统治危机。 [图解历史] 王安石变法失败的原因 [想一想] 结合漫画和所学知识，谈谈王安石变法失败的原因有哪些。 提示：触犯大地主大官僚利益，用人不当，无法从根本上解决当时的社会问题。 1.北宋建立后，统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化专制集权、维护政权稳定的措施。 2．这些措施巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。但权力分割过细，也影响了行政效率， 助长了因循保守的政治风气。 3．北宋的统治危机主要表现在军事和财政两个方面。 4．王安石变法的基本原则是加强国家对诸多领域的管理和控制，达到富国强兵的目的。 5．王安石变法的一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。 [对应学生用书P48] 命题点一　宋初中央集权的加强 视角1　宋朝的政治制度建设 史料　宋朝是在唐末五代社会动乱的基础上建立和发展起来的，新王朝的建立为制度更革提供了契机，却并不意味着全新制度的开始，宋初典章制度多沿袭前朝旧章①。但另一方面，由于时代背景的不同或者各种条件的限制，汉唐制度未能直接生效，宋人结合历史与现实，对汉唐制度进行了反思与创新，推动了宋代制度的完善②。 ——摘编自王卓熙《汉唐“故事”在宋代政治场域的运用析论》 ①说明宋代沿袭了前朝的政治制度。 ②体现了宋朝政治制度具有创新性。 [思考] 根据史料并结合所学知识，围绕“宋朝的政治制度建设”自拟一个论题，并就论题展开阐述。(要求：论题明确，阐述充分，史论结合，逻辑清晰) 提示 论题：宋朝政治制度是对唐朝制度的创新与创造。 阐述：北宋建立之后，鉴于唐朝后期以来藩镇割据、政局动荡的历史教训，采取了一系列强化专制集权的措施。在中央集权方面，原本属于地方的许多权力被收归中央，如派文臣出任地方长官，节度使成为虚职；将地方精锐部队收入禁军，削弱地方军事实力；设转运司将地方财富运缴中央。在君主专制方面，相较于唐朝的三省六部制，宋朝在中央设枢密院专掌军政，三司专掌财政，设参知政事为副相，宰相的权力被进一步削弱。 综上所述，宋朝政治制度建立在唐朝制度的基础上，同时又做了较大的创新创造，使得专制主义中央集权得到进一步的加强巩固。 视角2　宋朝对地方的管理 [真题体验] (2022·全国乙卷)宋朝在州府设通判，重要州府设两名，民户少的州可以不置，但若武官任知州，则必置。通判有自己专属的衙门通判厅，与知州(府)共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责”。据此可知，设置通判的主要目的是(　　) A．规范地方行政　　　　 B．防止武人干政 C．提升军事能力 D．削弱州府权力 解题揭秘 找准题眼：与知州(府)共议政务、同署文书，“有军旅之事，则专任钱粮之责” 分析材料：通判具有监督知州(府)，并协理其处理政事的作用 明确答案：根据“通判有自己专属的衙门通判厅，与知州(府)共议政务、同署文书，‘有军旅之事，则专任钱粮之责’”可知，通判具有协理政事、权力监督及制衡等作用，有助于行政程序规范化和流程化，弥补知州的不足之处，故设置通判的主要目的是规范地方行政，故A项正确 阅卷点评 [失误1] 时空错乱，史实不清。设置通判并非为了防止武人干政，且武人本来就参与政务，B项错误 [失误2] 以偏概全，无中生有。通判“有军旅之事，则专任钱粮之责”，表明通判的职责并不在行军打仗，设置通判的目的并不是提升军事能力，C项错误 [失误3] 概念不清，理解错误。通判与知州一起行使州府权力，州府权力被分散，而不是削弱州府权力，D项错误 答案：A 1．历史解释——北宋初期加强中央集权的特点 重文轻武、文人治国 这是吸取了唐末以来藩镇割据、武人乱政的教训，它有效地巩固了统一，但造成军队的战斗力低下 分割权力，皇权高度集中 这样做有利于巩固政权，但导致行政机构臃肿，效率低下 强干弱枝，守内虚外 这一举措有利于加强中央集权，有效地镇压地方和农民阶级的反抗，但边防空虚，成为北宋在边疆战争中屡战屡败的重要原因 2.唯物史观——北宋初期加强中央集权的影响 (1)北宋通过调整统治阶级内部关系，结束了唐末五代以来的分裂割据局面，加强了中央集权，巩固了国家统一，形成了相对安定的社会环境，有利于社会经济的发展。 (2)由于军队的战斗力低下，北宋边防空虚，时常遭到辽和西夏的进攻；由于冗官、冗费和冗兵的出现，北宋中期出现了严重的社会危机。 命题点二　王安石变法 视角1　王安石变法的目的和内容 [真题体验] (2020·山东卷)王安石在变法中“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废”。与“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式相比，王安石此举力图(　　) A．尽量减轻政府的救灾负担 B．稳定灾区的社会秩序 C．从长远上解决灾民生计问题 D．建立政府抗灾救荒体系 解题揭秘 找准题眼：“募饥民修水利”，以“赈救食力之农”“兴陂塘沟港之废” 分析材料：“煮粥赈灾”“开仓放粮”等赈灾方式，只能解决眼前困难；“募饥民修水利”，一方面救济了灾民，另一方面给灾民创造就业机会 明确答案：王安石通过招募饥民兴修水利的方式进行赈灾，在救济灾民、给灾民创造就业机会的同时，通过兴修水利恢复和促进农业发展，有利于从长远上解决灾民的生计问题，故C项正确 阅卷点评 [失误1] 以偏概全，无中生有。“募饥民修水利”一定程度上会增加政府负担，排除A项 [失误2] 史实不清，比较错误。“募饥民修水利”与“煮粥赈灾”“开仓放粮”都有利于稳定灾区的社会秩序，并非其与其他赈灾方式相比的不同点，排除B项 [失误3] 概念不清，史实不清。材料只是强调王安石的赈灾措施，并未说明政府建立抗灾救荒体系，排除D项 答案：C 视角2　王安石变法的评价 史料　《宋史》记熙丰(宋神宗年号熙宁、元丰)事实者，成于南渡以后史官之手，而元人因而袭之，皆反对党之言，不可征信。今于其污蔑荆公(王安石)处，皆一一详辩之……荆公不仅为中国大政治家，亦为中国大文学家。 ——摘自梁启超《王荆公》(1908年) [思考] 有关王安石变法的评价，目前史学界主要有两种意见：一是肯定说，认为王安石变法一定程度上扭转了北宋积贫积弱的局面；一是否定说，认为王安石变法是一场脱离实际的变法运动。请选择其中一种意见，发表评述。 提示 第一种：持肯定意见。王安石变法促进了农业生产的发展，减轻了农民负担，增加了国家收入，对于改变北宋“积贫”状况起到一定作用；整顿军队，节省了军费开支，使北宋军队的战斗力有了一定的提高，在一定程度上改善了“积弱”的状况。总体上缓解了北宋中期的社会危机。 第二种：持否定意见。王安石变法既损害了大官僚大地主的利益，也在一定程度上损害了百姓的利益，例如：青苗法在执行过程中强迫借贷，增加利息，引发民间不满；用人不当，滋生新的腐败；有些措施没有及时调整失误，强制推行，脱离了当时实际；试图以国家垄断与民争利，不利于调动全社会的积极性，最终失败。 历史解释——多角度认识王安石变法 [对应学生用书P50] 命题视角1　宋代的识字率 1．(2023·海南卷)有学者认为，宋代的识字率相对较高。真定府的一处摩崖石刻显示，山区牧羊人也有能读会写者；南方农村的文化教育水平高于北方，如建州“耕且读者十家而五六”，邵武军的许多村落“皆聚徒教授”。这一现象表明当时(　　) A．书院制度日趋完备　　B．雕版印刷相当普及 C．崇文兴教渐成风尚 D．文化重心已经南移 C　解析：根据材料并结合所学知识可知，宋代科举制进一步完善，统治者实行崇文抑武的方针，积极提倡文治，使社会形成了崇文兴教的风尚，促进了宋代识字率的明显提高，故选C项；书院制度主要针对的是科举制度，主要用于科举选官，与材料中“牧羊人”“农村”“村落”等信息不符，排除A项；印刷术的普及客观上有利于文化的传播，但是对提高普通民众的识字率和文化水平影响有限，排除B项；材料“宋代的识字率相对较高”“真定府”说明当时社会识字率比较高是全国普遍情况，并非特指南方地区，而且“建州”“邵武军”只是当时南北方局部地区的情况，不具有普遍性，不能体现文化重心已经南移，排除D项。 命题视角2　宋仁宗下诏废郭皇后 2．(2023·湖南卷)宋仁宗下诏废郭皇后。御史中丞孔道辅、谏官范仲淹等以“后无过不可废”，跪求奏对。仁宗遣宰相吕夷简告知他们皇后应废的理由。事后，孔道辅等遭贬黜，朝廷诏令御史、谏官不得“相率请对”。这反映了宋代(　　) A．皇帝家事不容外朝官员置疑 B．士大夫政治降低了皇帝权威 C．御史与谏官职能有混通趋势 D．宰相已沦为君主专制的工具 C　解析：宋朝之前御史台主要负责纠举官邪，是监督官吏的官员，谏院的主要职责是规谏，为讽谏君主的官员，而就郭皇后被废一事，御史、谏官联合跪求宋仁宗给明理由，事后宋仁宗“诏令御史、谏官不得‘相率请对’”可得出，宋朝御史台、谏官职权有合一的趋势，故选C项；皇后被称为“国母”，其废立是皇帝家事也是国家大事，且御史、谏官要求奏对后，宋仁宗被迫给出郭皇后被废的理由，排除A项；宋朝实行二府三司制度，削弱了相权，皇权得到加强，排除B项；宰相在宋代虽遭到削弱，但仍对皇权有制约作用，排除D项。 命题视角3　宋代书院 3．(2023·浙江1月卷)宋代是书院发展的重要时期。有北宋学者云：“五代学校不修，学者多各从其师，是以庐山有白鹿洞书院，嵩阳、岳麓亦各有书院，国朝各赐以书籍。……后庠序之教兴，而所谓书院者，未之或闻矣。”南宋朱熹重建白鹿洞书院，有官员谓：“国朝偃武崇文，首善太学，其后天下州郡始相继有请建书院以养士。”据此材料，无法得出的结论是(　　) A．五代时学校凋敝、书院兴起 B．北宋一度出现学校兴盛而书院衰落的现象 C．宋代崇文抑武，推动书院发展 D．宋代书院成为科举考试与人才培养中心 D　解析：根据材料“后庠序之教兴，而所谓书院者，未之或闻矣”“首善太学，其后天下州郡始相继有请建书院以养士”可知，宋代书院曾经一度衰落，后来中央太学、地方书院都是人才培养的机构，故D项错误，符合题意；“五代学校不修……岳麓亦各有书院”说明五代时学校凋敝、书院兴起，A项正确，不符合题意；“后庠序之教兴，而所谓书院者，未之或闻矣”说明北宋一度出现学校兴盛而书院衰落的现象，B项正确，不符合题意；“国朝偃武崇文……建书院以养士”表明宋代崇文抑武，推动书院发展，C项正确，不符合题意。 命题视角4　宋代殿试 4．(2020·全国Ⅱ卷)宋太祖开宝六年(973年)省试后，主考官李昉徇私录取 “材质最陋”的同乡武济川一事被告发，太祖在讲武殿出题重试，殿试遂成常制。 经此事后，宋代科举(　　) A．否定了世家大族特权 B．确立了省试考试权威 C．完善了考试录取程序 D．提高了人才选拔标准 C　解析：根据材料可知，宋太祖明确了殿试的程序，强化了殿试的要求，进一步完善了科举考试录取程序，故选C项；隋唐开科取士打破了世家大族的特权，“否定了”表述绝对，排除A项；材料强调的是最高一级、由皇帝亲自负责的殿试，而非省试考试，排除B项；材料强调的是科举考试的程序，而非具体的内容，无法得出人才选拔标准提高的结论，排除D项。 学科网（北京）股份有限公司 $$