第2单元 第7讲 隋唐制度的变化与创新（Word教参）-【优化指导】2025年高考历史一轮复习高中总复习·第1轮（专题版）

第7讲　隋唐制度的变化与创新 [课程标准] 认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 [对应学生用书P36] 知识点一　三国到隋唐政治制度的创新 1．选官制度 (1)九品中正制(魏晋时期) (2)科举制 ①形成：隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。 ②发展：唐太宗以进士和明经两科为主；武则天首创了武举和殿试；唐玄宗提高了科举考试的地位。 ③影响：科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权，扩大了统治的基础，提高了官员的文化素质，加强了中央集权。 2．三省六部制 (1)魏晋南北朝时期，尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。 (2)隋朝：隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。 (3)唐朝 ①程序：中书省负责草拟皇帝的诏令；门下省负责审核诏令，有不妥者驳回；尚书省负责执行，下设六部，分工处理各项具体政务。 ②发展：三省长官共议国事，执宰相之职；宰相议事的地方叫政事堂，后改称中书门下。政事堂的设立，提高了工作效率，三省出现了一体化的趋势。 ③影响：三省六部制的确立和完备，是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生了深远影响。 知识点二　赋税制度 1．租调制 (1)魏晋：开始实行租调制，按户征收粮和绢帛。 (2)北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调，成年男子负担一定的徭役。 2．租庸调制 (1)内容：规定除租、调外，男子不去服徭役的可以纳绢或布代役，称为庸。 (2)影响：以庸代役保证农民有较充分的生产时间，政府的赋税收入也有了保障。 3．两税法 [拓展延伸] 九品中正制取代察举制的原因 (1)东汉末年社会动荡，人口流动频繁，察举制依赖的乡里清议失去了社会基础。 (2)察举制下，权门势家逐渐操纵选官，干扰了人才选拔，不利于加强中央集权。 (3)曹魏时期需要大量人才，统治者尝试新的选人方法，推行九品中正制。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 [名家论史] 科举制的影响 科举制是封建社会的“平民政治”，促进了社会的良性流动，从而扩大了统治阶级政治统治的合法性基础。 ——摘编自邹一南《浅谈科举制度对中国社会的影响》 [想一想] 为什么说科举制是封建社会的“平民政治”？ 提示：科举制追求自由平等，相对公平公正；打破了门阀士族垄断政治的局面；促进了社会阶层之间的良性流动；有利于庶族地主参政。 [图解历史] 三省六部制的运转机制 [重要概念：均田制与租庸调制的区别与联系] (1)区别：均田制是土地分配制度，租庸调制则是赋税政策，二者定义不同，适用范围不同，历史沿革不同。 (2)联系：租庸调制以均田制为基础和存在的依据，同时也正是由于均田制没有真正得到贯彻而使得租庸调制在中唐之后被两税法取代。 [思维点拨] 租庸调制与两税法的特点 租庸调制以人丁为赋税征收单位，不服徭役的可以以“庸”代替。两税法的特点是从按人丁征税转为按财产征税，但其只是改变而未完全废除以人丁为主的征税标准。 1.科举制使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善。 2．科举制扩大了统治的基础，提高了官员的文化素养，加强了中央集权。 3．隋文帝时，中央正式确立了三省六部制。隋唐时期， 三省的职权分工明确，又彼此制约。 4．三省六部制的确立，使得中央决策和行政体系日臻完备。 5．赋税制度的变化，反映出国家对农民的人身控制逐渐放松，直到两税法实行，征税的主要标准从人丁转为财产。 [对应学生用书P38] 命题点一　隋唐政治制度的变化与创新 视角1　古代选官制度的演变 史料一　在九品中正制创立初期，中正评定人物时还能注意清议，做到德才并举①，秉公办理。随着九品中正制的实行不断深入，在当时特殊的社会环境下，独占政治、经济等不同领域大权的门阀世族地主阶层，为了自身的地位和利益，逐渐封闭选官制度，操纵中正的评议和任免，并日益扩大中正的权力②。 ——摘编自周升华《试论九品中正制创立之由及其蜕变》 史料二　纵观中国古代文官选拔制度的发展趋势，其选拔范围是在不断地走向扩大和开放，逐渐由统治阶级内部选拔发展到向全社会开放③……隋唐时期，中国再度实现了大一统，创立科举制，把平等竞争机制引入选官制度④，向社会各阶层人士敞开了入仕的大门……使封建政府可以从社会各阶层吸纳大量优秀人才进入各个管理部门⑤。 ——摘编自张国安《中国古代文官选拔制度及其现代借鉴》 ①体现九品中正制创立初期注重德才并举。 ②反映了门阀世族地主阶层操纵中正的评议和任免。 ③说明中国古代文官选拔制度具有面向社会的开放性。 ④体现了科举制具有公开竞争的平等性。 ⑤科举制具有择优录取的选拔性。 [思考1] 根据史料一，说明九品中正制下选官标准的变化及原因。 提示 变化：从重视德才到重视家世为主。 原因：士族门阀势力的崛起；社会秩序的动荡。 [思考2] 根据史料二并结合所学知识，分析中国古代文官选拔制度的特点和意义。 提示 特点：选拔范围不断扩大和开放；平等竞争；择优录取。 意义：选拔优秀人才，促进官员素质的提高，优化了文官队伍；推动社会阶层流动，缓和了社会矛盾；扩大了统治基础；提高行政效率；有利于社会的公平公正。 视角2　三省六部制 [真题体验] (2022·浙江1月卷)唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决议以文字形式报呈皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是(　　) A．调整好中央与地方的关系 B．将知识分子引入统治集团 C．集思广益以减少决策失误 D．分散相权以强化君主权力 解题揭秘 找准题眼：“三省长官是当然的宰相”“皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团” 分析材料：唐朝不仅通过三省分散相权，而且时而指定某些级别略低的官员加入宰相集团，从而进一步分散相权 明确答案：根据“三省长官是当然的宰相”“某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团”可知，唐朝通过三省分散相权，并且级别略低的官员进入宰相集团，这样宰相数量增加，分散了相权，强化了君主权力，故选D项 阅卷点评 [失误1] 审题不清，历史概念不清。材料涉及的是君权与相权的关系，而非中央与地方的关系，排除A项 [失误2] 以偏概全，无中生有。官员已是统治集团的一员，且无法判断官员的身份是否为知识分子，排除B项 [失误3] 指向错误，答非所问。宰相们在政事堂共商国家大事，能集思广益，减少决策失误，但与皇帝指定某些级别略低的官员参加政事堂会议的主要目的无关，排除C项 答案：D 1．唯物史观——全面认识古代的科举制 2．历史解释——三省六部制的特点 命题点二　唐朝赋税制度的演变 视角 　租庸调制与两税法 史料一　唐代的田赋制度称为“租庸调”。租是配给人民以耕种的田地，年老仍交还政府(十八授田，六十还田)，在其授田时期，令其负担相当的租额，租额为四十税一(汉代三十税一)。庸即是役，乃人民对国家之义务劳役。唐制每人每年服役二十天(汉代每人每年服役三十天)。调是一种土产贡输，各地人民须以其各地土产贡献给中央，大体上只是征收丝织物和麻织物……租庸调项目分明，有田始有租，有身始有庸，有家始有调①。 ——摘编自钱穆《中国历代政治得失》 史料二　由于土地兼并逐步发展，失去土地而逃亡的农民很多②。农民逃亡，政府往往责成邻保代纳租庸调，结果迫使更多的农民逃亡，租庸调制的维持已经十分困难……公元780年，唐朝推行两税法，两税法的主要原则是只要在当地有资产、土地，就算当地人，上籍征税。同时不再按照丁、中(以年龄分为黄、小、中、丁、老五类)的原则征租庸调，而是按贫富等级征财产税及土地税，将贵族也纳入征税范围③。 ——摘编自黄永年《唐史十二讲》 ①指出了租庸调制的内容。 ②说明了两税法实施的背景，即政府无田可授；农民破产，按丁、户征税无法延续。 ③反映了两税法的征税标准和对象发生变化。 [思考1] 根据史料一，分析租庸调制的作用。 提示：使农民获得了土地；减轻了农民的负担；保证了封建国家的财政收入。 [思考2] 概述两税法在征收标准和纳税对象上的新变化及其影响。 提示 新变化：征税标准由以人丁为主到以资产、土地为主；增加纳税对象(贵族官僚也要交税)。 影响：增加政府财政收入，相对减轻了农民的负担；减轻了政府对农民的人身控制。 1．史料实证——均田制实施的条件、内容和作用 2．唯物史观——两税法的作用与局限性 (1)作用 ①统一了税收制度，既简化了税收名目，又可使赋税相对确定，保证了国家财政税收；从制度上避免官吏乱摊派的可能。 ②改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，“惟以资产为宗，不以丁身为本”，减轻了政府对农民的人身控制。 ③扩大了征税对象，贵族、官僚、商人都要交税，扩大了税源，增加了政府财政收入。 ④两税法按照各户的贫富程度确定征税标准，较为公平。 ⑤两税法是赋税制度史上的转折点，它标志着征税标准由以人丁为主逐渐过渡到以土地财产多少为主，是我国赋税制度的一大变革和进步。 (2)局限性 ①土地兼并不再受限制，越来越严重，激化了阶级矛盾。 ②大地主隐瞒财产，转嫁赋税，政府又增加许多苛捐杂税，农民负担更加沉重。 [对应学生用书P40] 命题视角1　魏晋之后士族的衰落 1．(2023·浙江6月卷)魏晋南北朝时期，士族与寒门等级森严，“官之选举，必由于簿状，家之婚姻，必由于谱系”。唐初，三品以上高官“欲共衰代旧门为亲，纵多输钱帛，犹被偃仰(随俗应付)”，唐太宗特地下诏“禁卖婚”，以打击旧士族。南宋史家郑樵云：“自五季(五代)以来，取士不问家世，婚姻不问阀阅。”上述材料表明，魏晋之后(　　) A．科举取士制度趋于完善 B．妇女社会地位日益上升 C．门阀士族势力逐渐衰落 D．社会成员实现身份平等 C　解析：根据材料可知，魏晋南北朝时期，士族与寒门等级森严，选官的依据是门第，唐朝出台政策打击旧士族，宋朝出现“取士不问家世，婚姻不问阀阅”的现象，说明魏晋之后门阀士族势力逐渐衰落，故选C项；科举取士制度趋于完善是宋代门第观念淡化的原因，但与唐初不符，排除A项；“禁卖婚”是打击旧士族，“婚姻不问阀阅”指人们的婚姻择偶，以当下政治、经济地位为重，而不再关心祖先名望，这都不能说明妇女社会地位日益上升，排除B项；“实现”说法错误，排除D项。 命题视角2　北齐到隋唐政府机构变化 2．(2022·广东卷)如图为南北朝时期北齐到隋唐政府机构变化示意图，这一变化(　　) A．加强了中枢决策权 B．避免了相权被分割 C．降低了政令的执行效率 D．使中央机构分工更明确 D　解析：根据图示内容可以看出，北齐时期的一系列机构被细化规范成为隋唐时期的三省六部制，六部属于中央机构，而且六部分工更明确，D项正确；图示内容主要体现的是中央机构分工更明确，并不能体现中枢决策权的加强，排除A项；三省六部制分割了相权，排除B项；三省六部制分工更明确，提高了政令的执行效率，排除C项。 命题视角3　九品中正制 3．(2022·湖南卷)据下表可知(　　) 时间 事件 隋文帝开皇十五年(595年) 废除九品中正制 隋炀帝大业二年(606年) 始置进士科 唐高祖武德七年(624年) 恢复九品中正制 唐太宗贞观初年(627年) 再度废除九品中正制 A．世家大族没落 B．科举制存在严重弊端 C．门阀观念强化 D．九品中正制仍可延续 A　解析：九品中正制是由世家大族把持的选官制度，不利于皇权的加强。隋文帝废除九品中正制，隋炀帝始置进士科，表明世家大族已经衰落，尽管唐高祖时期曾恢复九品中正制，也仅是为了稳定唐初政局，笼络世家大族，唐太宗贞观初年，再度废除九品中正制，充分说明了世家大族的没落，A项正确；材料没有涉及科举制的弊端，排除B项；九品中正制最终被废除，说明门阀观念弱化，C项错误；九品中正制几度被废除，说明其不可再延续，D项错误。 命题视角4　唐代科举制 4．(2021·江苏卷)唐代李逢吉做科举主考官时，一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子。他的政敌李德裕亦“颇为寒素开路”，以致被贬谪时，“八百孤寒齐下泪”。由此可知，唐代科举(　　) A．加强了君主集权　　B．促进了阶级流动 C．消除了门第观念 D．激化了政治矛盾 B　解析：根据材料“一次性录取的几十位进士，均为出身贫寒的士子”“八百孤寒齐下泪”可知，科举制扩大了选才取士的范围，使出身贫寒的有才能之人进入仕途，促进了社会阶层的流动，故选B项；材料强调科举制的影响，并未提及君主集权的强化，排除A项；“消除了”表述绝对，排除C项；李逢吉和李德裕都为出身低微的寒素开路，政治矛盾并未激化，排除D项。 命题视角5　西晋至唐土地所有制的发展 5．(2021·湖南卷)西晋的占田制、南朝刘宋的占山护泽令均规定，官员可按品级高低占有数目不等的农田、山地，助长了大土地所有制发展。至隋唐，实行均田制，普遍授田。据此可知，西晋至唐(　　) A．自耕农数量存在反复 B．皇权与世族势力互相依赖 C．九品中正制遭到破坏 D．田制改革目的是开发土地 A　解析：西晋至南朝刘宋时期，大土地所有制发展，自耕农数量减少，到了隋唐时期，均田制的实行使自耕农数量增加，因此西晋至唐自耕农的数量存在反复，A项正确；材料所述为西晋和南朝刘宋官员按照品级占有土地，但并未体现皇权与世族势力的依赖关系，排除B项；九品中正制是魏晋南北朝的官员选拔制度，与材料无关，排除C项；西晋至南朝刘宋时期发展大土地所有制并不是为了开发土地，排除D项。 命题视角6　均田制 6．(2021·重庆卷)隋炀帝时，势倾当朝的左卫大将军、许国公宇文述占田违限，刑部尚书李园通“判宇文述田以还民”。这主要反映了当时(　　) A．农民经济负担减轻　　B．严刑峻法思想推行 C．官员特殊权益消失 D．均田制的贯彻实施 D　解析：由材料“势倾当朝的左卫大将军、许国公宇文述占田违限”“判宇文述田以还民”可知，国家通过严苛的法律严格限制豪强地主占有土地的份额，并将其侵占的土地还给人民，贯彻实施了均田制，故选D项；农民经济负担与税收政策相关，与土地多少无关，排除A项；由材料“刑部尚书李园通‘判宇文述田以还民’”可知，严刑峻法是表现而非实质，排除B项；“消失”表述过于绝对，排除C项。 学科网（北京）股份有限公司 $$