内容正文:
第二单元 辽宋夏金元时期:民族关系发展和社会变化
第5课 北宋的政治
一、北宋建立
“朕当以十年开拓天下,十年养百姓,十年致太平足矣!”
——《永乐大典·卷八千九百八十四》
宋太祖·赵匡胤
陈桥兵变
黄袍加身
周世宗
一、北宋建立
宋太祖和他的后继者依照先南后北的统一方针,陆续消灭了南方割据政权,结束了中原和南方的分裂割据局面。
【注意】北宋的统一结束了
五代十国分裂割据的状态,实现的是局部统一
《赵匡胤与赵普议事图》
设法收回地方政府的权力,集权于中央。即夺其权、制钱谷、收精兵
赵普分析唐末以来政局动乱的原因是什么?
据此,赵普建议怎么做?
地方权力大,中央势弱
天下自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,兵革不息,苍生涂地,其何故也?
吾欲息天下之兵,为国家建长久之计,其道何如?
其非他故,节镇太重,君弱臣强而已。
惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。
二、宋太祖强化中央集权
1.军事方面
①“杯酒释兵权”:解除禁军高级将领的兵权
→加强了对军队的控制
祖宗制兵之法,天下之兵本于枢密,有发兵之权而无握兵之重;京师之兵总于三帅(三衙),有握兵之重而无发兵之权。上下相维,不得专制。此所以百三十余年无兵变也。
——范祖禹《范太史集》
天下营兵,纵横交互,移换屯驻,不使常在一处。
——《续资治通鉴长编》
②统兵权与调兵权分离:在中央设枢密院掌握军队的调动权
③更戍法:经常调换军队将领,定期换防
→兵不识将,将不专兵
北宋中央权力分配示意图
2.行政(中央):分化事权,削弱相权
在宰相之下设参知政事,与宰相共同议政;
由政事堂、枢密院和三司分割宰相的民政、军政和财政大权
二、宋太祖强化中央集权
【积极】削弱相权,加强了皇权,实现了皇帝对行政、军事和财政大权的绝对控制。
【消极】机构臃肿,行政效率低下
二、宋太祖强化中央集权
2.行政(地方)
派文官任地方州县长官,三年一换
设立通判分割知州的权力
职权:涉及地方一切行政与司法事务,知州发布的各项官文需要通判一起署名才能生效
作用:分散知州的权力并对其实行监督
中央
路
县
↑
↑
↑
→
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→
→
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→
安抚司
转运司
提点刑狱司
提举常平司
知州(或知府)
通判
知县(或县令)
府州军监
北宋地方权力分配示意图
二、宋太祖强化中央集权
3.财政
取消节度使收税权力;
在地方上设置转运使,把地方财赋收归中央。
中央
路
县
↑
↑
↑
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→
安抚司
转运司
提点刑狱司
提举常平司
知州(或知府)
通判
知县(或县令)
府州军监
北宋地方权力分配示意图
外重内轻
唐末五代时期:节度使集行政权、财权、兵权于一身
内重外轻
【勾画重点,补充笔记】 P28
【勾画重点,补充笔记】 P28
【勾画重点,补充笔记】 P29
【勾画重点,补充笔记】 P30
三、重文轻武的政策
两宋十八朝枢密副使中,文资659,占91%,武资65,占9%。
——梁天锡:《宋枢密院制度》
大臣,文士也;近侍之臣,文士也;钱谷之司,文士也;边防大帅,文士也;天下钱运使,文士也;知州郡,文士也。
——(宋)蔡襄《端明集港二十二<国论要目>》
宋太宗亲手绘制的《平戎万全阵》
①文官担任中央和地方要职,甚至主持军务,地位和待遇高于武将
1.抑制武将,提升文官地位
②武将受到多方面的牵制,带兵打仗要按照“阵图”行军布阵
积极影响:杜绝了武将跋扈与兵变篡权的情况发生
消极影响:军队战斗力减弱,导致北宋对外战争屡败
1.北宋时期,枢密院的长官枢密使一般由文臣担任,武将任职者极少,这反映了北宋王朝( )
A.加强对地方机构控制
B.分割宰相的行政权力
C.轻视军队和武备建设
D.坚持重文轻武的原则
北宋对军队极为重视。
每年的军费开支约占财政支出的七八成,
军队最多时达到120多万。
D
宋朝虽然“重文轻武”,但我们特别重视军队建设,不接受反驳!
三、重文轻武的政策
2.改革和发展科举制度
增加科举取士名额;
提高进士地位,进士授官从优,升迁迅速。
两宋通过科举共取士115427人,平均每年361人。这个平均每年取士人数约为唐代的5倍
——姚兆余《宋代文化的生成背景及其特点》
宋朝宰相133名,科举出身的123名。
——《宋史宰辅表》
万般皆下品,惟有读书高。满朝朱紫贵,尽是读书人。
——(宋)汪洙《神童诗》
【思考】宋代科举制度的改革有什么影响?
在全国范围营造了浓厚的读书风气,促进了整个社会文化素质的提高。
三、重文轻武的政策
3.影响
赵宋王朝是被一而再,再而三的外族入侵势力所颠覆,从王朝内部来说,横亘两宋三百多年始