内容正文:
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
新课标导学
课程内容 核心素养
法治教育
◎了解人民代表大会制度是我国的根本政治制度,理解全过程人民民主的制度优势。
◎了解中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
◎了解民族区域自治制度对维护和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的意义。
◎认识基层民主制度对保障人民知情权、参与权、表达权、监督权的作用。
政治认同
法治观念
知识结构图
021
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
核心观点速记
1. 我国的根本政治制度:人民代表大会制度。
2. 人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现
中华民族伟大复兴的好制度。
3. 人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。
4.我国的基本政治制度:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众
自治制度。
5.实行城市居民自治和农村村民自治,有利于人民群众直接行使民主权利,管理基层公共事务和公
益事业;有利于推动社会主义民主建设,促进社会和谐稳定。
6.我国的基本经济制度:公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式
并存,社会主义市场经济体制等。
7. 国有经济是国民经济的主导力量,集体经济是公有制经济的重要组成部分。
8. 必须毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
知识点全梳理
知识点 1 根本政治制度(人民代表大会制度)
(5 年 2 考)
◆1. 我国的根本政治制度(P63):人民代表大会
制度。 (2023. 5①;2019. 3①)
◆2. 人民代表大会制度的基本内容(P63)
(1) 权力归属:国家的一切权力属于人民。
(2019. 3④)
(2)产生方式:人民通过民主选举选出代表,组
成各级人民代表大会作为国家权力机关。
(3)与其他国家机构的关系:由人民代表大会
产生国家行政机关、监察机关、审判机关、检察
机关,这些国家机关依法行使各自的职权,并
对人民代表大会负责,受人民代表大会监督。
(4)组织活动原则:实行民主集中制,重大问题
经人民代表大会充分讨论,遵循少数服从多数
原则,民主决定。 (宪法规定)
【一目了然】我国人民行使当家作主权力的
方式
3. 我国人大代表的职权及履职要求(P63)
(1)职权:依照宪法和法律赋予本级人民代表
大会的各项职权,参加行使国家权力,有权依
法审议各项议案和报告、表决各项决定、提出
议案和质询案。 (审议权、表决权、提案权、质
询权)
(2)履职要求:人大代表必须与人民群众保持
密切联系,听取和反映人民群众的意见和要
求,努力为人民服务,对人民负责,并接受人民
监督。 (人大代表与人民的关系)
易错易混 人民代表大会的职权:立法权、决定权、
任免权、监督权。 (见本书 P127)
4. 人民群众联系人大代表的途径有哪些? (P64
方法与技能)
手机、微博、人大代表联络处、人大代表之家、
人大代表述职。
◆5. 为什么要坚持和完善人民代表大会制度?
(人民代表大会制度的优越性)(P65)
(1)人民代表大会制度建立以来,不断得到巩
固和发展,展现出蓬勃生机活力。
(2)实践充分证明,人民代表大会制度是符合
中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保
121
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴
的好制度。
(3)人民代表大会制度是坚持党的领导、人民
当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度
安排。
◆6. 如何坚持和完善人民代表大会制度(P65)
(1)必须毫不动摇坚持中国共产党的领导,依
据人民代表大会制度,使党的主张通过法定程
序成为国家意志。
(2)必须保证和发展人民当家作主,支持和保
证人民通过人民代表大会行使国家权力,扩大
人民民主,健全民主制度,丰富民主形式,拓宽
民主渠道。
(3)必须全面推进依法治国,通过人民代表大
会制度,弘扬社会主义法治精神,实现国家各
项工作法治化。
(4)必须坚持民主集中制,人民代表大会统一
行使国家权力,国家机关既有合理分工又有相
互协调,保证国家统一高效组织推进各项
事业。
易错点拨
人民 是国家的主人
人大代表
人民选举产生的国家权力机关
的组成人员,来自人民,代表人
民行使国家权力
人民代表大会
国家权力机关,包括全国人民
代表大会和地方各级人民代表
大会
全国人民代表大会 我国最高国家权力机关
人民代表大会制度 我国的根本政治制度
知识 误 区
(1)国家的一切权力属于全国人大。 ( ✕ )
改正:人民
(2)人民代表大会 / 民族区域自治制度 / 社会主义制度
是我国的根本政治制度。 ( ✕ )
改正:人民代表大会制度
(3)人民代表大会制度是社会主义民主政治建设的
基础。 ( ✕ )
改正:完善基层群众自治制度,发展基层民主
知识点 2 基本政治制度(5 年 1 考)
我国的基本政治制度(P67 - 73)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
1. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
的地位(P67):是我国的一项基本政治制度,将
长期存在和发展。 [2022. 25(1)]
2. 中国共产党同各民主党派实行的基本方针
(P67):长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱
与共。
3.中国人民政治协商会议(人民政协)的性质、主
题及职能(P68)
(1)性质:是中国共产党领导的多党合作和政
治协商的重要机构,是中国人民爱国统一战线
组织。
(2)主题:团结和民主。
(3)职能:政治协商、民主监督和参政议政。
易错点拨 人民政协不是国家机关,不能直接对国
家事务进行决策,也不能直接处理行政事务;政协委
员的提案、建议案是没有法律约束力的。
4. 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
的优越性(P68)
中国共产党领导的多党合作和政治协商
制度是发扬社会主义民主的重要形式。 它有
利于反映民意,集中民智,促进科学民主决策;
有利于协调关系,化解矛盾,维护社会稳定和
谐;有利于凝聚人心,反对分裂,推进祖国和平
统一大业。
民族区域自治制度
5. 我国的民族区域自治制度(P69 ~ 70)
(1)含义:我国宪法规定,各少数民族聚居的地
方实行区域自治,设立自治机关,行使自治权。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
(3)民族自治地方:自治区、自治州、自治县
三级。
(4)民族自治机关:民族自治地方的人民代表
大会和人民政府。
221
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
(5)自治权:在行使一般地方国家机关职权的
同时,依法行使自治权,即根据本地方、本民族
政治、经济、社会、文化等方面的特点,自主管
理本地方、本民族的内部事务。
(6)民族自治机关与中央的关系:我国民族区
域自治是在国家统一领导下的自治,各民族自
治地方是国家不可分割的组成部分,民族自治
机关必须服从中央的领导。
6. 我国社会主义民族关系和处理民族关系的
方针
(1)社会主义民族关系:平等团结互助和谐。
(P69)
(2)处理民族关系的方针:民族平等、民族团结
和各民族共同繁荣。 (九上 P91)
7. 为什么要坚持民族区域自治制度? (P69 ~ 70)
(1)必要性:①中华人民共和国是全国各族人
民共同缔造的统一的多民族国家;②我们辽阔
的疆域、悠久的历史、灿烂的文化、伟大的精神
是各民族共同开拓、书写、创造和培育的;③五
十六个民族在长期的交往、交流、交融中确立
了平等团结互助和谐的社会主义民族关系;
④这是我国的一项基本政治制度,是发展中国
特色社会主义民主政治的重要内容。 (④为九
上 P91)
(2)宪法规定:我国宪法规定,各少数民族聚居
的地方实行区域自治,设立自治机关,行使自
治权。
(3)意义(优越性):①有利于把国家的集中、
统一与各民族的自主、平等结合起来;②有利
于把国家的法律、政策与民族自治地方的具体
实际、特殊情况结合起来;③有利于把各族人
民热爱祖国的感情与热爱自己民族的感情结
合起来;④有利于维护国家统一、领土完整,加
强民族平等团结、促进民族地区发展、增强中
华民族凝聚力。
关联考点 民族团结:将民族区域自治制度作为一
项基本政治制度载入宪法和法律。 (见本书 P50)
基层群众自治制度
8. 基层群众自治制度的内容、地位及基层群众性
自治组织(P71)
(1)内容:由居民或村民分别选举产生居民委
员会或村民委员会,实行群众自我管理、自我
服务、自我教育、自我监督。
(2)地位:是我国的一项基本政治制度。
(3)基层群众性自治组织:城市的居民委员会
和农村的村民委员会。
9. 居民委员会和村民委员会的区别与联系(P71 ~73)
居民委员会 村民委员会
区
别
性质
城市基层群众性
自治组织
农村基层群众性自
治组织
产生
方式
居民直接投票选
举产生
村民直接选举产生
决策
程序
凡涉及居民切身
利益的重要事务,
要提请居民会议
讨论决定
村民可以通过村民
会议等形式,参与本
村公共事务和公益
事业的决策与管理
管理
与
监督
实行办事公开制
度,定期向居民会
议汇报工作,接受
居民监督
村民制定自治章程
或村规民约,规范村
委会和村民的行为
联系
①都是基层公民参与政治生活的重要
形式;②都设人民调解、治安保卫、公共
卫生等委员会,办理本居住地区的公共
事务和公益事业,调解民间纠纷,协助
维护社会治安,并且向人民政府反映群
众的意见、要求和提出建议
易错点拨 居民委员会和村民委员会都是我国的基
层群众性自治组织,不是我国的国家机关,不能行使
国家职权。
◆10. 实行城市居民自治和农村村民自治的意义
(基层群众自治制度的优越性)(P73)
(1)有利于人民群众直接行使民主权利,管理
基层公共事务和公益事业。
(2)有利于推动社会主义民主建设,促进社会
和谐稳定。
321
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
知识点 3 基本经济制度
1. 我国社会主义基本经济制度(P74 ~ 77):公有
制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分
配为主体、多种分配方式并存,社会主义市场
经济体制等。
2. 坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展
的确立依据与作用(P74 ~ 75)
(1)确立依据:我国正处于社会主义初级阶段
的基本国情。
(2)作用:促进了生产力的发展、综合国力的增
强和人民生活水平的提高,为人民当家作主奠
定了坚实的物质基础。
3. 现阶段,公有制经济、非公有制经济的成分、重
要性、国家政策以及生活实例(P74 ~ 75)
内容 公有制经济 非公有制经济
成分
国有经济、集体经济以
及混合所有制经济中的
国有成分和集体成分
个体经济、私营
经济、港澳台投
资经济、外商投
资经济等
重要性
都是社会主义市场经济的重要组成部
分,都是我国经济社会发展的重要基础
国家政策
必须毫不动摇巩固和
发展
毫不动摇鼓励、
支持、引导
生活实例
中国石化、中国电信、中
国航天工业、国家电网、
村办企业等
个人开的特色
小吃店、外商投
资企业、私营火
锅连锁店等
4. 国有经济和集体经济(P74)
区别 国有经济 集体经济
生产资
料所属
全 体 人 民 共 同
所有
一部分劳动者共同
所有
地位
是国民经济的主
导力量
是公有制经济的重要
组成部分
5. 现阶段,我国的分配制度(P76): 我国坚持按
劳分配为主体、多种分配方式并存 。
6. 实行按劳分配的原因及按劳分配的基本内容
和要求(P76)
(1)原因:是由生产资料公有制决定的。
(2)基本内容:有劳动能力的社会成员必须参
加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者所提
供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个
人进行分配,多劳多得,少劳少得。
(3)要求:在现阶段,要着重保护劳动所得,增
加劳动者劳动报酬。
7. 现阶段,除按劳分配外,我国还有哪些分配方
式? (多种分配方式的内容)(P76)
(1)让劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据
等生产要素参与收入分配,由市场评价贡献,
按贡献决定报酬。
(2)在一定条件下,人们还可以取得社会保障
收入,获得社会公益事业的帮助。
8. 市场经济体制的含义及内容(P76)
(1)含义:是市场在资源配置中起决定性作用
的经济体制。
(2)内容:在市场经济中,生产什么、如何生产、
生产多少,主要是通过价格、供求、竞争等机制
来调节。 市场机制就像一只“看不见的手”,在
资源配置中起决定性作用。
9. 我国社会主义市场经济体制的重要性(优越
性)(P77)
(1)我国社会主义市场经济体制把社会主义制
度和市场经济有机结合起来,充分发挥市场在
资源配置中的决定性作用。
(2)更好发挥政府作用,进行科学宏观调控。
(3)激发各类市场主体的活力,为人民对美好
生活的需求提供保障。
拓展 设 问
国家加强对民营企业和中小企业扶持力度有哪些重
要意义?
(1)有利于强化政策引导,吸引当地群众就近务工,
扩大就业。
(2)有利于调动人民群众的积极性、创造性,推动创
业创新。
(3)有利于促进非公有制经济发展壮大,形成多种所
有制经济蓬勃发展的良好态势。
(4)有利于促进我国经济的蓬勃发展,增强我国的经
济实力。
421
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
河北真题随堂练
1. (2023 河北 5)某市中心城区天然气价格上调,
市民反映较为强烈。 随后,市人大常委会组织
人大代表就天然气涨价事项约见政府有关部
门负责人,就本次调价流程是否规范、能否暂
缓实施调价等提出有针对性问题和意见建议,
要求市政府有关部门限时给予书面答复。 正
确理解此事,需要运用的知识是 ( B )
①我国的根本政治制度
②基层群众自治制度
③我国国家机关的职权
④法治与自由的关系
A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④
2. (2019 河北 3)2019 年 3 月 5 日至 15 日,十三
届全国人大二次会议在北京举行。 近 3 000 名
全国人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履
行宪法和法律赋予的神圣职责。 适宜帮助我
们理解这一政治生活的是 ( B )
①我国的根本政治制度
②民族区域自治制度
③公民人身自由不受侵犯
④国家权力属于人民
A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④
3. (2022 河北 25,10 分) 阅读材料,完成下列
要求。
2021 年 7 月,团中央启动 2021 年全国青
少年模拟政协提案征集活动。 该活动将青少
年对美好生活的向往与发现和解决身边问题
紧密结合起来,引导青少年关心社会,针对社
会问题开展社会调查,寻找解决社会问题的办
法和途径。 本次活动全国共有 11. 1 万名青少
年报名参加。
(1)青少年参与模拟政协提案活动能够加深对
我国哪一基本政治制度的理解? (2 分)加深这
一理解能够增强我们哪一方面自信? (1 分)
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。 (2 分)
制度自信。 (1 分)
2021 年全国青少年模拟政协提案征集活
动部分“优秀模拟政协提案作品”
关于聚焦红色精神传播的提案
关于设计赋能乡村振兴高质量发展的提案
关于加强中小学中华优秀传统文化教育的提案
关于大力培育特色富民产业,加快优势特色农产
品生产基地建设的提案
(2)归纳指出上述“优秀模拟政协提案作品”聚焦
了我国发展中哪两个方面的问题。 (2 分)
文化传承(文化建设);乡村振兴(经济建设)。 (2 分)
(评分说明:每点 1 分,共 2 分。 其他符合题意的答案
也应酌情给分)
学校准备组织同学们参加模拟政协提案
活动,要求每位同学首先在“粮食节约” “家庭
教育”“未成年人健康成长”三个方面中任选一
个方面,然后在该方面中确定一个自己关注的
具体问题,作为模拟政协提案要解决的问题。
(3)假如你参加该活动,请按要求写出你关注
的具体问题。 (2 分)简要说明你关注该问题
的理由。 (3 分)
示例一:具体问题:餐桌上的粮食浪费问题。 (2 分)
理由:当今餐桌上粮食浪费现象仍然严重。 解决这一
问题,有利于弘扬勤俭节约的传统美德,有利于建设
资源节约型、环境友好型社会,有利于保障国家粮食
安全。 (3 分)
示例二:具体问题:家庭教育中忽视品德教育问题。
(2 分)
理由:家庭教育中存在重成绩、轻品德教育的问题。
在家庭教育中加强品德教育,是未成年人全面发展的
需要,是家庭美满幸福的需要,事关国家和民族的未
来。 (3 分)
示例三:具体问题:未成年人视力保护问题。 (2 分)
理由:当前,我国未成年人弱视、近视等现象呈多发和
低龄趋势,危害未成年人身体健康,影响正常的学习
和生活,这一问题应引起家庭、学校、社会等方面的高
度重视,需要综合防治。 (3 分)
请完成分层作业本 65 页 ~ 68 页习题
521
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
第六课 我国国家机构
新课标导学
课程内容 核心素养
法治教育 ◎认识主要国家机关,理解权力是由人民授予的,行使权力必须受法律的约束。
政治认同
法治观念
知识结构图
核心观点速记
1. 人民行使国家权力的机关:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2. 全国人民代表大会的地位:是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力。
3. 人民代表大会的职权:立法权、决定权、任免权、监督权。
4. 国家主席的职权:公布法律、发布命令,任免权,外事权,授予荣誉权。
5. 行政机关必须依法行政,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,加强对行政权的监督和制约。
6. 监察机关依照法律规定独立行使监察权,行使监督、调查、处置职责。
7. 人民法院是国家的审判机关,审理刑事、民事和行政案件,通过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解
决民事和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵守宪法和法律。
8. 人民检察院是国家的法律监督机关,依照法律规定独立行使检察权。
621
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
知识点全梳理
知识点 1 国家权力机关(人民代表大会)(5 年 3 考)
1. 人民行使国家权力的机关(P79):全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
2. 国家权力机关的组成、职责和分类(P79)
(1)组成:我国各级国家权力机关是由人民选举的代表组成的。
(2)职责:代表人民统一行使国家权力,决定全国和地方的重大事务。
(3)分类:全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。
3. 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和地位(P79 ~ 80)
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
性质 最高国家权力机关 地方国家权力机关
地位
代表全国人民统一行使国家权力,在整个
国家机关体系中居于最高地位
地方国家行政机关、监察机关、审判机关和检察机关都
由本级人民代表大会产生,对它负责,受它监督
◆4. 人民代表大会的职权(P80 ~ 82)
职权 内容 辨识点 联系情境
立法权
全国人大及其常委会行使国家立法权
(2022. 6)
省、自治区、直辖市以及设区的市、自治州
的人大及其常委会,根据本行政区域的具
体情况和实际需要,依据宪法和法律行使
地方立法权[2019. 25(1)]
法律(地方性
法规) 的立、
改、废
表决通过立法法、反分裂国家法等
河北省人大常委会审议通过《河北省反家
庭暴力条例》
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据
宪法和法律行使重大事项决定权
国家大政 方
针、重大事项、
规划的通过
批准国民经济和社会发展规划
任免权
各级人大和县级以上各级人大常委会依据
宪法和法律享有对相关国家机关领导人员
及其他组成人员进行选举、决定、罢免的
权力
对国家机关领
导人员及其组
成人员进行选
举、决定、罢免
第十四届全国人民代表大会第一次会议投
票表决,决定李强为中华人民共和国国务
院总理
监督权
全国人大及其常委会有权监督宪法和法律
的实施
县级以上人大及其常委会有权监督本级国
家行政机关、监察机关、审判机关、检察机
关的工作(2023. 5③)
听取、审议
对法律的实施情况进行检查
听取和审议政府工作报告;对政府提出针
对性问题、意见和建议
技巧点拨 人民代表大会四个职权的辨识:①涉及法律的立、改、废是立法权;②涉及对事情的决定是决定权;
③涉及对国家机关干部的决定是任免权;④监督权一般针对的是国家机关和法律。
721
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
知识点 2 中华人民共和国主席
1. 中华人民共和国主席(P83)
(1)性质:是中华人民共和国的国家元首,代表
中华人民共和国行使宪法赋予的职权。
(2)产生:中华人民共和国主席、副主席由全国
人民代表大会选举。
(3)任职条件:有选举权和被选举权的年满四
十五周岁的中华人民共和国公民可以被选为
中华人民共和国主席、副主席。
(4)任期:中华人民共和国主席、副主席每届任
期同全国人民代表大会每届任期相同。
2. 中华人民共和国主席的职权(P83 ~ 84)
职权 内容 联系情境
公布
法律、
发布
命令
国家主席根据全国人民
代表大会的决定和全国
人民代表大会常务委员
会的决定,公布法律,发
布特赦令,宣布进入紧
急状态,宣布战争状态,
发布动员令
国家主席习近平
签署第五号主席
令,公布《中华人
民共和国青藏高
原生态保护法》
任免权
国家主席根据全国人民
代表大会的决定和全国
人民代表大会常务委员
会的决定,任免国务院
总理、 副总理、 国务委
员、各部部长、各委员会
主任、审计长、秘书长
国家主席习近平
签署主席令,任
命李强为国务院
总理
外事权
国家主席代表中华人民
共和国,进行国事活动,
接受外国使节;根据全
国人民代表大会常务委
员会的决定,派遣和召
回驻外全权代表,批准
和废除同外国缔结的条
约和重要协定
国家主席习近平
出席金砖国家领
导人 第 十 五 次
会晤
授予
荣誉权
国家主席根据全国人民
代表大会常务委员会的
决定,授予国家勋章、国
家荣誉称号奖章
国家主席习近平
颁授共和国勋章
等国家荣誉称号
奖章
知识点 3 国家行政机关(国务院、各级政府
× ×部 × ×厅 × ×局)(5 年 2 考)
◆1. 国家行政机关(P85 ~ 88)
(1)性质:是国家权力机关的执行机关。
(2)组成:由国务院(最高行政机关)及其领导
的地方各级人民政府组成。
(3)权力来源:人民。 [2019. 25(4)]
(4)宗旨:为人民服务。
(5)目标:努力建设人民满意的服务型政府。
(6)职权范围:①负责贯彻执行国家权力机关
通过的有关法律、决议和决定;根据宪法,我国
县级以上人民政府主要管理经济、教育、科学、
文化、卫生、体育事业、城乡建设事业和财政、
民政、公安、民族事务、司法行政、计划生育等
行政工作;②行政机关层级不同,职权也不同。
国务院,即中央人民政府,是我国最高行政机
关,统一领导地方各级人民政府。
2. 国家行政机关与国家权力机关的关系(P86)
(1)国家行政机关是国家权力机关的执行机
关,负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法
律、决议和决定。
(2)各级人民政府对本级人民代表大会负责并
报告工作;县级以上地方各级人民政府在本级
人民代表大会闭会期间,对本级人大常委会负
责并报告工作。
◆3. 行政机关与人民的关系(P86)
(1)人民是国家的主人,行政机关的权力来自
人民,是人民授予的。 [2019. 25(4)]
(2)行政机关必须全心全意为人民服务,努力
建设人民满意的服务型政府。
◆4. 行政机关应当如何行使职权? (P88 ~ 89)
[2020. 6②;2019. 25(4)]
(1)必须依法行政。 行政机关享有哪些职权,
具体如何行使职权,都必须严格遵照宪法和
法律。
(2)坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇
于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,
坚决克服懒政、怠政。
821
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
(3)必须加强对行政权的监督和制约,切实做
到有权必有责,用权受监督,权责要对等,失责
要追究,侵权要赔偿。
易错点拨 国家行政机关依法行政;中国共产党依
法执政。
关联考点 规范权力运行:国家机关及其工作人员
必须依法行使权力、履行职责,不得懈怠、推诿。 (见
本书 P107)
依法行政:政府及其工作人员在行使行政权力、管理
公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和
法律的规定正确行使权力。 (见本书 P27)
5. 为什么要积极推进法治政府建设? (P89 拓展
空间)
(1)我国是人民民主专政的社会主义国家,人
民是国家的主人,积极推进法治政府建设有利
于建设廉洁有效和人民满意的服务型政府。
(2)法治是治国理政的基本方式,法治政府是
现代政府的基本特征。
(3)推进全面依法治国,法治政府建设是重点
任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设
具有示范带动作用,要率先突破。 (九上 P52)
(4)积极推进法治政府建设,有利于全面推进
依法治国、推进国家治理体系和治理能力现
代化。
知识点 4 国家监察机关(监察委员会)
1. 监察委员会的性质、组织体系、监察范围及职
权(P90 ~ 91)
(1)性质:是行使国家监察职能的专责机关。
(2)组织体系:国家监察委员会和地方各级监
察委员会。
(3)监察范围:对所有行使公权力的公职人员
进行监察,实现国家监察全面覆盖。
(4)职权:调查职务违法和职务犯罪,开展廉政
建设和反腐败工作。
2.对国家公职人员进行监察的意义(P90 探究与
分享)
(1)对政府的公务人员进行监察,有助于公务
人员严格依法办事,改善工作作风,提高管理
质量。
(2)对司法系统的公职人员和有关人员进行监
察,有利于推动司法领域反腐败工作。
(3)将基层群众性自治组织中从事管理的人员
纳入监察范围之内,有利于营造风清气正的社
会环境。
3. 各级监察委员会的关系(P90)
(1)国家监察委员会是最高监察机关,领导地
方各级监察委员会的工作。
(2)上级监察委员会领导下级监察委员会的
工作。
(3)地方各级监察委员会负责本行政区域内的
监察工作。
4. 国家监察机关与国家权力机关的关系(国家监
察机关是如何产生的)(P91)
(1)国家监察机关由国家权力机关产生,对它
负责,受它监督。
(2)国家监察委员会由国家最高权力机关产
生,对它负责,受它监督。
(3)地方各级监察委员会由本级国家权力机关
产生,对它负责,受它监督,同时还对上一级监
察委员会负责,受它监督。
5. 监察委员会的工作机制(P91 ~ 92)
(1)监察委员会依照法律规定独立行使监察
权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。
(2)监察机关办理职务违法和职务犯罪案件,
应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配
合,互相制约。
(3)监察机关在工作中需要协助的,有关机关
和单位应当根据监察机关的要求依法予以
协助。
6. 监察机关的职责(P92 ~ 93)
(1)监督职责。 监督所有公职人员行使公权力
的行为。 (首要职责)
(2)调查职责。 调查公职人员涉嫌职务违法和
职务犯罪。 (一项经常性工作)
(3)处置职责。 对有职务违法行为但情节较轻
的公职人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检
查,或者予以诫勉;对违法的公职人员依法作
921
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
出警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等政务
处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导
人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结
果移送人民检察院依法审查、提起公诉;对监
察对象所在单位廉政建设和履行职责存在的
问题等提出监察建议。
7.监察机关履行职责的重要性(意义)(P92 ~93)
(1)确保权力不被滥用,确保权力在阳光下运
行,把权力关进制度的笼子。
(2)能有效地强化不敢腐的震慑,减少和遏制
腐败行为的发生。
(3)维护宪法和法律尊严,保持公权力行使的
廉洁性。
知识点 5 国家司法机关(人民法院、人民检察院)
(5 年 2 考)
◆1. 人民法院的性质、组织体系、基本职权、司法
活动原则和作用(P94 ~ 95)
(1)性质:国家的审判机关。
(2)组织体系:
人民法院
最高人民法院
地方各级
人民法院
基层人民法院
中级人民法院
高级人民法院
ì
î
í
ï
ï
ï
ï
专门人民法院
军事法院
海事法院等{
ì
î
í
ï
ï
ï
ï
ï
ï
ï
ï
ïï
(3)基本职权:审理刑事、民事和行政案件,通
过行使国家审判权,惩办犯罪分子,解决民事
和行政争议,维护社会秩序,引导公民自觉遵
守宪法和法律。 (2021. 6)
(4)司法活动原则:人民法院在司法活动中,必
须坚持以事实为根据、以法律为准绳,依法独
立公正行使审判权,不受行政机关、社会团体
和个人的干涉。
(5)作用:人民法院对公民权利提供有效救济
和保障,捍卫社会公平正义。 (2023. 3④)
◆2. 人民检察院的性质、组织体系、基本职权和
司法活动原则(P95 ~ 96)
(1)性质:国家的法律监督机关。
(2)组织体系:
人民检察院
最高人民检察院
地方各级人民检察院
专门人民检察院(军事检察院等)
ì
î
í
ï
ï
ïï
(3)基本职权:人民检察院通过行使检察权,追
诉犯罪,维护国家安全和社会秩序,维护个人
和组织的合法权益,维护国家利益和社会公共
利益,保障法律正确实施,维护社会公平正义,
维护国家法制统一、尊严和权威,保障中国特
色社会主义建设的顺利进行。
(4)司法活动原则:人民检察院依照法律规定
独立行使检察权,不受行政机关、社会团体和
个人的干涉。 各级人民检察院的工作人员,必
须忠实于事实真相,忠实于法律,忠实于社会
主义事业,全心全意为人民服务。
关联考点 公平正义: 司法维护正义。 ( 见 本 书
P135)
知识 误 区
(1)我国人民法院对公民权利提供有效救济和保障,
是国家的法律监督机关 / 检察机关。 ( ✕ )
改正:审判机关
(2)人民法院依法独立行使监察权。 ( ✕ )
改正:审判权。 监察委员会依法独立行使监察权
(3)国家的法律监督机关是监察委员会 。 ( ✕ )
改正:人民检察院
易错易混 我国国家机关的性质、职权或职责
国家机关 性质 职权或职责
人民代
表大会
国家权
力机关
立法权、决定权、任免权、
监督权
国家
主席
国家
元首
公布法律、发布命令,任免
权,外事权,授予荣誉权
人民
政府
国家行
政机关
国务院统一领导地方各级
人民政府;县级以上人民
政府主要管理科教文卫等
行政工作
监察
委员会
国家监
察机关
监督、调查、处置职责
人民
法院
国家审
判机关
审判权
人民
检察院
国家法律
监督机关
检察权
031
精讲册·河北道德与法治
教
材
知
识
精
讲
八
年
级
下
册
河北真题随堂练
1. (2022 河北 6)贯彻总体国家安全观,维护国家
安全,是国家机关的重要职责。 下列维护国家
安全的措施,属于全国人大及其常委会职权
的是 ( D )
A. 审理涉黑涉恶犯罪案件
B. 加强社会治安综合治理
C. 严惩危害生物安全犯罪
D. 审议通过反外国制裁法
下表内容摘自十三届全国人大四次会议批
准的不同国家机关的工作报告。 回答下题。
序号 内容
①
扫黑除恶专项斗争以来,审结涉黑涉恶犯罪
案件 33 053 件 226 495 人
②
批准逮捕各类犯罪嫌疑人 70 561 人、提起公
诉 1 572 971 人
③
强化社会治安综合治理,平安中国建设取得
新成效
④ 抓紧社会建设和社会治理领域立法
2. (2021 河北 6)上表内容中摘自最高人民法院
工作报告的应是 ( A )
A. ① B. ② C. ③ D. ④
3. (2023 长沙 5)某区政务服务中心探索精细化
高效率服务,启用“潮汐窗口”,根据人流量大
小,动态调整窗口数量和服务人员力量,最大限
度减少群众排队时间。 这样做旨在 ( A )
A. 提高为人民服务水平
B. 确保权力在阳光下运行
C. 保障公民行使监督权
D. 完善基层群众自治制度
4. [2019 河北 25(1)(4),6 分]走进法治生活。
近年来,北京市数量庞大的超标电动自行
车如脱缰野马,成为危害道路交通安全的隐
患,社会各界要求对电动自行车加强管理的呼
声日益强烈。 经充分调研论证,凝聚共识,
2018 年 9 月 28 日,北京市人大常委会审议通
过了《北京市非机动车管理条例》 (以下简称
《条例》),并于当年 11 月 1 日开始实施。
《条例》规定,电动自行车需登记挂牌才可
上路,凡是不符合国家标准的电动自行车不能
上路行驶。 《条例》的出台不仅让车主有了合
法身份,也让政府的交管部门摆脱了“无法可
依”的尴尬。
(1)请简要说明为什么是北京市人大常委会审
议通过《条例》。 (3 分)
北京市人民代表大会是北京市国家权力机关,北京市
人大及其常委会依法行使地方立法权,所以应是北京
市人大常委会审议通过《条例》。 (3 分)
(评分说明:意思相近即可。 3 分)
(4)由《条例》的制定、实施看政府权力的获
得、行使,你能得出什么认识? (3 分)
政府权力由法律赋予(或政府的权力来源于人民)。
(1 分)政府必须依法行使权力(或政府应坚持法定职
责必须为,法无授权不可为)。 (2 分)
(评分说明:意思相近即可,共 3 分)
[2023. 5③见本书 P125 涉及本课时国家权力机
关的考点;2020. 6②见本书 P29 涉及本课时国家
行政机关的考点;2023. 3④见本书 P157 涉及本
课时国家司法机关的考点]
请完成分层作业本 69 页 ~ 72 页习题
131
一战成名·河北道德与法治
精
讲
册
体现,②③不符合题意,排除。
4.(1)守卫国土安全。(2分)
(评分说明:意思相近即可。2分)
(3)国家利益至上。(2分)
(评分说明:意思相近即可。2分)
八年级(下册)
第一单元 坚持宪法至上
【知识结构图】
①全心全意为人民服务 ②立法活动 ③民主集中制
④规范国家权力运行 ⑤法无授权不可为 ⑥根本法
⑦法律地位 ⑧监督
【河北真题随堂练】
1.B 2.C
3.(1)宪法是国家的根本法;宪法具有最高的法律权威和
法律效力;宪法具有至高无上的权威。(3分)
(评分说明:答出其中一点即可,3分。其他符合题意的
答案也应酌情给分)
(2)遵照执行。(3分)
(评分说明:意思相近即可。3分)
(3)宪法意识、平等意识、公平意识、民主意识、法治意
识、权利意识。(3分)
(评分说明:每点1分,答出三点即可,共3分。其他符合
题意的答案也应酌情给分)
4.依据宪法,不得与宪法的原则和精神相违背。(2分)
(评分说明:意思相近即可。2分)
第二单元 理解权利义务
【知识结构图】
①选举权和被选举权 ②人格尊严 ③受教育权 ④和解
⑤诉讼 ⑥宪法尊严 ⑦国家统一和全国各民族团结
⑧国家安全、荣誉和利益 ⑨法律要求做的必须去做
【热点新题速练】(P119)
(1)人格尊严权(或名誉权、隐私权)。(2分)
(2)治理“按键伤人”有利于营造良好的网络环境,保护公
民的合法权益,促进社会公平正义。(4分)
(3)依法维权,必要时可向人民法院提起诉讼。(3分)
【河北真题随堂练】
1.B
2.权利和义务相统一;公民有跳舞的自由,但在行使自由和
权利时,不得损害其他公民合法的自由和权利;公民应自
觉履行义务,避免噪声污染,否则要承担法律责任。(6分)
第三单元 人民当家作主
第五课 我国的政治和经济制度
【知识结构图】
①人民 ②表决 ③负责 ④中国共产党的领导 ⑤人民
当家作主 ⑥巩固和发展 ⑦鼓励、支持、引导
【河北真题随堂练】
1.B
2.B 【解析】考查点:根本政治制度、国家权力属于人民。
解题思路:十三届全国人大二次会议的举行体现了我国
坚持人民代表大会制度这一根本政治制度,①正确;“近
3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会”说明人
大代表代表人民行使国家权力,体现了国家权力属于人
民的宪法原则,④符合题意;②③在材料中未体现,排除。
3.(1)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。
(2分)
制度自信。(1分)
(2)文化传承(文化建设);乡村振兴(经济建设)。(2分)
(评分说明:每点1分,共2分。其他符合题意的答案也
应酌情给分)
(3)示例一:具体问题:餐桌上的粮食浪费问题。(2分)
理由:当今餐桌上粮食浪费现象仍然严重。解决这一问
题,有利于弘扬勤俭节约的传统美德,有利于建设资源节
约型、环境友好型社会,有利于保障国家粮食安全。(3分)
示例二:具体问题:家庭教育中忽视品德教育问题。(2分)
理由:家庭教育中存在重成绩、轻品德教育的问题。在家
庭教育中加强品德教育,是未成年人全面发展的需要,是
家庭美满幸福的需要,事关国家和民族的未来。(3分)
示例三:具体问题:未成年人视力保护问题。(2分)
理由:当前,我国未成年人弱视、近视等现象呈多发和低
龄趋势,危害未成年人身体健康,影响正常的学习和生
活,这一问题应引起家庭、学校、社会等方面的高度重视,
需要综合防治。(3分)
(评分说明:该任务具有较强的开放性,实行等级评分,
具体问题2分,说明理由3分,共5分)
第六课 我国国家机构
【知识结构图】
①全国人民代表大会 ②立法权 ③监督权 ④法无授权
不可为 ⑤监察权 ⑥审判 ⑦法律监督
【河北真题随堂练】
1.D 【解析】考查点:全国人民代表大会职权。解题思路:
首先,由题目要求可知,要在维护国家安全的举措中,选
择属于全国人大及其常委会职权的,逐一分析题肢:由
“审理……犯罪案件”可推断出,是司法机关的职能,
A不符合题意;依法维护社会治安,是行政部门中各地公
安机关的职能,B不符合题意;“严惩……犯罪”是审判机
关的职能,C不符合题意,排除;审议通过反外国制裁法
是全国人大及其常委会行使国家立法权的表现,D符合
题意。
2.A 【解析】考查点:国家机关的职权。解题思路:扫黑除
恶专项斗争以来,审结涉黑案件33053件,通过提取关
键词“审结”可以知道这是国家审判机关———人民法院
的职权,故可以判断出①是最高法的工作报告,符合题
意;批准逮捕各类犯罪嫌疑人、提起公诉是国家法律监督
机关———人民检察院的职权,故②的工作报告属于人民
检察院的,不符合题意,排除;③强化社会治安综合治理,
平安中国取得新成效,可知是执法机关的职权,故不符合
题意,排除;④立法是立法机关的职权,排除
。
7
一战成名·河北道德与法治
精
讲
册
3.A
4.(1)北京市人民代表大会是北京市国家权力机关,北京
市人大及其常委会依法行使地方立法权,所以应是北京
市人大常委会审议通过《条例》。(3分)
(评分说明:意思相近即可。3分)
(4)政府权力由法律赋予(或政府的权力来源于人民)。
(1分)政府必须依法行使权力(或政府应坚持法定职责
必须为,法无授权不可为)。(2分)
(评分说明:意思相近即可,共3分)
第四单元 崇尚法治精神
【知识结构图】
①法律 ②宪法和法律 ③法律面前人人平等 ④权利与
义务 ⑤特权 ⑥司法维护
【河北真题随堂练】
1.D
2.D 【解析】考查点:法治、法律面前人人平等。解题思
路:材料中“法治社会”“法治轨道”“法律底线”等都表达
了崇尚法治的理念,②正确;“无法外之人,无法外之权”
体现了法律面前人人平等的理念,④正确;自由在材料中
未体现,排除①;在我国,公民权利和义务相统一,③说法
错误。
3.B
4.侵害英雄烈士名誉、荣誉是非正义行为。司法机关依法
惩处侵害英雄烈士名誉、荣誉犯罪,惩恶扬善,保障英雄
烈士权利,维护社会公共利益,彰显了法治维护正义。
(3分)
(评分说明:意思相近即可。3分)
七年级(上册)
第一、二、三单元 成长的节拍、友
谊的天空、师长情谊
【知识结构图】
①中国梦 ②科学的学习方法 ③自我评价 ④改正缺点
⑤一成不变的 ⑥并不必然伤害友谊 ⑦虚拟、平等、自主
⑧理性辨别、慎重选择 ⑨表扬和批评 ⑩法定义务 瑏瑡
行动
【河北真题随堂练】
1.C 2.A
3.(1)从法的方面:赡养父母是成年子女的法定义务,必须
履行,不履行就是违法,就要承担法律责任。(3分)
(评分说明:意思相近即可。若考生从权利和义务一致
性的角度回答也可酌情给分。3分)
从德的方面:孝敬父母是中华民族的传统美德,是做人的
本分,不孝敬父母就会受到舆论的谴责,遭人唾弃。
(3分)
(评分说明:意思相近即可。若考生从感恩的角度回答
也可酌情给分。3分)
(2)遵法守德。(2分)
(评分说明:意思相近即可。2分)
第四单元 生命的思考
【知识结构图】
①不可逆的 ②有接续 ③高于一切 ④关怀他人的生命
⑤休戚与共 ⑥自救自护 ⑦对社会的贡献 ⑧创造和
贡献
【热点新题速练】(P146~147)
(1)中国共产党坚持以人民为中心的发展思想;党始终代
表最广大人民的根本利益;我省坚持人民至上,生命至上
等。(3分)
(2)扶危济困、助人为乐;关爱他人、无私奉献;敬畏生命,
坚持生命至上;承担责任不言代价与回报等。(4分)
(每点2分,答出两点4分)
(3)尽量选择高一点的地方躲避,如山坡、楼房、屋顶等;若
洪水继续上涨,充分利用可以漂浮的应急物品逃生;拨打求
救电话,报告自己的方位和险情;在做好自身防护情况下,
要开展及时互救。(3分)
【河北真题随堂练】
1.C 【解析】考查点:平等、生命至上。解题思路:“不分贫
富性别年龄一视同仁”体现了平等的价值追求,②正确;
“不放弃每一个生命,最大限度提高治愈率、降低病亡
率”体现了生命至上的价值追求,③正确;自由和生命永
恒在材料中并未体现,排除①④。
2.(1)生命需要相互关爱,乱捕滥猎候鸟是对生命的残害;
世界因生命而精彩,乱捕滥猎候鸟,破坏了生命的多样
性;自然界的各种生命共生共存、息息相关,乱捕滥猎候
鸟,破坏了生态环境(或生态平衡)。(4分)
(评分说明:言之有理即可。每答出一点2分,答出两点
即可,共4分)
(3)提升生命价值要承担社会责任、奉献社会。(2分)
(评分说明:意思相近即可。2分)
七年级(下册)
第一、二、三单元 青春时光、
做情绪情感的主人、在集体中成长
【知识结构图】
①合理 ②正能量 ③成员共同的目标和团结协作
④善于合作 ⑤“自治”精神
【河北真题随堂练】
1.B 2.B 3.D
第四单元 走进法治天地
【知识结构图】
①息息相关 ②国家制定或认可的 ③国家强制力
④普遍约束力 ⑤保护作用 ⑥网络保护 ⑦尊法学法守
法用法
【河北真题随堂练】
1.C 2.C
3.(2)示例一:“法治回应”有助于人们分辨是非,指引、
教
8