内容正文:
回扣点二 我国的个人收入分配与社会保障
1.我国现阶段的分配制度
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2.按劳分配与按生产要素分配
类别
范围
对应形式
按劳分配:工资、奖金和津贴收入,农民承包土地经营所得
公有制
劳动性
收入
按生产要素分配
按劳动要素分配:工资、奖金和津贴收入
非公有制
按管理要素分配:管理人员凭借管理活动参与分配的方式
各种经
济成分
非劳动
收入
按技术要素分配:技术入股、专利使用、技术转让
按资本要素分配:利息、股息、分红,私营企业主税后利润
按土地要素分配:土地、房屋的租金和转让金
按数据要素分配:将数据作为生产要素参与分配
提醒:①按劳分配一定是在公有制范围内进行的,但公有制范畴内的分配并不都是按劳分配,公有制经济中按资本、技术、管理要素参与分配同样属于按生产要素分配。
②按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。
③区分合法的劳动性收入与合法的非劳动收入
a.合法的劳动性收入包括按劳分配、按劳动要素分配取得的收入。
b.合法的非劳动收入包括按土地要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按数据要素分配等取得的收入。
c.并不是所有的劳动性收入都是合法收入,也并不是所有的非劳动收入都是非法收入。国家保护一切合法的劳动性收入和合法的非劳动收入。
3.完善个人收入分配的制度保障和重要举措
制度保证
健全体现效率、促进公平的收入分配制度
根本措施
以经济建设为中心,大力发展生产力
两个同步
坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步
三种
分配
在初次分配方面,要坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。在再分配方面,要健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节。要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业
规范
秩序
要规范收入分配秩序,调节过高收入,取缔非法收入,增加低收入者收入,稳步扩大中等收入群体,推动形成橄榄型分配格局
消除
贫困
坚持消除贫困。我们要切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续
提醒:区分三次分配
初次分配
按照各生产要素对国民收入贡献大小进行的分配,主要依靠市场机制形成
再分配
在初次分配基础上,对部分国民收入进行的重新分配,主要由政府调节机制起作用
第三次
建立在自愿性的基础上,
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分配
以募集、自愿捐赠和资助等慈善公益方式对社会资源和社会财富进行的分配
4.我国的社会保障
作用
①社会保障作为精巧的“社会减震器”,通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护社会生活秩序的稳定
②通过国民收入再分配,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义
③通过风险分摊与责任共担,充分发挥社会互助功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
组成
主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成
完善
措施
①公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益;建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系,形成没有漏洞的“安全网”;更多地维护好弱势群体的利益,缩小贫富差距,促进社会和谐发展
②既要尽力而为,又要量力而行,要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应
③做到权责清晰,必须明确各方的权利与责任,严格依法监管
目标
加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系
1.劳动性收入一定是按劳分配收入。
纠正:在公有制经济中,职工通过劳动方式获得的收入属于按劳分配收入;在非公有制经济中,职工通过劳动方式获得的收入属于按劳动要素参与分配。按劳分配收入一定是劳动性收入,但劳动性收入不一定都是按劳分配收入。
2.完善个人收入分配,要提高劳动报酬在再分配中的比重。
纠正:应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。
3.社会救助是我国社会保障体系的核心。
纠正:社会保险是我国社会保障体系的核心。
4.完善社会保障体系是实现共同富裕的根本途径。
纠正:实现共同富裕首先要做大“蛋糕”,即大力发展经济,其次要分好“蛋糕”,即制定合理的分配政策,维护社会公平是社会保障的基本出发点和归宿,完善社会保障措施有利于防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,有效维护社会生活秩序的稳定,实现共同富裕。
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