第一部分 专题融合二 主题19 中国近现代关税与个人所得税-（教师用书）【考前60天】2024年高考历史总复习特色专项集训

主题19　中国近现代关税与个人所得税 1.关税含义：海关依据国家的关税政策、税法及进出口税则，代表国家对进出关境的物品征收的税，称为“关税”。 2.关税主权 (1)独立自主地制定本国关税制度的权力。 (2)管理海关行政的权力。 (3)独立处理关税收支的权力。 3.关税特点 (1)关税是引进出口商品经过一国关境时，由政府设置的海关向引进出口商征收的税收。 (2)关税具有强制性。 (3)关税具有无偿性。 (4)关税具有预定性。 　(2019·全国卷Ⅱ)阅读材料，回答问题。 材料一　清康熙时解除海禁，在广东、福建、浙江、江苏设立四处海关，管理对外贸易。海关设置后即制定税则，不分进出口，往来贸易统一征税，包括正税和杂税，税率总计10%左右。乾隆时期对浙海关税率提高两倍，试图“寓禁于征”，但效果不显著，之后实行粤海关一口通商。 ——摘编自韦庆远、叶显恩主编《清代全史》等 材料二　1843年，《五口通商章程及海关税则》规定，进出口货物按值百抽五交纳关税，根据这个税则，一些主要进口货物的税率较原来粤海关实征的税率大幅降低，出口税率一般也比过去降低。此后，列强利用协定关税权，一再压低中国进口税率，使其长期低于出口税率。 ——摘编自许涤新、吴承明主编 《中国资本主义发展史》等 9 学科网（北京）股份有限公司 根据材料一、二并结合所学知识，概括清代海关税率的变化，并简析其原因。 答案　变化：从不区分进口税率与出口税率，到区分进口税率与出口税率，并且出口税率高于进口税率；晚清海关税率较鸦片战争前降低。 原因：清代中前期限制中外贸易，鸦片战争后国门被打开；协定关税，海关主权丧失；列强向中国倾销商品。 对《南京条约》条款“协定关税和治外法权”的认知 鸦片战争时期人们对于《南京条约》感到最痛心的是“五口通商”，后来人们逐渐认识到“协定关税和治外法权”对中国的危害更大，出现这种变化的原因是鸦片战争时期人们的国家主权意识淡薄，未认识到关税主权和治外法权是国家主权的重要组成部分，所以对“协定关税和治外法权”不重视，只看到眼前“五口通商”较之前广州一口通商带来了诸多麻烦，但随着中国国门的不断打开，随着近代民族国家的建立、国家主权意识逐渐增强，人们认识到“协定关税和治外法权”对国家主权的破坏远甚于“五口通商”。　 全面认识现代中国的关税制度 (1)海关是国家发展到一定阶段的产物，是适应对外交往及商品交换管理的需要而产生的。各国关税制度都以维护本国的政治经济利益为出发点，以促进世界经济的共融共进为根本目的。 (2)现代中国的关税制度，对调节商品进出口、弥补市场缺陷、促进资源配置、增加财政收入、强化国家的宏观调控能力等具有重大的影响。因此，我国现代关税制度作为整体经济制度的一个重要组成部分，将有力地维护和促进改革开放以及构建和谐的进出境环境。 1.(2023·菏泽月考)我国个人所得税的征收实行累进税率，纳税人收入越多，税率也就越高。“多收入多纳税，少收入少纳税”是个人所得税的显著特点。这说明(　　) A.个人所得税就是国家对居民个人征收的税 B.我国居民的个人收入差距在逐渐扩大 C.国家对个人之间的收入差距进行适当的调整 D.防止出现过高的个人收入是我国现在的一项重要任务 解析　个人所得税是以纳税人个人取得的各项应税所得为征收对象的税种，故A项错误。B项不能由材料得出，排除。根据材料“多收入多纳税，少收入少纳税”可知，个人所得税有利于国家对个人之间的收入差距进行适当的调整，缓和贫富分化，故C项正确。D项说法本身不准确，排除。 答案　C 2.(2019·全国卷Ⅱ·节选)阅读材料，回答问题。 材料　1950年，政务院确立改造海关的基本方针，海关税则“必需保护国家生产， 9 学科网（北京）股份有限公司 必需保护国内生产品与外国商品竞争”。在海关税率方面，根据国家经济情况和国内需要予以调整，“使其较能适合于发展国内生产保护国内工业的要求”。同年，中国对外贸易出现了70余年来未有的出超。 ——摘编自武力主编《中华人民 共和国经济史》等 根据材料并结合所学知识，简析1950年中国海关税率调整的特征和意义。 答案　特征：完全自主；税率灵活，根据国家需要调整。 意义：维护国家关税主权；有利于结束外贸入超的局面；保护了本国民族经济，有利于国民经济的恢复与发展。 一、选择题 1.徐中约在其著作中写道：“(鸦片战争后)中国人爽快地接受了英国人提出的值百抽五之核定关税，最简单的原因是，这个税率比现有的帝国税率还高，现有关税平均只有值百抽二到值百抽四，尽管非正规的杂费很高。”现在我们认为“协定关税”条款的深远危害是(　　) A.中国开始丧失关税自主权 B.损害中国司法主权 C.西方列强将来会降低税率 D.改变中国出超地位 解析　关税是一个国家主权的象征，虽然《南京条约》中协定的关税税率比