第一部分 专题融合二 主题18 中国近现代的官员选拔与管理-（教师用书）【考前60天】2024年高考历史总复习特色专项集训

主题18　中国近现代的官员选拔与管理 晚清时期“废科举、兴学堂” (1)主要原因 ①经济上：科举制已经不适应经济的发展，阻碍了社会生产力的发展。 ②政治上：清朝末期封建统治面临内忧外患的局面，科举制不利于国家的统治。 ③文化上：西方文化的传入，使民主思想有了进一步发展，人们开始呼唤改革。 ④外部环境：1904—1905年日俄战争，日本的胜利给清政府极大的冲击，西方文官制度对中国也有一定影响。 (2)意义 ①促进了新式教育的发展。科举制的废除使新式学堂得到发展，学生能够更多地接触近代的社会科学与自然科学知识，有利于培养实用型新式人才，推动中国教育的近代化。 ②推动选官制度改革。 ③加速了清政府的崩溃。 ④推动了中国社会基层改革。 ⑤推动了民族救亡运动的高涨。 1.(2023·潍坊模拟)山西举人刘大鹏在《退想斋日记》中写道：“昨日在县，同人皆言科考一废，吾辈生路已绝，欲图他业以谋生，则又无业可托，将如之何？吾邑学堂业立三年，而诸生月课尚未曾废，乃于本月停止，而寒唆无生路矣。事已至此，无可挽回。”据此可推知(　　) A.学堂选官制度尚未建立 11 学科网（北京）股份有限公司 B.儒家思想已丧失正统地位 C.新式教育备受大众质疑 D.传统的士人阶层将被分流 解析　依据材料“山西举人”“同人皆言科考一废，吾辈生路已绝，欲图他业以谋生”可推断传统的士人阶层不能再依赖科考谋生路了，不得不另寻新的发展，故D项正确。 答案　D 2.(2023·菏泽模拟)有学者指出，科举制度的废除砸了数十万举贡生员的饭碗，断绝了他们的仕途。为解决这一窘境，士绅阶层作为历史上地方政治建设的重要力量，他们借清政府开办新政之机，利用他们在社会上的影响和声望发展和壮大自己的力量，直接同清朝中央政府分庭抗礼。这说明科举制的废除(　　) A.使得士人阶层失去参与政权的机遇 B.增强了清政府推行新政的地方力量 C.使士人阶层开始涉足地方政治建设 D.削弱了清政府的凝聚力和统治基础 解析　由于废除科举制，导致士绅阶层直接同清朝中央政府分庭抗礼，从而削弱了清政府的凝聚力和统治基础，故答案为D项。A项说法绝对，士人阶层还有其他的参与政权的机会，排除；B项与材料信息不符，材料反映的是废除科举制对清朝统治的危害，排除；C项“开始”说法错误，不符合史实，排除。 答案　D 废科举大大推动了20世纪初中国科技文化的繁荣与发展 (1)科举的废除使四书五经失去正统地位并导致经学衰微，这使以经学为主导的传统学术格局逐渐解体，各门学科的分化与独立从可能变为现实，于是分支学科相继独立，为科技文化在20世纪初的独立发展创造了必要条件。 (2)科举的废除改变了过去人们所习惯的思想活动路径，造就和壮大了现代科技知识分子队伍，吸引了大批有志人士登入科技文化殿堂，促进了科技文化的普及与推广。　 　全面认识中国近代以来的文官制度 (1)中国近代文官制度的转型：中国近代文官制度构建既有中国古代文官制度的因子，又有近代外国文官制度的异质细胞。晚清封建专制与吏治腐败的社会形势，迫使清政府改革，甚至最终废除科举制度，文官任用、考绩、俸禄、惩戒、培训等方面的改革也相继开始。 (2)中国近代文官制度的创立：孙中山的文官考试思想、文官管理思想、对文官制度的设计等，完成了从科举考试到文官考试的对接，开创了我国文官制度的先河。 11 学科网（北京）股份有限公司 (3)中国近代文官制度的发展：国民政府的文官制度进一步发展，涉及文官考试、任用、考绩、奖惩、培训、官员薪俸、服务与保障等方面，该时期的文官制度有了正式公文和法律为依托。 1.“这一时期，一是正式设置考试院，作为政府的最高考试机关，将它列为中央政府的‘五院’之一，考试院是公务员制度的主要执行者和监督者；二是颁布了一系列法律，使文官制度法律化。”“这一时期”是(　　) A.南京临时政府时期 B.北洋政府时期 C.南京国民政府时期 D.新中国成立初期 解析　根据材料信息可知，这一时期是南京国民政府时期，南京国民政府成立后，重新设计颁布了政府的人事制度，“官吏”称谓逐渐被“公务员”代替。从1929年制定《公务员任用条例》，到1933年颁布《公务员任用法》，标志着公务员制度的建立。南京国民政府时期的公务员制度以北洋政府时期的文官制度为基础，继承、吸收了中国传统考试监察制度和西方文官制度的精华。公务员的选任由最高考试机关——考试院负责，C项正确。 答案　C 2.下表为北洋军阀统治时期5次文官考试情况，据此可知(　　) 考试名称 考试日期 应考人数 录取人数 录取率 留学生甄选考试 1915年2月 239 151 63.18% 第一届文官高等考试 1916年6月 不详 194 不详 第一届文官普通考试 1917年4月 2 482 405 16