第08课 经济体制改革（教学课件）-【一站式课堂】2023-2024学年八年级历史下册精品资源包（统编版）

经济体制改革 1 　　1978年，中共安徽省委决定在农村放宽政策，把土地借给农民种粮种菜，生产度灾。这极大地激发了农民的生产积极性。农村出现了各种形式的生产责任制，皖东等地区的一些生产队开始实行包产到户，农业生产获得丰收，农村改革就此拉开序幕。随后，经济体制改革从农村到城市逐步展开。经济体制改革是如何推进的？社会主义市场经济体制又是如何建立起来的？ 一、家庭联产承包责任制 　　 （一）背景 　　材料一　中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。 ——邓小平 　　材料二　头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田头忘带锄，再去回家逛一逛。 　　材料三　凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。 　　为什么改革先从农村开始？ 　　农业是国民经济发展的基础。农村的稳定是中国稳定的基础。 　　人民公社体制集中劳动，统一经营，吃“大锅饭”，挫伤了农民的生产积极性。 　　靠天吃饭，农民非常贫困。 3 （二）实施 　　1．开始时间： 　　1978年。 　　2．起点： 　　安徽凤阳小岗村农民实行分田包干到户，自负盈亏。 　　安徽凤阳小岗村是个贫困村。1978年，小岗村生产队18户农民私下立了一份将田地包干到户的契约。他们艰苦地干了一年，还了贷款，生活有了改善，自农业合作化以来第一次向国家交了公粮，打心里乐开了花。 ◎凤阳农民打花鼓庆丰收 （三）推广 　　1983年，已基本在全国农村普遍实行家庭联产承包责任制。 ◎农民领取联产承包责任制合同书 　　家庭联产承包责任制是指农户以家庭为单位向集体组织承包土地等生产资料和生产任务的农业生产责任制形式。它的基本特点是在保留集体经济必要的统一经营的同时，集体将土地和其他生产资料承包给农户，承包户根据承包合同规定的权限，独立作出经营决策，并在完成国家和集体任务的前提下分享经营成果。家庭联产承包责任制是中国农民的伟大创造，是农村经济体制改革的产物。 （四）意义 　　农村改革以前，农村人民公社实行政社合一，统一经营，集中劳动，统一分配，吃“大锅饭”。农民缺少生产自主权，辛辛苦苦干一年活，到年终结算，收入不多，因此生产积极性不高。 　　家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营、自负盈亏。农民形象地说：“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”农民热烈拥护家庭联产承包责任制，生产积极性大大提高，农业连年获得丰收。 7 ◎1984年中华人民共和国成立35周年国庆游行时的标语“联产承包好” 　　家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。 年份 农业总产值（亿元） 农村居民人均可支配收入（元） 1978年 1 397 133.6 1990年 7 662.1 686.3 2000年 24 915.8 2 282.1 2017年 109 331.7 13 432.4 2021年 147 013.4 18 930.9 　　乡镇企业异军突起阶段（1978—1991年）。这一阶段，国家打破城乡分割，重点调整工农关系，乡镇企业在市场条件下和农村范围内崛起……中共十一届三中全会后开始逐步扭转对农业“多取少予”的政策，同时采取“放活”政策。在农村实行家庭承包经营制度，改革农产品购销制度，支持农村发展社队企业，考虑到对小城镇的促进作用，将乡村企业改为乡镇企业，不但繁荣了农村经济，也繁荣了城镇经济；鼓励农村劳动力转移就业，增加了农民收入……农民自下而上在农村兴办二三产业，将农村各种资源进行整合，吸引城市要素流向农村，逐步打破城乡分割，工农城乡开始步入协调发展轨道上来，农业和乡镇企业都得到了较快发展。这期间的1987年，邓小平同志热情赞扬乡镇企业是农村改革中，我们完全没有预料到的最大收获，异军突起。1978—1991年乡镇企业每年都有300—400亿元的补农资金，每年增加农民就地就业621.7万人，农业劳动力离土不离乡，进厂不进城，就地转化为产业劳动力，催生了星罗棋布的小城镇，提高农村经济的分工水平，激发了农村新的经济活力。 9 　　随着农村改革的深入，农村经济向着专业化、商品化和现代化转变，迫切要求疏通城乡流通渠道，为日益增多的农副产品开拓市场，并满足农民对工业品、科学技术和文化教育需求的不断增长，尤其是农村产业结构的变化……更需要城市经济的辐射和引导。 ——摘编自孙文盛等《社会主义市场经济基本知识与实践》 　　材料反映了什么？ 农村经济的继续高涨需要城市进行经济体制改革。 二、城市经济体制改革 （一）背景 　　材料一　1984年12月，张瑞敏被派到一家濒临倒闭的电器厂做厂