第一单元 第二课 第二框 单一制和复合制-【高考领航】2023-2024学年高中政治选择性必修1当代国际政治与经济同步核心辅导与测评（统编版）

第二框　单一制和复合制 课标要求 学习任务 1.了解单一制和复合制、联邦制和邦联制的区别。 2．辨识当代世界主要国家的结构形式。 3．掌握决定国家结构形式的因素。 1.说出国家结构形式的两种类型：单一制和复合制。 2．阐述单一制国家的组成单位、中央和地方政权的关系、类型。(政治认同) 3．阐述联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围。 4．列举国家结构形式的影响因素。阐释国家结构形式的相对稳定性和可调整性。(科学精神) 一、单一制 1．国家结构形式：国家结构形式可以分为单一制和复合制，复合制包含联邦制和邦联制。 2．单一制的含义：单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 3．单一制的特点：在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 [思考]　“一国两制”是否改变了我国单一制的国家结构形式？ 提示：我国“一国两制”下的特别行政区除外交与国防事务外，享有高度自治权，并没有改变我国单一制的国家结构形式。 二、复合制 1．联邦制的含义：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 2．联邦制的特点：在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 [思考]　联邦制国家各组成部分的权力是由联邦整体授予的吗？ 提示：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体，其权力是它自身作为政治实体所固有的，不是由联邦整体授予的。 3.邦联的含义与特点：邦联是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟。邦联制是历史上存在过的特殊国家形式。 4．采取何种国家结构形式的原因：一个国家采用何种国家结构形式，是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 [知识拓展]　我们在评价一个国家的国家结构形式是否合适时，要密切关注这一国家结构形式是否符合该国国情；是否适应一定时期内经济社会发展的需要；是否有助于社会进步和生产力发展；等等。离开对具体国家、具体历史条件的具体分析，抽象地褒贬任何一种国家结构形式都是不科学的。 1．单一制国家的组成单位，是享有相对主权的完整政治实体。(　　) 提示：×。单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。 2．法国是典型的地方分析型单一制国家。(　　) 提示：×。法国是典型的中央集权型单一制国家，英国是典型的地方分权型单一制国家。 3．无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、人权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。(　　) 提示：×。人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 议题一　单一制 议题诱思 情境一　我国是单一制国家，全国共划分为34个省级行政区，它们分别是23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。这些行政区组成了我们伟大的祖国。 情境二　我国宪法规定：“国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。” [探究] 以我国为例，谈谈你对单一制国家特点的理解。 提示：①单一制国家的组成单位，是按地域划分的普通行政区域或自治区域。②在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 核心归纳 全面理解单一制 类型 单一制 中央集权型 地方分权型 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 权限范围 地方没有自治权，受 中央政权的严格控制 地方有自治权， 受中央监督但不干涉 中央政权 一个 一个 宪法 一部 一部 国籍 统一 统一 代表国家 法国 英国 对应训练 地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。这是(　　) ①地方分权型单一制国家的特征　②中央集权型单一制国家的特征　③法国的国家结构形式特征　④英国的国家结构形式特征 A．①②　　　　　　 B．①④ C．②③ D．②④ 解析：B　材料体现地方分权型单一制国家的特征，英国是典型的地方分权型单一制国家，①④正确。②③与题意不符，排除。 议题二　复合制 议题诱思 情境　美国历史上曾经在一个短暂时期内实行过邦联制。1787年，《美利坚合众国宪法》的生效，标志着美国由邦联制转变为联邦制。在联邦制下，联邦政府与州之间不是严格意义上的中央和地方的