第13课 当代中国的民族政策 -【轻松教，快乐学】2023-2024学年高二历史素养提升实用课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

第13课 当代中国的民族政策 第四单元 民族关系与国家关系 了解当代中国解决民族问题的道路，通过分析民族区域自治制度建立的背景，认识我国民族政策的伟大意义。 【学习目标】 史料实证：通过史料分析中国实行民族区域自治遭到的原因，了解当代民族政策的内容； 时空观念：了解中国民族政策发展的概况，从时空观念的角度了解其形成过程。 家国情怀：识当代中国实施民族区域自治遭到的伟大成就及对民族复兴的意义 【课程标准】 课程标准与学习目标 我国的民族政策概括地讲，就是坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。 民族平等和民族团结是马克思主义民族理论的核心，也是我国民族政策的支柱。各民族共同繁荣是我国民族政策的实现目标，体现了社会主义的本质要求。 民族区域自治是党和国家解决我国民族问题的一项基本政策，也是国家基本的政治制度之一。 【概念解析】民族政策 一、民族区域自治制度的建立 1.背景 （1）历史渊源： 中国是统一多民族的国家，在长期的历史发展过程中，各民族逐渐形成谁也离不开谁的多元一体格局。 特点： 分布上——交错杂居 文化上——兼收并蓄 经济上——相互依存 情感上——相互亲近 （2)地理因素： 各民族人口分布呈现大杂居、小聚居、相互交错的格局。 材料一 ：中华民族是一个包括56个民族在内的民族共同体。其中汉族占总人口的92％以上，少数民族不到全国人口的8％，但就居处地域而言，民族聚居地区约占中国幅员的2／3。在5000年的历史进程中，中国境内各民族共同创造了中华文化，并以这一文化为纽带，使中华民族凝聚在一起。 ——任新建《略论中国民族关系史上的文化交流与整合》（2006） 材料二：历代在民族事务治理理念上，既强调天下一统、又强调因俗而治。这种维护一统而又重视差别的治理理念，对中华民族的形成和发展至关重要。......唐朝.....在边疆少数民族地区设立羁縻州、府，......都不改变原有的生产方式和风俗习惯，并且任命当地少数民族首领或贵族担任世袭都督、刺史，明显带有自治的性质。元、明、清三代在一些民族地区实行土司制度，由中央政府封授少数民族首领世袭官职统治属民。......历代中央政府在民族地区实行有别于内地的管理体制也构成了我们今天民族区域自治制度的历史渊源。 ——中国民族报《坚定不移坚持和完善民族区域自治制度》 一、民族区域自治制度的建立 1.背景 （3）历史经验：历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。 一、民族区域自治制度的建立 材料三：新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多。......奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着......主要生产资料和财富......广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为.....绝大多数人，却只占有极少量的生产资料......(他们)政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后. ——摘编自杨建新 《论我国民族问题的“变”与“不变”》（2016） 1.背景 在旧中国，许多少数民族几乎完全被排除在国家政治生活之外，经济社会发展水平个相对落后。这不利于民族团结和交融，不利于新中国政权巩固和经济建设。 （4）经验教训： 带手铐脚镣劳作的西藏农奴 一、民族区域自治制度的建立 1.背景 对于一个多民族国家来说,采取什么样的国家结构形式来处理国内民族问题,关乎国家的长治久安和各民族的前途命运  （5）现实需要： 中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 （6）党的探索： 在对民族自决和民族区域自治两种政策的反复比较和权衡中，逐渐倾向于民族区域自治，并最终形成了民族区域自治的政策主张。在领导抗日战争的过程中，一方面，中国共产党人在实践中深切感受到深受日本帝国主义压迫的中国各民族谁也离不开谁，必须团结一致，并肩作战，从而形成了中国各民族都是中华民族大家庭中的成员的认识；另一方面，所领导的革命力量在抗日战争中迅速壮大，从而使中国共产党有了问鼎全国政权的实力和气魄。另外，在个别地区进行的民族区域自治的试验取得的成效也强化了中国共产党人对民族区域自治的认识。 ——周平《民族区域自治制度在中国的形成和演进》 一、民族区域自治制度的建立 2.过程： 1941年 1945年 1947年 1949年 1954年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 中共中央提出“对内蒙的基本方针