内容正文:
专题十一 各具特色的国家
第27课 国体与政体
课程标准
了解国体和政体的关系,揭示国家的本质,理解国家管理形式的多样性。
国家的本质
1.国家的产生及其基本要素
(1)产生:马克思主义认为,国家是一种历史现象,不是从来就有的;国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。
(2)基本要素:一般认为,国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权,它们是国家得以存在和发展的基本条件,缺一不可。其中,最重要的要素是主权。
2.国家性质
国家的性质,就是国家的阶级本质。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家的性质。
3.民主与专政
(1)专政:从国家的本质看,所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政。专政就是统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志。
(2)民主:作为国家制度的民主,其实质是在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。因此,民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。
(3)民主与专政的统一性:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时包括对其他阶级的专政。
4.两类性质根本不同的国家
(1)两类性质根本不同的国家:当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家。
(2)我国是人民民主专政的社会主义国家
①绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家。
②我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。
③新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。
认识国体与政体
1.国体与政体的含义
国体,即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位;政体,即国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。
2.国体与政体的联系
国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。
3.影响政体的因素
世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。除了国体对政体的决定作用外,地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等,都是影响政体的因素。
国体决定政体,但国体相同,政体不一定相同。
4.代议制
(1)含义:就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。
(2)实行原因
①只有公民广泛参与,才是现代意义上的民主政体。
②不可能全体公民都经常性地直接管理所有国家事务。
(3)意义:代议制是公民和国家之间的政治纽带,这是现代民主政体的共同特征。
人民代表大会制
1.根本政治制度和历史的必然
(1)根本政治制度:人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。
(2)历史的必然:人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。
2.重要性
(1)人民代表大会制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。
(2)人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
(3)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。
民主共和制和君主立宪制
1.分类
从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看,现代国家的政权组织形式大致有两种,即民主共和制和君主立宪制。
2.民主共和制
(1)主要表现:在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(2)评价
①有效性、虚伪性和阶级局限性:在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
②不适应性:当前,一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,但这种模式不符合本国的国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以保障国家职能的有效行使,致使政权更迭频繁,社会动荡不已。
3.君主立宪制
(1)主要表现:在君主立宪制国家,国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
(2)评价:一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。但是,在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。
议会制和总统制
1.分类
从立法机关与行政机关的关系看,现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。
三权分立制与民主集中制的区别
三权分立制
民主集