内容正文:
第41课时 西方的文官制度
1.(2022·湖南长沙期末)在1832年改革以前,英国议会选举制度十分混乱。在旧贵族的操纵下,选举中出现了特权人物指派选举人,或者恫吓、贿赂选举人等极少数事件。这说明英国当时的选举制度( )
A.封建势力占据主导 B.民主因素没有体现
C.腐败现象非常普遍 D.违背社会发展要求
2.1854年屈维廉、诺斯科特向国会提交了《关于建立常任文官制度的报告》,建议通过公开竞争考试录用各级文职官员,严格文官工作考核,以此作为文官晋升的依据等。报告为以后文官制度改革提供了基本准则。这一做法( )
A.维护了垄断资产阶级的利益
B.有利于建立稳定的经济秩序
C.表明资本主义发展遇到阻力
D.适应了工业资产阶级的需要
3.(2022·海南海口模拟)有学者认为,近代英国文官制度下,次一等级的人员很难晋升到高一等级中去,报考不同等级公务员的人受到严格的教育资格及年龄限制。这表明,近代英国文官制度( )
A.不符合社会需要 B.缺乏实行的社会基础
C.贵族化色彩浓厚 D.不利于官员素质提高
4.(2022·山东聊城期末)英国曾于1855年、1870年两次颁布法令,规定由独立于党派之外的文官委员会主持文官考试,文官不得参与政治活动和盈利性经济活动。1883年的《美国文官法》也规定:任何公务人员都没有权力利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。由此可知,当时英美文官制度改革的相同目的是( )
A.保证公共权力运行的稳定
B.完善欧美国家的政党政治
C.杜绝官员权力滥用与腐败
D.彰显选拔公正与社会公平
5.(2022·湖南怀化期中)19世纪中期,美国的文官一般是跟随本政党在政治上共进退。1893年美国通过了彭德尔顿法,规定文官不从属于任何政党,并将文官固定化和职业化。这种变化( )
A.改变了美国民主制度的结构
B.强化了美国的三权分立体制
C.削弱了政党对国家政治的控制
D.推动了美国政府管理的科学化
6.(2022·山东泰安二模)列宁曾说:“对上司毕恭毕敬的习气和某些‘公’务特权把他们拴住了,通过股票和银行,这支队伍的上层分子完全成了金融资本的奴才,在某种程度上也是它的代理人,它的利益的代表者和影响的传播者。”由此可知列宁( )
A.主张推翻资本主义制度
B.指出了公务员制度的实质
C.意在揭露文官制度的弊端
D.全面否定西方的文官制度
7.阅读下列材料,回答问题。
材料一 19世纪,英国在一些大的部门,在大臣以下,先后设立了政务次官和常务次官,辅佐大臣在内阁的政务和部内事务。这样,英国政府机构里的官员逐渐分成了两类:政务官和文官。各部门的大臣、国务大臣、政务次官等少数官员是政务官,他们参加议会的活动,参与制定政策,与内阁共进退。常务次官以下的广大政府官员组成文官队伍,他们负责执行政策,是常任官员,其去留不受党派的影响。法律规定:录用文官要通过公开竞争考试,文官不得兼为议员,不得介入党派政治活动。
——摘编自程西筠《由恩赐官职到择优
录士——十九世纪中叶英国文官制度的改革》
材料二 孙中山提出“中华民国者,人民之国也”,主权在民,人民是国家的主人,因而“国中之百官,上而总统,下而巡差,皆人民之公仆”。官吏既为人民之公仆,其必须具备一定的文化素养和行政能力才能提供有效的服务。孙中山认为只有经过公开竞争、择优录用的考试制度才能选拔出高素质的官员。政府官员掌握公共权力资源,应该遵从人民的意志行使职权。为防止官员贪污腐化、滥用职权,孙中山主张应当建立严格的监督机制,只有人民拥有监督的权力,才能够有效地监督政府官员。
——摘编自李俊清《现代文官制度在中国的创构》
(1)根据材料一并结合所学知识,归纳英国文官制度改革的主要内容及其体现的基本特点。
(2)根据材料二并结合所学知识,概括孙中山现代文官制度的构想,
并分析其积极影响。
$$第41课时 西方的文官制度
1.D 结合所学知识可知,1832年英国议会改革前,工业革命即将完成,旧贵族仍能操纵议会选举,违背了社会发展要求,说明民主政治亟待完善,D项符合题意;19世纪的英国,工业革命进一步巩固了资本主义经济基础,封建势力已不再占据主导,A项错误;议会选举中的乱象反映了民主制度不完善,并非“没有体现”民主因素,B项错误;腐败现象非常普遍与“贿赂选举人等极少数事件”不符,C项错误。
2.D 垄断资产阶级出现于19世纪末20世纪初,与题干时间不符,故A项错误;材料的主旨与经济秩序关联性不大,故B项错误;工业革命后英国资本主义有很大发展,且材料并未体现相关信息,故C项错误;工业革命后,工业资产阶级的经济地位得到了提高,材料中的做法适应了工业革命后的工业资产阶级的需要,故D项正确。
3.C 报考不同等级公务员的条件不一样,公务员晋升困难,说明近代英国的文官制度贵族化