必修3 第8课 法治中国建设（Word教参）-【创新方案】2024高考政治一轮复习（新教材 新高考）

第八课　法治中国建设 第一框　法治国家 　　　　　　课前识记＋平时温故 (一)法治国家的内涵 1．内涵：法治国家，就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会，法治国家意味着国家权力依法行使，国家各项工作依法开展。 2．具体表现 (1)坚持宪法法律至上 表现 宪法法律至上是法治的首要内容，即宪法法律是社会治理的最高准则，任何个人和组织都不享有法律之外的特权 原因 法律是通过民主程序制定出来的，反映了民众的意愿，符合民众的利益，体现了社会共同理想和信念，应该得到全社会的尊重和遵从 (2)坚持良法之治 原因 只有良法才能最大限度地得到民众的认同，才能最大程度地发挥法律的效力 标准 一方面，良法应内容合理，在制定过程中应广泛听取各方意见，符合社会和人民的需要，符合社会公平正义的理念；另一方面，良法应体系完备、规范系统、类别齐全、协调统一，能够涵盖社会生活的各个方面 要求 推进科学立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治国家 (3)尊重和保障公民权利 原因 公民依法享有广泛的权利，包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能 要求 在法治国家，公民的权利和尊严应得到法律的确认，并通过执法和司法加以保障 (4)规范国家权力的运行 原因 国家的各项权力，包括立法权、行政权、司法权、监督权等，都必须在法律之下运行 要求 通过完善的法律制度，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制 (二)建设法治国家 1．要求：法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家，既需要有完备的法律体系，更需要法律的严格实施。 2．建设法治国家的具体措施 宪治：推进宪法实施 原因 依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政 要求 加强宪法实施和监督，落实宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件 法制：建立完备的法律体系 原因 完备的法律体系是法治国家的制度前提 要求 在宪法之下，要不断建立和完善各项法律制度，形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系，实现国家治理有法可依 法治：完善法律实施机制 要求 已经制定的法律需要得到有效实施 政府部门依法履行法定职责，为社会提供优良的公共服务 社会公众自觉遵守法律，依法行使权利、履行义务 司法机关严格公正司法，以事实为根据，以法律为准绳，定分止争，惩罚犯罪，化解矛盾，努力让人民群众感受到公平正义 3．意义 通过建设法治国家，能够有效规范权力运行，保障公民合法权益。通过建设法治国家，能够推动实现国家治理现代化，实现长治久安。 　　　　　　微点释解＋“痛点”疏通 1．良法有六个标准 一是反映人民的意志和根本利益。二是反映公平、正义等价值追求。三是符合社会发展规律。四是反映国情、社情、民情。五是具备科学、合理的体系。六是符合法定程序，具有程序正当性。 2．合宪性审查 合宪性审查是有关权力机关依据宪法和相关法律的规定，对于可能存在违反宪法规定的法律法规、规范性文件以及国家机关履行宪法职责的行为进行审查，并对违反宪法的问题予以纠正，以维护宪法的权威。 3．法律体系 法律体系，是指一个国家的全部现行法律规范，按照一定的原则和要求，根据法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范形成的相互联系的统一整体。 4．“把权力关进制度的笼子里”有何寓意 把权力关进制度的笼子里，是指加强对权力的制约和监督，使权力在正确的轨道上运行，保证权力正确行使。 第二框　法治政府 　　　　　　课前识记＋平时温故 (一)法治政府的内涵 1．职能科学的政府 政府不能什么都管，也不能该管的不管。政府部门之间、上下级政府之间关系的配置必须科学合理。宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务、环境保护等都是法治政府必须承担的基本职能。 2．权责法定的政府 原因 如果政府权力没有严格的法律界定，就会出现权力行使的错位、缺位和越位等现象 要求 需要完善行政组织和行政程序法律制度，推进机构、职能、权限、程序、责任法定化 3．执法严明的政府 要求 执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动 原因 只有执法严明，才能保证政府有效履行职能，服务社会公众，确保宪法和法律的实施 4.公开公正的政府 要求 全面推进政务公开，让权力在阳光下运行。公正执法要求将公平正义作为政务诚信的基本准则，将其贯彻于行政管理和公共服务的各个领域 原因 通过公开公正