内容正文:
第Ⅲ课时启智学习—发展思维品质·明理增信崇德(习题品评课)
热点考向(一) 维护和平——20世纪以来国际社会限制战争权的努力
品考法
(2022·湖南高考)阅读材料,完成下列要求。
材料 20世纪以前,一般认为国家拥有诉诸战争的权利。进入20世纪以后,国际社会开始通过法律形式限制战争权。主要相关条款如下:
《国际联盟盟约》(1919年)第十二条第1款:“倘联盟会员国间发生争议,势将决裂者,当将此事提交仲裁或依司法解决,或交行政院审查。联盟会员国并约定无论如何,非俟仲裁员裁决或法庭判决或行政院报告后三个月届满以前,不得从事战争。”
《非战公约》(1928年)第一条:“缔约各方以它们各国人民的名义郑重声明它们斥责用战争来解决国际纠纷,并在它们的相互关系上,废弃战争作为实行国家政策的工具。”第二条:“一切争端或冲突,不论其性质或起因如何,只能用和平方法加以处理或解决。”
《联合国宪章》(1945年)第二条第4款:“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力……侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”第四十二条:“安全理事会……得采取必要之空海陆军行动,以维持或恢复国际和平及安全。”第五十一条:“会员国受武力攻击时……本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利。”
——节选自世界知识出版社《国际条约集》
(1)根据材料,归纳国际社会在限制战争权方面的阶段性变化。
(2)根据材料并结合所学知识,分析20世纪以来国际社会限制战争权的背景。
[解析] 第(1)问,国际社会在限制战争权方面的阶段性变化可按照材料内容划分的阶段进行概括,主要是20世纪以前和20世纪以后,20世纪以后先后在1919年、1928年以及1945年颁布了相关文件对主权国家的战争权进行了具体的约束和规定。第(2)问,根据材料并结合所学知识,可从两次世界大战、经济全球化和多极化趋势的发展、国际法律的发展与完善、和平局面来之不易且维护和平成为各国的共识等方面分析20世纪以来国际社会限制战争权的背景。
[答案] (1)20世纪之前,国际社会对于国家的战争权不予限制;20世纪后国际社会开始通过法律形式限制国家的战争权,1919年的《国际联盟盟约》规定,国家只有通过国际联盟的授权才能发动战争;1928年的《非战公约》规定,会员国应该废弃战争,采用和平方法解决国际矛盾和问题;1945年的《联合国宪章》规定,会员国可以在得到安理会授权时采取军事行动,在受到武力攻击时可以采用必要的自卫行为;强调集体安全责任,安理会等国际组织发挥主导作用。
(2)两次世界大战对人类社会的破坏;经济全球化和多极化趋势的发展;国际法律的发展与完善;和平局面来之不易且维护和平成为各国的共识。
明导向
题目关注战争,但不是着眼于战争本身(讨论战争的发生、发展乃至影响),而是跳出传统对战争考查的模式,从国际社会如何限制、制约战争的爆发入手,梳理了20世纪以来国际社会通过法律形式限制战争权的线索,探讨了国际社会之所以限制战争权背后的原因。本题切入点新颖,考查内容彰显了当代国际社会反对战争、积极维护和平与发展的时代主题。
当前国际局势复杂多变,局部动荡,如何解决国际争端,维护世界的和平与稳定,防止战争的爆发,是国际社会共同关注的问题。历史上限制战争权的做法,为破解当下难题有很好的历史启示。同时,人类和平局面来之不易,反对战争、维护和平是人类社会的普遍共识。那么继续探索限制战争、维护和平的征程具有长久的历史生命力。
练创新
阅读材料,回答问题。
战争是不可避免的吗?
美国学者小约瑟夫·奈在研究第二次世界大战起源时,探讨了如下几个问题,对我们理解二战的爆发或许有很好的启示。
材料一 国际体系和原因层次
肯尼斯·沃尔兹在《人·国家与战争》中把战争原因分为三个层次,即个人、国家和国际体系。小约瑟夫·奈据此构筑了如下的关系示意图。
材料二 反事实推理
就是设定与事实相反的条件,我们可以简单地把它们看作确定因果关系的思维实验。我们在研究国际政治的时候不可能拥有一个真实和有形的实验室,只能靠自己想象出一些情势,并假定在这些情势中只有一件事情发生变化,其他事情是不变的,然后依此勾画出一幅有关世界面貌的图画。
材料三 绥靖政策的教训
有人认为,20世纪30年代最大的教训就是,绥靖是邪恶的政策。然而,绥靖本身并不坏,它是传统的外交手段。它是一种允许均势发生变化的政策选择,有利于竞争对手。一个国家可能认为,与其遏制对手的侵略行为,还不如让对手得到一点好处。绥靖政策在1815年的时候被运用得十分成功,当时的战胜国对战败但依然强大的法国采取了绥靖政策。英国在19世纪90年代,对正在崛起的美国也采取了绥靖政策。甚至绥靖政策也可能是西方盟国在20世纪20年代对德国政策的正确选择。两次世界大战期间一个具有极大讽刺意义的事情是,西方国家在