必修2 第2课 我国的社会主义市场经济体制（Word教参）-【创新方案】2024高考政治一轮复习（新教材 新高考）

第二课　我国的社会主义市场经济体制　 第一框　使市场在资源配置中起决定性作用 　　　　　　课前识记＋平时温故 (一)市场调节 1．资源配置的手段 计划和市场是配置资源的两种基本手段。 2．市场经济 (1)含义：如果市场在资源配置中起决定性作用，就是市场经济体制。 (2)配置资源的机制：市场决定资源配置是市场经济的一般规律，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 3．市场调节的优点 (1)在瞬息万变的经济生活中，市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。 (2)市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 (二)市场体系 1．形成：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 2．必要性：统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。 3．要求 (1)建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则。良好的市场运行需要公平开放透明的市场规则来维护。 (2)建设现代市场体系要完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。 (三)市场缺陷 1．市场失灵的原因 (1)市场调节不是万能的：国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节，枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节，教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节，否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 (2)市场调节有局限性 自发性 在市场经济中，为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益 盲目性 由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定的盲目性 滞后性 由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性 2．单纯依靠市场调节的危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 　　　　　　微点释解＋“痛点”疏通 1．图示理解资源合理配置的要求和手段 2．图示理解市场机制 3．市场规则及其作用 市场规则以法律法规、行为规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体规定。市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场准入规则规定哪些企业、商品可以进入市场；市场竞争规则维护市场的公平竞争；市场交易规则主要对交易方式和行为作出规定。 4．区分市场调节的三个弊病 自发性 为了挣钱，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 盲目性 信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见 滞后性 事后调节，浪费时间，耗费资源，农业多见 第二框　更好发挥政府作用 　　　　　　课前识记＋平时温故 (一)社会主义市场经济体制的基本特征 1．社会主义市场经济体制的地位 社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。 2．社会主义市场经济体制的基本特征 重要特征 我国是共产党领导的社会主义国家，党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征 显著优势 在我国，把社会主义制度和市场经济有机结合起来，既能发挥市场经济的长处，又能发挥我国社会主义制度的显著优势 根本目标 促进全体人民实现共同富裕是社会主义市场经济体制的根本目标。 公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，使得社会主义市场经济体制既能调动劳动者和各类市场主体的积极性和创造性，促进效率提高，又能避免两极分化，让全体人民共享发展成果 内在要求 科学的宏观调控、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。 社会主义市场经济体制能够通过更好发挥政府作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋、调动各方面积极性、集中力量办大事的显著优势，促进经济社会持续健康发展 (二)我国政府的经济职能 1．我国政府的经济职能和作用 职能 作用 实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度 实现经济社会发展目标 实施宏观经济政策 保持宏观经济稳定 实施产业政策 促进产业结构不断优化升级，增强国民经济竞争力 实施区域政策和环境政策 推动区域经济协调发展和可持续发展 市场监管、质量监管、安全监管 规范市场秩序，保障公平竞争，弥补市场缺陷 加强和优化公共服务 保障社会公平正义，促进共同富裕，更好满