必修2 第5单元 第13课 我国公民的政治参与(教参)-【名师导航】2024年高考政治一轮总复习(老高考)通用版

第十三课　我国公民的政治参与 [课标要求]　领悟基层群众自治制度是我国人民依法直接行使权利的基本政治制度，搜集人民依法直接参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和民主协商的积极表现；讨论有序政治参与的意义、无序参与的后果 想一想：图示分别反映的是公民的何种政治参与？ 提示：前者是直接选举，后者是通过社会听证制度参与民主决策。 辨一辨 选举权与民主选举权利是一回事吗？ 提示：选举权是指选民选举人大代表的权利；民主选举权利的范围更广，包括选举人大代表的权利以及其他选举的权利，如选举国家领导人、村(居)委会干部等。 连一连 村民选举 通过村民会议发表意见 村务决策 参与制定村规民约 村务管理 民主评议村干部 村务监督 村民自治的基础 民主选举 参加监督听证会 民主决策 选举人大代表 民主管理 参加听证会提出修改意见 民主监督 村民参加村民会议 提示： 　民主选举和民主决策 1．对比理解各种选举方式 类别 从选民角度 从候选人角度 直接选举 间接选举 等额选举 差额选举 含义 由选民直接投票选举 先由选民选出自己的代表，再由他们代表选民选举 正式候选人名额与应选名额相等 正式候选人名额多于应选名额　 优点 每个选民都有机会选择自己心目中最值得信赖的当家人 适用于选民较多、分布较广的情况 可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 为选民行使选举权提供了选择的余地 局限性 选举成本高、难度大，不适宜选民分散的情形 不能充分体现每个选民的意愿 在一定程度上会影响选民的选择 易发生虚假宣传、贿赂选民等情况 适用范围 县及县以下的人大代表的选举、农村村民委员会、城市居民委员会的选举 县以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员的选举 只在极少数情况下使用 各级人大代表一般都实行差额选举 特别提醒：直接选举的优点正好是间接选举的缺点，反之亦然。等额选举的优点正好是差额选举的缺点，反之亦然。四种选举方式各有优缺点，不能说哪个更优越。 2．对比民主决策的方式 内容 方式 依据 社情民 意反映 制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提 专家咨 询制度 专家学者对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 听取专家的意见，集中学者的智慧，有助于提高决策的科学性 重大事 项社会 公示制 度 决策机关将涉及公共利益的重大事项进行公示 公示 公民享有对涉及公共利益的决策的知情权 社会听 证制度 对同公共利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议 听证会 决策机关的方案可能存在问题 1．选举权和被选举权是全体公民管理国家的基础。 (×) 剖析：选举权和被选举权是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志，年满十八周岁且未被依法剥夺政治权利的中国公民才有选举权和被选举权。 2．在我国，县级人大代表由间接选举产生。 (×) 剖析：县级及县级以下人大代表由直接选举产生。 3．扩大直接选举的范围是社会主义民主发展的体现，因为直接选举比间接选举更好，更有利于保障公民直接行使国家权力。 (×) 剖析：扩大直接选举的范围是社会主义民主发展的体现。但“直接选举比间接选举更好”之说是错误的，不同的选举方式各有优缺点，在我国，国家权力由人民行使而不是公民，另外也不是直接行使而是间接行使。 4．国务院法制办就相关法律进行立法调研属于重大事项社会公示制度。 (×) 剖析：国务院法制办就相关法律进行立法调研，属于社情民意反映制度。 5．公民可以通过监督听证会参与民主决策。 (×) 剖析：公民可以通过社会听证制度参与民主决策；监督听证会是参与民主监督的方式。 6．拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的基础。 (×) 剖析：科学决策的基础是民意，拓宽民意反映渠道是决策机关科学决策的重要前提。 　民主选举 [典例1]　(2023·四川泸州模拟)某村根据村庄规模确定村委会成员职数和职位，并以多于应选名额一人的规定确定候选人数，召开预选大会，预选会议要求过半数选民参加有效，按照得票多少当场确定候选人。由此判断，这里的选举方式(　　) ①可以比较充分地考虑当选者结构的合理性 ②能够在候选人之间形成相应的竞争 ③适用于我国各级地方的选举 ④为选民行使选举权提供了选择的余地 A．①④　　B．①③　　C．②④　　D．②③ C　[②④：从材料可以看出，该村这种选举方式为直接选举和差额选举相结合，能够在候选人之间形成相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地，②④符合题意。①：等额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性，①错误。③：直接选举适用于我国