内容正文:
第三十课 国际组织
第一课时 主要的国际组织
核心考点❶ 日益重要的国际组织
1.国际组织的分类
含义
国际组织指的是若干国家的政府或民间团体经协商联合建立的经常性组织
地位
主权国家是国际社会的基石,国际组织是国际社会的重要成员
分类
成员
性质
①政府间国际组织:成员是主权国家或地区的政府
②非政府间国际组织:成员主要是团体或个人
地理
范围
①世界性国际组织:向全世界开放
②区域性国际组织:成员限于某一特定的地域范围
职能
范围
①一般性国际组织:职能范围广泛,涉及政治、经济、文化、社会等方面
②专门性国际组织:具有专业职能,主要开展科技、文化、教育、卫生等方面的专门技术性活动
不能简单地认为国际组织只属于某一种类型,依据不同的标准可得出不同的结论,如红十字会与红新月会国际联合会是非政府间的、世界性的、专门性的国际组织。
2.国际组织的机构
设置原因
国际组织为实现其宗旨设有多级机构
机构设置
议事和
决策机构
全体成员参加的大会,享有广泛的权力,包括制定和修改章程、接纳新成员、选举执行机构成员和最高行政官员、审核财政预算和决算、审议各机构年度报告等
执行机构
大会休会期间,部分成员组成执行机构,执行相关的决议,履行各项职能
秘书处
负责处理日常事务,为其他机构提供服务
司法机构
解决成员间的矛盾、纠纷
不同的国际组织其宗旨不同,机构的设置有很大的差异,但必须有常设机构,否则就不是国际组织。
3.国际组织的作用
积极
作用
国际组织可以促进国际社会在政治、经济、文化等领域开展交流、协调、合作,调停和解决国际政治冲突和经济纠纷,促进世界和平与发展
局限性
个别大国倚仗实力,力图控制国际组织,使之成为其推行霸权主义和强权政治的工具
对国际组织的作用要坚持具体问题具体分析。有的国际组织大部分时候能够起到积极作用,但在某些具体问题上可能会危及世界和平与发展。因此,不能简单地认为某一国际组织总是起积极作用,另一国际组织总是起消极作用。
考向
国际组织概况
【典例】 (2022·北京卷)《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》由联合国专门机构世界知识产权组织进行管理,条约要求各缔约方规定版权限制与例外,为阅读障碍者提供便利。我国积极参与了条约的谈判过程,是首批签署方之一。2021年10月,全国人大常委会批准了该条约。目前,条约已对我国生效。就上述事实,下列说法正确的是( )
A.世界知识产权组织对该条约的管理是联合国维护世界和平作用的体现
B.我国签署和批准该条约的主要目的是为了繁荣国际知识产权贸易
C.该条约的生效有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利
D.全国人大常委会批准该条约是对监督权的行使,推动了无障碍环境建设
[解题路径]
信息
指引
条约要求各缔约方规定版权限制与例外,为阅读障碍者提供便利,有利于保障阅读障碍者平等欣赏作品和接受教育的权利
C
正确
指点
迷津
世界知识产权组织对该条约的管理,是为了便利阅读障碍者,不涉及维护世界和平
A不
符合
题意
我国签署和批准该条约的主要目的是方便阅读障碍者,为其阅读提供便利
B
错误
全国人大常委会批准该条约是行使立法权的表现
D
错误
【变式】 世界卫生组织在指导、协调全球卫生工作中发挥着重要作用,但美国政府出于政治目的,指责世卫组织工作不力,竟然暂停向其提供资金支持,这势必影响世卫组织更好地开展工作。这说明( )
①国际组织有特定的宗旨
②国际组织有自主性的特征
③国际组织受一些因素制约,有其局限性
④国际组织成为美国推行霸权的工具
A.①④ B.①③ C.②④ D.②③
B 解析:“世界卫生组织在指导、协调全球卫生工作中发挥着重要作用”表明国际组织有特定的宗旨,①符合题意。材料未涉及国际组织的自主性特征,②排除。“美国政府出于政治目的,指责世卫组织工作不力,竟然暂停向其提供资金支持,这势必影响世卫组织更好地开展工作”,说明国际组织受一些因素制约,有其局限性,③符合题意。材料反映世卫组织受美国影响,但未体现国际组织成为美国推行霸权的工具,④排除。
误认为国际组织对国际社会的健康发展均起着积极的推动作用
[点睛:国际组织参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性。]
【训练】 世界经济论坛2022年年会以“历史转折点:政府政策和商业战略”为主题。过去几年,该论坛加强了关于疫情、气候变化、教育以及技术和能源治理等一系列问题的倡议。由此可见,该国际组织( )
①是某些大国倚仗实力力图控制世界的工具
②可以促进国际社会在经济领域的交流、合作
③参与国际事务受诸多因素制约,有其局限性
④能在国际社会中