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第四课 我国的个人收入分配与社会保障
核心考点一 我国的个人收入分配
一、按劳分配为主体、多种分配方式并存
1.社会所创造的国民收入分别形成政府收入、企业收入和个人收入。
2.决定因素:生产资料所有制决定分配方式。
3.我国的分配制度
(1)决定因素:我国坚持公有制为主体,多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
分配制度属于生产关系的内容,生产力决定生产关系。我国当前的分配制度,根本上是由我国社会主义初级阶段的生产力水平决定的。
(2)按劳分配是社会主义的分配原则
具体内容和要求
①分配前提:有劳动能力的社会成员必须参加劳动
②分配尺度:劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)
③分配标准:多劳多得,少劳少得
原因
①前提:生产资料公有制
②物质基础:社会主义公有制条件下生产力发展水平(不能按需分配)
③直接原因:社会主义条件下人们劳动的性质和特点(不能平均分配)
意义
①体现效率:劳动者的个人收入与其付出的劳动数量和质量直接联系在一起,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性,促进社会生产的发展
②体现公平:实行按劳分配是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定,体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位
(1)按劳分配的形式
①公务员、公有制企事业单位的职工的工资、奖金、津贴等。
②国有控股的股份制企业中的职工的工资、奖金、津贴等。
③农村经济中的“联产计酬”:农村家庭联产承包经营、农民承包本村土地获得的收入。
(2)不能认为“按劳分配意味着等量劳动必然获得等量报酬”。按劳分配的实现程度与本企业的经济效益密切相关。
(3)不能认为“公有制范围内只有按劳分配,不存在其他分配方式”。按劳分配≠公有制中的分配。按劳分配只存在于公有制经济中,但公有制经济中除了按劳分配,还存在按生产要素分配、福利性分配、社会保障收入。
(3)坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,要让生产要素参与收入分配
形式
劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素参与收入分配
意义
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展
(1)按生产要素分配≠非公有制经济中的分配。按生产要素分配既可以与非公有制经济相适应,也可以与公有制经济相适应。
(2)因每个人掌握的生产要素不同,人们对生产要素的占有权和使用权不平等,不同社会成员使用生产要素的效率不同,所以按要素分配可能导致社会收入差距拉大,若不加以调节,会导致两极分化。
(4)个人获取收入的途径
①决定性因素:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。
②分类:主要包括劳动性收入和财产性收入。此外还包括经营性收入和转移性收入。
a.劳动性收入,是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等。
b.财产性收入,是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。
c.经营性收入指通过生产经营活动所获得的收入。
d.转移性收入指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等。
(1)按劳分配收入一定是劳动收入,劳动收入不一定是按劳分配收入。图示如下:
(2)工资收入不都属于按劳分配收入,要看所有制的性质。公有制范围内个人消费品分配属于按劳分配收入,私营、外资经济中个人消费品分配属于按要素分配,图示如下:
正确认识“三权分置”下农民收入的分配方式
①农民自己经营所承包土地获得的收入属于按劳分配所得,也属于合法的劳动收入。
②农民流转土地所得收入,属于按生产要素分配中的按土地要素分配收入,也属于财产性收入,同时属于合法的非劳动收入。
③农民到流转后获得经营权的公司去打工,其收入为按劳动要素分配收入。
④农民土地财产性收入包括:土地补偿收入、红利收入、租金收入和集体土地财产收入,或者是租金、土地征用补偿和土地转包收入。
⑤农民的种粮补贴收入,属于转移性收入。
4.崇尚劳动
(1)原因:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
(2)要求:要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
二、完善个人收入分配
1.原因
收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2.要求
必须完善个人收入分配,理顺国家、企业、个人三者的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
3.措施
(1)要坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同