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专题三 人口问题与人口迁徙
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三孩政策,是中国积极应对人口老龄化而实行的一种计划生育政策。
2021年5月31日,中共中央政治局召开会议,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》并指出,为进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。
2023年1月17日,国家统计局发布2022年国民经济运行数据。2022年,中国人口出现近61年来的首次人口负增长。2022年年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141175万人,比上年末减少85万人。
近年来高考不回避热点,中国人口问题的历史也由来已久,特别是近几年来中国人口政策的调整,也逐渐成为高考关注的热点,我们在复习时应给与更多关注,特别是实施原因、卫生计生部门的职能转变、相关养老等社会保障制度的改革等。
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一、古今中外的人口问题
(一)古代人口问题
1.政策:鼓励人口增长,人口增长数量成为考核官员的标准。
2.原因:宗法观念影响;农业(耕)文明,生产力水平低下,劳动者的数量多少决定农业盛衰;人口的多少关系到赋税的征收、兵役和徭役的征发,是国家强盛与否的重要标志;传统儒家思想的影响。
3.特点:人口总量呈螺旋式上升;东部地区一直是中国古代人口密集区;南方人口发展迅速,并逐渐超过了北方;明清时期人口增长迅速。
4.明清人口激增的原因:国家统一,政局稳定;精耕细作,农业经济高度发展;耕地面积的扩大;外来高产物种的引入;粮食产量的提高;统治者的政策和制度调整(如康熙时滋生人丁,永不加赋,雍正时摊丁入亩)。
5.明清人口激增导致的问题:人口增长速度快于耕地、粮食的增长速度,导致人地矛盾突出;土地过度开发,生态环境遭到破坏;导致国穷民困,阶级矛盾尖锐,社会动荡。
(二)近代西方人口问题
1.新航路开辟后,美洲人口锐减的原因:欧洲殖民者的屠杀政策,残酷的剥削压榨;伴随欧洲人到来的疾病传播。
2.工业革命后,欧洲人口迅速增长的原因:工业革命促进了城市化,提供了更多就业机会:工业革命提高了农业生产,粮食产量增加;工业革命促进了科技的发展和生活条件的改善:工业革命促进了世界市场形成,吸引了海外移民。
3.工业革命后人口过度增长带来的社会问题:工业革命,城市化,贫困人口增加,政府财政开支增大。
(三)新中国时期的人口问题
1.概况:新中国成立之初,高死亡率和高出生率并存,人口自然增长率较高:20世纪五十年代末六十年代初,高死亡率和低出生率,人口减少:20世纪六十年代初以后,高出生率和低死亡率,人口增长迅速。
2.原因:新中国成立,第一个五年计划经济建设需要大量劳动力、政府的鼓励支持、科技医疗状况的改变、“左”倾错误,经济困难时期、农村和城市经济体制改革,经济发展、社会主义市场经济的推动;对外开放的深入,加入WTO;全球化的影响;杂交水稻,粮食产量提高、城市化发展、计划生育政策、“科教兴国”战略提出等等。
3.改革开放以来人口迁居城市的影响:给城市带来了大量劳动力,推动了城市化进程和社会经济的发展;城市人口的膨胀也产生了交通拥挤、环境污染等些严重的社会问题,农村劳动力的急剧减少不利于农业的长足发展。
二、古今中外的人口迁移
(一)古代中国人口的迁移
1.类型及表现
类型
表现
自北向南的生存型移民
这类移民在中国古代史上规模最大。最典型的是两晋之际的“永嘉之乱”、唐朝中期的“安史之乱”、两宋之际的“靖康之乱”引发的三次北方人民南迁高潮
以行政手段或军事手段推行的强制性移民
较典型的是明初的大规模移民。明初洪武年间,为了尽快恢复生产、稳定秩序,采取了三种移民政策:一是自山西大规模移民到山东进行屯垦,以配合国家推行的“安养生息”政策;二是从湖广地区迁出大量人口以填补四川的空虚;三是将四川、云南两省的明氏残余势力迁移出去以消除反对势力
从平原到山区、从内地到边疆的开发性移民
这类移民往往伴随着北方人口的南迁,其中一部分迁徙至赣南、闽西、粤东等山区或其他边疆地区,被称为客家人。以平民为主要构成的客家先民对于开发我国的山区和边疆地区,及与当时的民族交融起了非常重要的推动作用。另外较著名的还有“闯关东”“走西口”等移民现象
非华夏族的向内和向西迁移
这类移民主要表现为东汉至南北朝时期,匈奴、鲜卑、羯、氐、羌等族的几十万人逐渐向内地迁徙并定居生活。同时以匈奴、突厥、蒙古等为代表的北方游牧民族还有大规模的向西征讨和迁徙的现象
东南沿海地区向海外的迁移
在唐朝,我国东南沿海地区,尤其是广东、福建两省的居民为缓和土客矛盾、缓解人口压力,就有下南洋向东南亚地区移民的现象,明朝郑和下西洋后出现了一个高潮
2.中国古代人口迁徙的原因(经济谋生、战后逃生、政治需要)
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