内容正文:
第7讲 英国君主立宪制的建立
[课标要求] 了解《权利法案》的制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
一 英国资产阶级革命
3.意义:为英国君主立宪制的确立提供了政治前提。
二 《权利法案》
1.目的:限制王权,扩大议会的权力。
3.意义:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了君主立宪制的法律基础。
三 责任内阁制的形成
2.内容
3.运行机制:内阁名义上对国王负责,其实是对议会负责;多数党领袖被国王任命为首相;首相掌握国家的行政大权,通过议会掌握立法权。
4.影响:英国成为资产阶级代议制的典型国家。
四 议会选举规则的制定——1832年议会改革
1.背景
(1)工业革命即将完成。
(2)旧选举制度下选区划分、议席分配以及对选民和被选举人的高额财产限制,不适应工业革命的发展。
(3)工业资产阶级为谋取参政权积极斗争。
(4)欧洲大陆革命潮流冲击下,英国群众斗争的高涨。
3.影响
五 英国议会中的“第三院”——内阁权力的扩大
1.时间:19世纪70年代以后。
2.表现
(1)内阁几乎垄断了全部的立法提案权。在重大问题上,议会只规定一般原则,而由内阁去制定具体的实行细则,这使部分立法权直接转入内阁手中。
(2)内阁逐渐控制了议会的财政权。
3.评价:体现了19世纪末的政治发展趋向。
[教材拾遗]责任内阁制的原则
(1)内阁需得到议会多数的支持,内阁首相通常由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。(2)议会有权倒阁。(3)内阁对议会负责,定期向议会报告工作。(4)如内阁得不到议会信任,其阁员必须总辞职,或提请国家元首解散议会,重新举行议会大选,由新议会决定内阁的去留。
[问题探究]近代的民主制与古希腊的民主制相同吗?
提示:不同。近代的民主制来源于古希腊的民主制,但古希腊民主的形式是直接民主制,而近代民主的形式则是代议制,即间接民主制。
[牛刀小试]试构建君主立宪制下权力机构运转的思维导图。
参考:
材料精研 微解重难
微解 英国君主立宪制的特点
材料 英国历史上的宪法性文件
时间
文件
成果
1215年
《大宪章》
贵族与教会权力不受国王的侵犯
1628年
《权利请愿书》
非经议会同意,国王不得强行征税和借债
1641年
《三年法案》
议会三年一届,未经议会同意,不得强行解散议会或休会
1679年
《人身保护法》
保护资产阶级议员免受国王非法迫害
1689年
《权利法案》
进一步限制王权,确立议会至上的原则
1701年
《王位继承法》
国会有权决定国王的继承人,确立分权和司法独立原则
——据《英国宪法的历史沿革》
[精研探究] 上述材料反映出英国君主立宪制有哪些特点?
时空定位
1215-1701年英国
获取信息
文件颁布的时间表明君主立宪制确立的过程;文件的成果表明王权和议会权力的变化
必备知识
英国君主立宪制
语言表达
时间长,渐进式变革;王权渐弱、议会权力扩大。
归纳总结
英国君主立宪制的特点
(1)国王为礼仪性的国家元首,处于“统而不治”的地位。
(2)议会是国家权力的中心,是国家最高立法机关。
(3)首相是政府首脑,由下院大选中获胜的多数党领袖担任,全体内阁成员对首相负责,并与首相在政治上共进退。
(4)以代议制为基础,责任制内阁是君主立宪制的核心,内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。
要点突破 深化拓展
要点 英国代议制演变过程的特点及趋势
1.特点
(1)连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从《大宪章》到《权利法案》,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。
(2)渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善。
(3)创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,光荣革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,转而逐渐成为下院多数党控制的、能独立行事的国家行政机构,于是形成了现代意义上的责任制内阁。
2.趋势
(1)立法权由国王转移到议会;行政权力由国王转移到内阁;国王权力逐渐削弱,议会权力不断增强。
(2)政治权利由贵族民主转移到工业资产阶级民主,并下移到公民民主。
[例] (2023·江西赣州期中)从1690年到1691年,英国下议院频繁地为政府的特殊需要给予拨款,并且通过下设的公共账目来审查委员会,以确保每笔资金没有被挪作他用。这表明当时英国( )
A.议会与王权矛盾解决
B.有限王权传统得到延续
C.君主拥有广泛的特权
D.下院日益成为权力中心
答案 D
解析 根据材料并结合所学可知,“光荣革命”后,英国政府的拨款需要议会的批准和监督,这表明议会下院已成为国家权力中心,D项正确。材料中并未体现出议会同王权的矛盾、有限