十九 官员的选拔与管理-2024年新高考历史普通高中学业水平等级性考试总复习大纲

达 化京宏达一 十九官员的选拔与管理 中国古代 0中国古代官员选拔制度的演变〔382] 官员的选拔 京宏达一用收商科技有限公司 西周至战国：世官制 与管理 泰朝：“以法为教，以吏为师” 西汉：察举制 宏达一甲救技 魏晋南北朝：九品中正制 。隋唐至明清：科举制 19 0中国古代官员监察制度的发展〔383] 中国古代官员考核制度的发展〔384〕 秦汉：上计制度 、隋唐：中央派员巡行考察 北京达一甲育科技 ·明清：明朝考满、考察，清朝考课 西方文官 西方文官制度出现的背景〔385】 制度 一甲数商科技有限公 。西方文官制度的建立、特点及影响〔386] 特点：公开考试、政治中立、职务常任、论功晋升。 中国古代科举制度与西方文官制度的关系〔387】 0晚清选官制度的变革〔388】 公同 ○民国时期的官员选拔制度〔389] 近代以来中国、 南京临时政府：出台一系列法规， 的官员选拔 但未实行 与管理 ·北洋政府：文官考试制度建立 宏达一甲数有限公司 ·南京国民政府：《公务员任用法出台》 国民政府考试院旧址 O中华人民共和国的干部制度和公务员制度〔390] 党管千部原则是中国特色社会主义千部管理制度的根本。 化京宏达 官员的选拔与管理·历史 北京宏达一甲救奇科技有限公司 ·229 化京宏达 382.官员的选拔与管理是国家制度的重要组成部分，也是社会治理的必要前提。 中国古代历史上的官员选拔经历了漫长的发展阶段，积累了丰富经验，为人类政治文 明作出了重要贡献。 科技有限公司 演进历程 北京宏边 阶段特征 西周至春秋时期实行世官制；春秋 西周至战国 战国时期实行荐举和功劳制。 先秦至隋唐前，以血缘关 秦朝 实行“以法为教”“以吏为师”制度。 系、门第族望为选官的主 要依据，其方式有世袭和 西汉 汉武帝推行察举制。 科技有限公司 任命两种。 魏晋南北朝 实行九品中正制 隋唐至明清时期以才学为 选官的主要依据，采取考 隋唐至明清 隋唐开始实行科举制，两宋完善， 甲教育科技 明清时期仍是选官的主要途径， 试方式选拔官员，由皇帝 1905年被废除。 任令。 怎么考作为一种上千年的文化存在，科举显然有其客观的历史合理性。阅读数材选 择性必修1《国家制度与社会治理》P31一32关于科举制的介绍，概括科举制形成的原 因及影响。 宏达 显而易见的是，科举制改变了传统选官制度中自下而上、权力下移的性质。同 以往的察举、九品中正制相比，科举是一种由中央确定标准、决定取舍的自上而下 的选官方式。比如说，唐代的“乡贡”…地方官只不过是奉命行事，按照中央规定 的具体选官标准进行资格审查和预选而已。明清的“乡试”，实际上已经成为全部 由中央操办的全国统一的分区考试。这种统一的选官标准和方式，排除了地方长 官对政策的解释权力。 一摘编自刘文瑞、杨柯《试论科举制对中央集权体制的历史作用》 原因：九品中正制的弊端：南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士 族垄断政治的局面，积极要求参政；加强中央集权的需要。 宏达 影响：促进社会重学风气的形成：扩大了用人范围，扩大封建王朝的统治基础，提 高官员文化素质；打破世家大族对仕途的垄断，促进了社会稳定：将选官用人的权力 集中到中央，加强中央集权。 官员的选拔与管理·历史 北京宏达一甲较育科技有限 ·230- 素养拓展历史解释能力是对历史事物进行理性分析和客观评判的能力。结合所学 知识，归纳中国古代科举制的特点。 贤能治国为我所用 标准客观竞争公平 立法保护稳定延续 科举考试的内容基本上是 科举制度通过考试方式选拔人 科举制是国家自上而下 以儒家经义为主，因此培 才，考试内容是固定的儒家经义， 进行的人才选拔制度， 养出来的人才都秉承着儒 根据考试成绩录取优秀人才，科 是由国家推动运行的， 家传统教义，兼备治理国 举考试时间固定，这些体现了客 因此它有立法保障，受 家、建设国家的能力。 观、公平、公正的原则。 到政府保护。 383.监察是中国古代官员管理的一项重要制度，历代十分重视监察制度的建立和 完善。 北京宏因 泰汉 隋唐 宋元 明清 建立以御史大夫 御史台为最高监 宋朝台谏合一；元朝 监察机构有都察院 为首的中央监察 察机构；唐朝分 监察机构严密，中央 和六科，行使监察 体系；汉武帝建 设监察区，委派 设御史台，地方设 权；御史和给事中 立刺史监察制度。 监察官巡回监察。 行御史台等。 品级低，权力大。 教材回读阅读教材选择性必修1《国家制度与社会治理》P30一31关于中国古代监察 制度的介绍，分析其特点，并对其进行简要评价。 特点：组织独立，自成系统：对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中，实行重奖 重罚：以轻制重，给级别低的官员以监察级别高的官吏的权力：监察机构的权力来自 皇权，随着中央集权的加强，监察机构的权力也随之提