2.2单一制和复合制-2022-2023学年高中政治《当代国际政治与经济》“时政热点课例”精品课件（统编版选择性必修一）

第二课 第二框 2.2《单一制和复合制》 1 Part 1 单一制 文莱达鲁萨兰国 德意志联邦共和国 法兰西共和国 巴西联邦共和国 伊朗伊斯兰共和国 摩洛哥王国 美利坚合众国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 中华人民共和国 单一制 Part 1 国家名称 国家结构形式 国家名称 国家结构形式 中华人民共和国 摩洛哥王国 巴西联邦共和国 俄罗斯联邦 文莱达鲁萨兰国 南非共和国 德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国 美利坚合众国 法兰西共和国 伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 单一制 复合制 复合制 复合制 复合制 探究活动一 共同 参与 单一制 Part 1 1.组成单位： 按照地域划分的普通行政区域或自治区域。 按地域划分 普通行政区域 自治区域 省、市、县 民族自治地方 特别行政区 思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配的？ 2.特点： ①中央享有最高权力； ②地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 地方政府 5 单一制 Part 1 单一制国家的特点 全国只有 一个中央政权 一部宪法 一种法律体系 国家是独立主体中央行使外交权公民只一个国籍 6 单一制 Part 1 1.类型： 中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家。 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。例如：法国。 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）例如：英国。 中央集权型单一制国家 地方分权型单一制国家 地方是否有自治权 7 单一制 Part 1 从中央与地方的权力划分看 地方分权单一制 英 国 法 国 中央集权单一制 地方有自治权， 受中央监督，但不干涉 地方无自治权， 受控于中央 8 中央集权型单一制国家 在法国，其主要作用的地方国家机关是地方行政机关，地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。 一方面代表中央，依照中央的命令行事，对国家内政部负责；另一方面，作为地方官员，管理一切地方行政事务，中央可撤换地方行政首长。 法国走的是一条以中央代表为轴心的行政途径。 英国为什么同意苏格兰进行独立公投？ 英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。1999年，苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会，北爱尔兰成立自治政府，这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务，但外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。 在英国，由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务；中央政府依法监督地方议会的行为，以立法监督为主要的监督形式，中央政府若发现地方议会有越权行为，可诉请相对独立的第三方——司法机关纠正。 随堂巩固练习 C 在我国，全国只有一部宪法，只有一个中央政府——国务院，包括台湾在内的各省、自治区、直辖市都是中华人民共和国不可分割的组成部分，各地方行政区域设立地方政权，在中央的统一领导下行使职权。这表明(　　) ①我国是人民民主专政的社会主义国家　 ②我国是联邦制国家　 ③我国是单一制国家　 ④我国地方政权接受中央政权的统一领导 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ 1246970340@qq.com (1) - Part 2 复合制 复合制 Part 2 1.联邦制的组成单位： 享有相对主权的完整政治实体。 典型国家：美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等。 2.联邦制的特点： ①国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定。 ②都在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 ③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。 14 视频：联邦制 纽约州法律：周日不能将甜筒冰激凌放入口袋。 美国50个州均具有完全主权，拥有各自的州宪法、政府及法院，分别制定州法律、法规、根据州立法授权制定地方条例并进行适用、解释与司法审查，而联邦政府则仅拥有宪法明确列举规定的权力权限。 伊利诺伊州法律：禁止喂狗喝威士忌。 比较 单一制 联邦制 特点不同 立法机关 全国只有一个 多个 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整的政治实体 宪法 全国只有一部宪法 联邦及各组成部分都有宪法 中央政府机关 全国只有一个中央政府 除联邦政府外，各组成部分也有自己的中央政权机关 公民国籍 公民