第一编 专题十 国家与国际组织（Word教参）-【优化指导】2023高考政治二轮复习高中总复习·第2轮（新教材）

专题十　国家与国际组织 考点一　各具特色的国家 1．认识国体与政体 (1)国体与政体的关系 国体 政体 区别 国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位 政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式 联系 国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体 (2)一个国家的政体不是一成不变的。政体既随着国体的变化而发生根本性变化，也会随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化。 (3)影响政体的因素：除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素。 (4)现代国家，无论是资本主义国家还是社会主义国家，大都实行代议制。代议制，就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征。 2．国家的政权组织形式 我国的政权组织形式 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度；是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体 当代资本主义国家的政权组织形式 ①从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看：民主共和制、君主立宪制 ②从立法机关与行政机关的关系看：议会制、总统制、半总统制 3．政党和利益集团 (1)政党 产生 政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物 含义 政党是有组织的政治团体 活动目标 通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益 主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举 阶级性质 政党是阶级的领导者，其根本属性是阶级性。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中 (2)利益集团 含义 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 地位 利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分 影响政府决策的途径 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾 类型 根据诉求性质的不同，可分为自利型利益集团和公益型利益集团 4.国家主权 内涵 国家主权是现代国家得以存在的法理依据，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、排他性的政治权力 地位 国家主权是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回 重要性 国家主权是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡 表现 独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的相互承认 主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、管辖权、平等权、自卫权等基本权利 5.中央与地方(政权分层) 政权分层原因 ①当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理 ②国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的 ③行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素 如何分层 划分权力范围 ①中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力 ②中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定 ③一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务 我国的中央和地方 划分职 权原则 中央与地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权 具体 要求 ①一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央 ②另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性 行政区 域类型 包括一般行政地方、民族自治地方和特别行政区 6.单一制和复合制 单一制 ①单一制国家的组成单位：按地域划分的普通行政区域或自治区域 ②单一制国家的特征：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系 ③分类：根据其权力集中的不同程度，单一制国家可以划分为中央集权型单一制国家和地方分权型单一制国家两种类型 复合制 ①在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。联邦各组