内容正文:
重难点11 人民代表大会制度
课标要求
高考能力
核心素养
我国的人民代表大会制度:
人民代表大会及其常设机关的法律地位;
人民代表大会的职权;
人大代表的产生 人大代表的职责;人民代表大会制度的基本内容;
人民代表大会与其他国家机关的关系
以人大、人大代表的活动为载体,要求考生能够对人大、人大代表、人大制度、民主集中制及其四者之间的关系描述和分类;
解释和论证坚持和完善人大制度的原因;
辨析和评价人大制度和西方议会制度
【政治认同】结合两会的召开或人大常委会的活动,理解人民代表大会的性质、权力,以及人大代表的职权;
【科学精神】理解民主集中制及其意义,进而感悟民主集中的优越性,增强法治意识和制度自信
从考点角度看:人大的职权、人大代表的权利和义务等属于高频考点,人大制度的优越性是近年高考的冷考点。
从题型角度看:选择题常正面考查人大代表的权利、人大与人民的关系等,也常以误区的形式侧面考查人大职权、人大与其他机关的关系、人大代表的权利等。主观题常考查人大的权力、人大代表的权利、人大与人民的关系等。
从命题背景材料看:常以人大及其常委会的会议议程等为依托。
1.理解掌握我国人民代表大会的职权。要注意:我国的立法机关只有一个。全国人民代表大会及其常务委员会拥有国家立法权,省、自治区、直辖市的人大及其常委会(包括省会所在城市,其他较大的市的人大及其常委会)可以制定地方性法规,国务院可以制定行政法规,即拥有立法权的机关有多个,但立法机关只有一个,即全国人大及其常委会。
2.深刻理解人大代表的权利和义务。要注意区分:人大代表的权利、人大的职权、公民的政治权利。人大代表享有审议权、表决权、提案权和质询权;人大拥有立法权、决定权、任免权和监督权;公民享有选举权和被选举权、政治自由和监督权。注意“监督权”为人大和公民所享有,人大代表不能行使;质询权为人大代表的权利,公民不能行使。
3.全面掌握我国的人民代表大会制度的组织和活动原则、地位和优越性。尤其注意:人民代表大会制度和人民代表大会。(1)区别:人民代表大会制度是一种国家制度,是我国的根本政治制度,是我国的政体;人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。(2)联系:人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统一管理国家事务的根本政治制度,人民代表大会是人民代表大会制度的基石。
考向1 考查我国人民代表大会的职权。2023年高考此考点是高频考点。常见考法是以人大会议的内容为背景材料,考查人大的地位及职权。十九届六中全会明确依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。这必然会成为近两年高考题的中心议题,命题者很可能会以此为载体考查人民代表大会的职权。
考向2 考查人大代表的权利和义务。2023年高考可能会常见考法是提供人大代表的典型言论与活动的材料,以人大代表行使权利或履行义务载体,考查人大代表的权利和义务、人民代表大会制度、民主集中制原则等。可能会涉及体现类、依据类、启示类、原因类等题型。
考向3 考查我国的人民代表大会制度的组织和活动原则、地位和优越性。2023年高考可能会以2022年全国“两会”、人大代表履职、人大行使职权、人民罢免人大代表等为背景材料,考查人民代表大会制度、民主集中制原则等。 也会用人民代表大会这一知识点来考查人民代表大会与其他国家机关的关系、民主集中制的表现、人民代表大会制度的优越性。
(建议用时:60分钟)
【真题再现】
【2022年高考真题】
1.(2022·广东·高考真题)2021年,全国多地检察机关开展了一场红色资源保护公益诉讼专项监督行动,以“检察蓝”守护“革命红”。检察机关运用多种方式,督促行政机关依法履职,并通过与相关职能部门加强沟通协作,让革命文物等红色资源“活起来”。这一行动有利于( )
①加强检察机关对行政机关的社会监督
②引领社会法治意识,更好传承红色基因
③强化协同,实现对红色资源保护的齐抓共治
④促进检察机关履行管理和保护红色资源的职责
A.①② B.①④ C.②③ D.③④
2.(2022·湖南·高考真题)“您好,请扫码。”“我这手机扫不了,你看政府给我发的这张卡,你能不能扫我?”“没问题,显示您是绿码,请进。”某地为破解老年人“扫码难题”,运用信息技术手段,为他们专门制作发放二维码卡片,变“我扫你”为“你扫我”。“反向扫码”的这一小小变化折射出政府( )
①发挥信息技术优势,重视基本民生需求的兜底保障
②防范公共治理风险,突出现代信息技术的关键作用
③补齐公共服务短板,优先满足特殊群体的个体需求
④解决急难愁盼问题,始终坚持全心全意为人民服务
A.①③ B.①④ C.②③ D.②④
3.(2022·浙江·高考真题)《中华人民共和国地方各级人民