内容正文:
人民代表大会制度
专题复习
2023年3月5日,十四届全国人大一次会议在北京召开。其议程是:
审议政府工作报告;审查2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划草案的报告、2023年国民经济和社会发展计划草案;审查2022年中央和地方预算执行情况与2023年中央和地方预算草案的报告、2023年中央和地方预算草案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法(修正草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;审议最高人民法院工作报告;审议最高人民检察院工作报告;选举和决定任命国家机构组成人员等。
议学思考:
1、结合《政治生活》,思考十四届全国人大一次会议议程中人大行使了哪些职权?
2、结合《政治生活》,思考人民代表大会如何彰显我国社会主义民主政治的优势。
(1)从发展社会主义民主政治的重要内容来看
发展社会主义民主政治
实现途径
行动指南
中国特色社会主义道路
根本保障
中国特色社会主义
中国特色社会主义理论体系
中国特色社会主义制度
人民代表大会制度
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
民族区域自治制度
基层群众自治制度
最本质特征
中国共产党的领导
(2)从教材的知识体系来看
第三单元
发展社会主义民主政治
国体
本质
核心
人民当家做主
政治
制
度
保障
人大制度
政党
制度
民族区域自治制度
基层群众
自治制度
中共领导、协商民主→民主协商
人 民
选 举
人大
代表
组 成
人大会
产 生
其他机关
原则
制度→原则→关系
基层党委→村/居会→宪法/组织法→自治途径→保障当家做主
坚持党的领导(最根本要求)
根本保证
依法治国
基本方略
决 定
推动国家治理体系和治理能力现代化
党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一
国体:
人民民主专政
国家权力
人民
直接、间接选举
人大代表
地位:
产生及任期
权利:审议、表决、提案、质询
义务:
①依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力;
②协助宪法和法律的实施;
③与人民群众保持密切联系,听取反映人民群众意见和要求,为人民服务,对人民负责,受人民监督。
组 成
人民代表大会
权力机关
统一 行使
政体:
人民代表大会制度
产生
行政、监察
司法机关
负责、监督
全国人民
代表大会
地方人民
代表大会
性质
地位
职权:立法权、任免权、监督权、决定权
常设机关:常委会
专门委员会
基石
国家权力
含义
基本内容
组织和活动原则
地位
根本原因
国情
历史、人民
优越性
决
定
反
映
地位
根本原因
国情
历史、人民
优越性
党的领导
人民当家作主
依法治国
民主集中制
制度自信
治理体系、能力
(3)从人民代表大会制度的重要内容来看
含义
主要表现 在人民代表大会与人民的关系上
在人民代表大会与其他国家机关的关系上
在中央和地方国家机构的关系上
人民代表大会的代表由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。(民主体现在人大代表由民主选举产生、实行少数服从多数的原则、不称职的人大代表被依法罢免;集中体现在人大代表代表人民行使国家权力)
人民代表大会是国家权力机关,其他国家机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。(民主体现在其他国家机关贯彻执行人大的决定;集中体现在其他国家机关都由人大产生,对它负责、受它监督,人大统一行使国家权力)
在中央的统一领导下,合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性。(民主体现在合理划分中央和地方国家机构的职权,充分发挥中央和地方两个积极性;集中体现在中央统一领导)
是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度
核心知识点一:民主集中制
核心知识二:国家机关
国家元首
最高国家权力机关
立法机关
行政机关
军事机关
监察机关
司法机关
审判机关
法律监督机关
核心知识三:人民代表大会的职权
立法权
决定权
任免权
监督权
即制定(立、改、废)法律的权力。(与法有关)
依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。(与通过批准大政方针、规划、政策、国家预算有关)
对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。(与人事变动有关)
监督宪法和法律的实施,监督“一府两院一委”工作的权力。(与审查通过执行情况、国家决算有关)
注:全国人大及其常委会是我国立法机关
注:地方各级人大及其常委会有制定地方性法规的权力,但不能叫国家立法权,不能称为立法机关。
事前
事中或事后
(授权立法)
≠权力机关
【注意】四个权强调的角度各有侧重:
◎如果是关于法律的立、改、废、释的决定(跟法有关系的决定),则是立法权;
【对法】
◎如果是对国家权力机关干部进行任免的决定,则是