第9课 两宋的政治和军事知识总结 --2022-2023学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

第9课两宋的政治和军事 1、 宋初中央集权的加强 · 背景：统治者吸取唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训 · 内容 （一）强干弱枝，守内虚外（集权：加强对地方的控制） 1、行政权：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使变为虚衔。 2、财政权：设诸路转运司统管地方财权，保证各州赋税绝大部分赋税上缴中央。（削弱了地方割据的物质基础） 3、军政权：将地方精锐部队编入禁军拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。 （二）分化事权，互相牵制（分散机构权力） 1、中央：实行二府三司制 （1）财政权：设三司掌管财政； （2）军政权：枢密院专掌军政，枢密院掌握调兵权，“三衙”掌握统兵权； （3）行政权：宰相只保留行政权，设参知政事为副相； （4）台谏官负责监察百官 2、地方：在地方设平行的四个路级机构，对州进行监控和节制；州一级设通判，与知州共同签署文书。 （三）崇文抑武，文人治国 1、罢免宿将兵权，任用文官担任枢密院长官。 2、扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。 · 影响 1、积极：强化中央集权，有效的预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。 消极： 2、“事为之防，曲为之制”制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。 · 祖宗之法的确立（拓展） 政治：加强地方控制，分化中央事权 军事：强干弱枝，统调分离，文官掌军 理念：崇文抑武，提高文官与士人地位 2、 边防压力与财政危机 （一）边防压力 积弱 1、宋辽关系：北宋两次夺回燕云十六州失败；双方签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称，北宋每年给辽一笔钱物，称为“岁币”（澶渊之盟） 2、宋夏关系：北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败；双方达成和议，西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”（庆历和议）。 （二）财政危机 积贫 1、冗官：政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，官僚队伍不断膨胀 2、冗兵：军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支大半（募兵制） 3、冗费：养兵、养官，开支巨大，成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。 三、庆历新政与王安石变法 （一）庆历新政 1、时间：宋仁宗时期由范仲淹主导并推行 2、宗旨：整顿官僚队伍 3、重要措施（拓展）：（1）明黜陟:严格官员考核与升降标准；（2）抑侥幸:限制恩荫制度使官僚滥进。 4、