内容正文:
第 2 课时 美国联邦政府的建立
一、美国独立战争
1. 过程:1775 年,美国独立战争开始;1776 年,英属北美 13
个殖民地宣布独立,美国诞生;1781 年,美国大败英国殖民军
队;1783 年,英国承认美国独立。
2. 性质:既是民族独立战争,也是资产阶级革命。
二、美国联邦政府的建立
1. 背景
(1)政治:美国独立战争获得胜利。
(2)现实:邦联体制下中央政府权力较小、地方权力较大,
导致中央政府无力摆脱经济、财政、安全等困境。
(3)经济:各州之间互设关卡,造成商品流通不畅,资本主
义经济发展受限。
(4)社会:各地经常发生骚乱,社会动荡加剧。
(5)国际:由于没有制定统一的关税,美国在与欧洲各国的
贸易中常常处于不利地位,经济的发展受到严重影响。
(6)思想:人们认识到必须建立强有力的中央政府。
(7)理论:孟德斯鸠三权分立学说。
2. 1787 年宪法
(1)颁布:1787 年,各州代表在费城召开制宪会议,通过了
联邦宪法,即 1787 年宪法。
(2)内容
权力行
使者
权力范围 作用
联
邦
制
联邦
联邦权力高于各州权力,
拥有政治、经济、军事和
外交大权
各州
可以在不违背宪法的前
提下制定地方法律,有一
定的自治权
中央集权和地方分权相
结合,便于发挥地方的
积极性,避免过度集权,
有利于美国资本主义的
发展
三
权
分
立
国会
由参议院和众议院组成,
掌握立法权
总统
国家元首、政府首脑和军队
总司令,掌握国家行政权
最高
法院
掌握司法权,对法律拥有
最高司法解释权
三者独立平等,但互相
制 约, 以 防 止 专 制 的
出现
(3)特点:第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
(4)评价
①进步性:强调加强国家权力,又在权力结构中突出“分权
与制衡”原则,以避免权力过于集中,体现了一定的民主精神。
②局限性:允许奴隶制度的存在,不承认妇女、黑人和印第
安人具有同白人男子相等的权利。
(5)影响
①使美国从一个松散的邦联(联盟)过渡到联邦制国家,真
正成为一个统一的国家实体。
②奠定了民主制度的法律基础,给美国带来了长期稳定。
3. 第一届联邦政府的建立:1789 年 1 月,华盛顿当选为美
国第一任总统,美国第一届国会也经选举产生。 同年 4 月,华
盛顿宣誓就职,第一届联邦政府产生。
三、两党制
1. 形成:19 世纪 50 年代中期,民主党和共和党两大党的对
峙格局最终形成。
2. 特点:两党对垒,交替执政。
3. 本质:代表不同利益集团的资产阶级政党。
4. 作用:不仅控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。
美国两党制下的两党不是根本对立的。 它们的对立主要是
在内外政策和治国方略上,而在根本利益上则是相同的,都代表
资产阶级的利益。
一、正确认识邦联制和联邦制
比较项 邦联制 联邦制
相同点
是复合制国家结构的两种形式,都是主权国家之间的
联合体
不同点
无联邦制下的最
高 立 法、 行 政 机
关,其邦联议会的
决议须经成员国
认 可 才 能 生 效。
邦联也不是国际
交往的主体,各成
员国仍是有主权
的独立国家
联邦制国家具有统一的宪法和基
本法律,在不违反联邦宪法和基
本法律的前提下,联邦各成员单
位可以制定自己的法律。 联邦国
家设有最高立法、行政和司法机
关,各成员单位也可以拥有自己
独立的立法、行政和司法机关,后
者同中央机关之间不存在隶属关
系,并在各自辖域内独立行使权
力。 联邦政府的权力源于各成员
实体的授予。 中央政府和地方政
府的权限在联邦宪法中作了较明
确的划分。 联邦政府对外代表国
家主权,但各联邦成员也有一定
的外交独立性。
92第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立与发展
例 1 (2021·甘肃武威期末)有学者认为,《独立宣言》颁
布后的美国“不能算作一个独立国家……既没有财权,又不能
征税,更无法维持一支常备军,对新生的国家在许多方面起着
消极作用……资产阶级和一切有产者都希望建立一个强有力
的政府来保护自己的利益和维护稳定的秩序”。 因此,当时的
美国迫切需要解决的主要问题是 ( )
A. 必须改变现有的不合理体制
B. 必须增加税收保障政府运转
C. 必须建立常备军来保卫