[名校联盟]河南省范县白衣阁乡二中九年级政治课件：第9课 做个护法小使者（3份）

监督制约 保障公平 zxxkw 学.科.网 1、实行依法治国，保证法律有效实施和司法公正，需要加强监督机制。 监督机制的重要性 政府的一切权利都是人民赋予的。政府必须对人民负责，为人民谋利益，接受人民的监督。只有人民监督政府，政府才不会懈怠。各级政府要自觉接受同级人民代表大会及各人民团体的意见。同时，要接受新闻舆论和社会公众监督。因此，只有建立健全监督机制，才能保障法律有效实施和司法公正。 监督政府工作的渠道 权力机关 人民政府 行政机关 人民法院 审判机关 军事委员会 检察机关 人民代表大会 军事机关 人民检察院 练习 阅读并思考完成教材95—96页“三个情景材料”的内容。 指点迷津 发现国家机关和国家工作人员的违法行为，可向国家机关提出申诉、控告或者检举。最常用的方式是通过正当的途径提出投诉、举报，但是不得捏造或者歪曲事实，进行诬告陷害。 zxxkw 2、实行依法治国，保证法律有效实施和司法公正，除需要监督的制约外，还需要制度制约和程序制约。 （1）制度制约 当前我国制度制约的机制正在形成，如行政许可制度、听证制度、审计制度、人民陪审员制度等。这些制度对推进依法行政、保障司法公正，起到了十分明显的作用。 材料一：河南一家合资企业在2000年开办之初就被“衙门作风”害苦了：办合资手续被工商局、外经委、计委三个部门踢了十几天“皮球”，办一个证书往政府部门跑了11趟。 材料二：南方某经济特区市曾统计，一个高科技企业从提出可行性研究报告到竣工投产，中间要经过13个部门的审批，递交15个报告，盖54个公章，最少需要6个月。 材料三：据2000年上海市行政许可状况调查显示，上海一家汽车公司在设立过程中所交付的有关行政许可的费用竟然达到1.91亿元，约占这个企业投资额的1.36%。 学.科.网 行政许可: 也就是人们常说的行政审批，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。《行政许可法》对行政机关的行政许可行为进行了规范，使我国建立起了较为完善的行政许可制度，确保行政机关能够依法行政，防治行政腐败，提高行政效率。 zxxkw （2）程序制约 程序制约主要体现在法定的顺序、方式和手续等方面。 2000年8月19日，广西藤县公安局刑侦大队接到祝某报案，称其在远房亲戚祝连家中丢失了内装2万元的提包。次日，时任藤县公安局刑侦大队副大队长的谢朝阳带领干警前往祝连家中。在没有搜查到相关物证，也没有按规定办理立案手续的情况下，谢朝阳将祝连及其家人陈某、谭某三人带回藤北中队留置盘问。祝连及其家人一致否认拿过祝某的提包，谢朝阳在没有按规定办理《拘留证》的情况下，口头对祝某、陈某等人宣布刑事拘留， zxxkw zxxkw $$ 第九课 zxxkw 学.科.网 第一节 什么是依法治国 　　依法治国，就是依照宪法和法律的规定管理国家。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。 我国宪法规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。” 依法治国的重要性： 依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要，是建设社会主义民主政治的基本保证，是维护社会稳定、实现国家长治久安的根本保障，是社会文明进步的重要标志，是加强和改善党的领导的重要保证。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，是建设社会主义现代化国家、实现国家长治久安的要求。 zxxkw 依法治国的基本要求： 有法可依 有法必依 执法必严 违法必究 立法（制定法律） 守 法 严格执法 追究法律责任 依法治国的前提 依法治国的中心环节 依法治国的关键 依法治国的必要保证 有法可依，要求建立体现人民意志、反映社会发展规律的完备的社会主义法律体系，这是依法治国的前提。 有法可依 zxxkw 学.科.网 1954年到1978年底，全国人大及其常委会共制定134部法律。而1979年至2004年8月，除宪法1件和宪法修正案4件以外，全国人大及其常委会制定并通过的法律、法律解释、有关法律问题的决定共479件，可谓成绩显著。而地方制定的法律则很多。 　　在我国，一个以宪法为核心的社会主义法律体系的框架已基本形成。 但我国还有大量的立法工作要完成，2010年已形成中国特色社会主义的完善的法律体系。 有法必依 有法必依，要求任何组织和个人都必须依法办事，这是依法治国的中心环节。 有法必依要求严格依法办事，严格遵守法律。