第二单元 第4讲 秦汉时期的政治-2022高考历史【步步高】大一轮复习讲义（人教通史版 晋宁赣吉陕新贵桂藏甘豫蒙皖）word

秦汉时期包括秦朝前221－前207年、西汉前202－9年、东汉25－220年等王朝，是我国的“大一统”封建社会初步发展的时期。 政治上：“大一统”的实现，秦汉王朝加强了对周边少数民族地区的管辖，政权基本稳定；秦朝建立封建的专制主义中央集权制度，到西汉时得以巩固。 经济上：以农业为主导的封建经济初步发展；秦朝统一度量衡、货币，两汉的休养生息政策有利于经济发展；黄河流域是当时的经济重心；陆上和海上丝绸之路的开辟沟通了中西方的贸易往来。 思想文化上：秦朝“以法为教、以吏为师”的政策加强了思想控制；西汉汉武帝时“罢黜百家，独尊儒术”，使儒家思想成为封建社会的统治思想；科技文化迅速发展，尤其是造纸术的发明；文学、艺术大放异彩；佛教的传入与传播。 第4讲　秦汉时期的政治 一、秦朝中央集权制度的形成 1．秦朝统一 (1)条件 ①各诸侯国力图通过兼并战争统一天下。 ②人民经受长期分裂和混战后，渴望统一。 ③秦国经过商鞅变法，政治、经济和军事实力日益强大。 (2)经过：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国。 (3)结果：公元前221年，秦王嬴政建立中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝——秦朝，定都咸阳。 2．秦朝中央集权制度的形成 (1)内容 ①皇帝制度 创立：秦王嬴政认为自己德高三皇，功过五帝，自称“始皇帝”。为历代封建王朝所沿用。 特征 皇帝独尊 创制与“皇帝”有关的一系列专用称号，如皇帝自称“朕”，命称“制”，令称“诏”，印称“玺”。“皇帝”成为我国君主专制社会最高统治者的专有称谓 皇权至上 中央和地方的主要官员都由皇帝任免，皇帝集行政权、司法权和军事指挥权于一身，具有至高无上的地位 皇位世袭 自称“始皇帝”，后世以二世、三世计，以至“传之无穷” ②三公九卿制度 内容 三公 丞相为百官之首，帮助皇帝处理全国政事 御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官 太尉负责管理全国军务 九卿 诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门 特点 以皇权为中心；国与家同治，充分体现出“家天下”的特点 作用 在一定程度上减少了君主专制下重大事情的决策失误 ③郡县制 郡守：郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县，定期向丞相汇报工作。 县令或县长：县的长官，主要任务是治理民众。郡守和县令均由皇帝直接任命。 (2)影响 ①军政大事先朝议再由皇帝最后裁决，一定程度上减少了决策失误。 ②实现了对地方政权直接有效的控制，把全国都纳入国家政治体制之中。 ③奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。 图解历史　秦朝政治文明的传承与创新 二、汉代政治制度的承袭与创新 1．君主专制的演进 (1)汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。 (2)汉武帝重用身边侍从、秘书等人，参与军国大事，以削弱相权。 2．中央集权的发展：郡国并行制 (1)郡国并行制 ①目的：加强对地方的控制。 ②影响：后来形成地方割据势力，对中央构成威胁，出现了“七国之乱”。 ③解决：景帝“削藩”，武帝颁布“推恩令”，解除了王国对中央的威胁。 (2)刺史制度：汉武帝后期，将全国分为十三个监察区，称为十三州部，每州部设刺史一名，代表中央监察地方。东汉末年，州成为郡的上级机构(刺史改称州牧)，地方行政体制由郡、县两级制变成了州、郡、县三级制。 3．选官制度：察举制 (1)概况：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。 (2)选官标准：孝廉。 (3)特点：由下而上推荐人才为官。 文书 在秦朝统一的中央集权国家治理中，各级官僚机构以文书推行行政管理，建立了以邮传为中心的文书传递系统，以保障皇帝和中央的政令能够传送到全国各地。文书在中央集权的国家治理中发挥了重要作用。 统一中国的第一个皇帝秦始皇(选修4) 1．秦统一六国 (1)客观条件 ①商鞅变法后，秦国确立封建制度，社会经济迅速发展，为统一天下提供了条件。 ②战国时代久经战乱的人民都渴望统一。 (2)主观条件 ①广泛吸引各国贤士。 ②策略得当：先弱后强，远交近攻，分化离间。 (3)过程：先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐，完成统一大业。 2．建立统一集权国家 措施 影响 政治 中央：皇帝制度、三公九卿制；地方：郡县制 建立专制主义中央集权制度 思想 文化 统一文字：小篆 思想专制：焚书坑儒 促进文化发展；思想控制，摧残文化 经济 统一货币、度量衡、车轨 促进经济交流 交通 修筑驰道 促进交通发展，巩固统一 军事 征百越、击匈奴；修筑长城 奠定基本疆域 3.秦始皇的暴政 (1)焚书坑儒：对思想文化严加控制。 (2)修筑长城 ①工程艰巨，民夫大量死亡。 ②中国古代劳动人民汗水和智慧的结晶，成为