内容正文:
新知导入
我国的行政机关下设的各部门职能分工不同,他们各司其职,各负其责,共同服务于人民,维护国家安定和社会秩序。为了保证权力的行使符合人民的意愿,体现人们的利益,就必须加强对权力的制约和监督,公民可以采用哪些方式参与监督呢?当国家机关及其工作人员违法行使权力时,公民该如何维护自身的权益呢?
倾听民声 服务群众
权力受到制约和监督
第1课时 权力行使有边界
第三单元 我们的国家机构
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新知讲解
我国国家机关的职能是什么,行使哪些权力,如何行使权力,宪法和法律中有明确的规定。其中,我们熟悉的公安部门、市场监督管理部门、教育管理部门等行政机关,都在行使行政权力。
新知讲解
活动园
改善校园周边环境
车辆乱停乱放造成了交通拥堵,这应该是王叔叔他们管的事吧。
旁边小店卖给我们的零食已经过期,还不给换。李阿姨,这件事你们能管管吗?
查处假冒伪劣不归我们管,建议找市场监督管理部门处理。
负责维护、疏导交通秩序是我们公安交通管理部门的法定职责。
交通执法大队的王叔叔
税务管理部门的李阿姨
李阿姨为什么建议同学们找市场监督管理部门来处理呢?说一说你的理由。
为治理学校周边环境,同学们与交通执法大队、税务管理部门的工作人员进行了“改善校园周边环境”的讨论。
解读
通过对学校周边交通拥堵,小商贩违法经营问题的讨论,我们理解了权力行使有边界。国家机关的权力来源于宪法和法律规定的职责必须履行,没有授予的权力不能行使。
新知讲解
活动园
活动过程:1.观察校园周边环境,以小组为单位,填写表格。
改善校园周边环境
督查管理学校行为
教育管理部门
放学秩序混乱
查处假冒伪劣商品
市场监督管理部门
不法商贩售卖假冒伪劣商品
负责维护、疏导路面交通秩序
公安交通管理部门
车辆乱停乱放,造成交通拥挤
职责
治理部门
现象
新知讲解
活动园
活动过程:2.李阿姨为什么建议同学们找市场监督管理部门来处理呢?说一说你的理由。
改善校园周边环境
因为国家机关都有自己的职责范围,不能越权,查处假冒伪劣商品属于市场监督管理部门的职责。
我知道行政机关行使的权力都是宪法和法律规定的,部门之间各司其职。
新知讲解
知识窗
行政机关要受到宪法和法律的约束,做到法定职责必须为,法无授权不可为。也就是说,宪法和法律规定的职责,行政机关必须履行;宪法和法律没有授予的权力,行政机关就不能行使。
解读
“知识窗”的内容使我们认识到,行政机关的权力是由宪法和法律规定的,法定职责必须为,法无授权不可为。
新知讲解
知识窗
我的发现
我还知道
权力行使是有边界的。宪法和法律规定的职责,行政机关必须履行;宪法和法律没有授予的权力,行政机关就不能行使。
2014年9月5日,习近平在庆祝全国人民大会成立60周年大会上说:“要深入推进依法行政,加快建设法治政府。各级行政机关必须依法履行职责,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。”。
新知讲解
国家机关必须在法定范围内、依照法定程序行使权力,既不能对应该履行的职责不履行、少履行或慢履行,也不能超载职责范围行使权力。
新知讲解
活动园
在班级举办的“身边的政府机构”观察与交流活动中,同学们纷纷表达了自己的认识,请你与同伴们分享自己的发现吧。
身边的政府机构
我昨天登录了咱们市政府的网站,里面有很多部门的链接,可以看到他们的工作职责和办事流程。
对!我妈妈带我去办理身份证之前,先登录了公安局的网站,查询了需要准备的材料。
解读
通过班级开展的“身边政府机构”观察与交流活动,我们认识到权力行使要在法定范围内,符合法定程序的要求。“不履行、少履行、慢履行、超载职责范围”的四种行为符合要求。
你们小组是如何开展观察活动的?与大家分享自己的发现吧!
新知讲解
活动园
活动过程:1.阅读课文,说说这两名同学是通过什么方法对身边的政府机构进行观察和了解的。
身边的政府机构
一名同学登录了市政府的网站,里面有很多部门的链接,在这里可以看到市政府各机关的工作职责和办事流程。
另一名同学和妈妈在去办理身份证之前,先登录了公安局的网站,查询了需要准备的材料。
新知讲解
活动园
活动过程:2.交流一下你们小组是如何开展观察活动的。
身边的政府机构
我们小组上网,查找了省教育厅的网站,打开了机构设置栏目,了