第一单元 第3课时 从汉至元政治制度的演变（讲义）-2022高考历史一轮复习【创新方案】高三总复习（新高考版 江苏专版）

第一单元古代中国的政治制度 续表 5.元朝:行省制度 宰相职位的设 (1)内容 置由实位转向 由实位到虚位反映的是宰相权限及权威的 ①除河北、山西、 等地由中央直接管理外,地方设 虚位 下降,宰相不再专职是对相权的限制压缩 行中书省,行省长官由朝廷任命 宰相权力x既实行分权,即在同一机构中,往往设置几: ②行省之下,分设路、府、州、县,边远民族地区设 个宰相职位;又注重事权的相对集中,弥补:进行管理 分化 分权的效率低下的弊端 ③行省拥有经济、军事大权,但行使权力时受中央节制 (2)作用 二、中央集权制度的演变 ①加强了中央对边疆地区的管辖,便利了中央对地方的 1.西汉 管理 (1)问题:汉初吸取周朝和秦朝教训,实行 ②促进了各民族交流和融合,使中华民族的向心力和凝 地方行政体制;后来,封国日益强大,威胁中央政权。 聚力得到加强。 (2)措施:汉景帝平定“七国之乱”,汉武帝颁布 ③是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国 (3)影响:王国势力被削弱,诸侯王被解除军政大权,只能 衣食租税,封国名存实亡,中央集权得到加强 的开端,为我国明清以后的行政划分奠定了初步基础 灵犀一点 ④一改前代以山川形便为主划分行政区的做法,明确以 “推恩令”的实质 犬牙交错为主导,有利于加强中央集权;但削弱了地方经济文 “推恩令”规定诸侯王死后嫡长子继承王位,其他子弟分;化认同感,不利于区域经济的健康发展 割部分土地为列侯,归郡管辖,王囯越分越小。“推恩令”并 辨析比较] 没有废除分封制,它只是分割了封国的领地,从而削弱了地 元朝的行省与郡县制的区别 方势力,加强了中央集权。 (1)郡县是地方机构,郡县长官是地方官员。中央政令 2.隋朝:隋文帝时减去郡级区划,保留州、县两级制。 直达郡县,直线行政,有利于民族国家的统一。 3.唐朝 (2)行省是中央政府的派出机构,行省长官是中央官员 (1)唐太宗时,依山河形势,分全国为十道,作为监察区 元设中书省,即中央政府,职责是总理全国政务,管理“腹里 唐肃宗时,道成为州、县之上的行政实体,地方体制变为道、!地区(河北、山西、山东、内蒙古南部以及河南北部等)。其余 州、县三级。 地方设行省,是分区统治,不是直线统治 (2)唐朝中叶遭遇了“安史之乱”,叛乱平定后,在地方设 置了许多节度使(地方军镇长官),节度使掌握行政、财政和军 三、选官制度和监察制度的演进 事大权,后发展成为 的局面,一直延续到唐朝灭 1.选官、用官制度—官僚体系的建设机制 亡,严重削弱了中央集权。五代十国实际就是藩镇割据的继:(1)世官制(先秦时期)—按血缘和门第做官 续和发展 先秦时期的选官制度,也叫世卿世禄制。官职被限定 4.北宋 晑;在贵族范围内,按照 关系世代相传,享有一定的 (1)措施 采邑收人。战国时期,开始用军功授爵的制度替代世卿世 由中央派出文臣做地方官,派 负责 禄制 政治削实权 监督 (2)察举制(汉朝)——推荐才德高尚的人为官。 把主要将领的兵权收归中央;抽调各地方精 西汉创立察举制,由官吏察访合适的人才推荐给中央 兵充实中央禁军,禁军分别划归三衙(殿前 任用,是自下而上的选官制度。理论上,举荐的标准主要看 军事收精兵司侍卫马军司、侍卫步军司)统领但调兵权:德行和才能。除 外,汉代察举还有贤良、文学、兵法 划归枢密院,统兵权和调兵权分离 等名目。东汉后期,钻营请托和弄虚作假之风盛行,察举制 财政制钱线谷各路设 ,把地方赋税绝大部分运送:渐趋败坏 中央,地方只保留少部分用作开支 (3)九品中正制(魏晋南北朝)——由品评官评官、授官 ①形成:中央选择“贤有识鉴”的官员担任其籍贯所在郡 (2)特点和影响 中正”官,对当地人物的德才进行评定,区分高下九等,写 特点 影响 成品和状(品即等第,状即评语),经过层层核实后上报吏部, 重文轻武、文人治国/有效地巩固了统一,但是却造成军队:成为授官依据 的战斗力低下 ②改变:九品中正制之初,有选贤的用意,但不久就被世 家大族左右, 成为选官的主要依据,以致出现了 分割权力,相互制约,有利于巩固政权,但却导致行政机构 ¨上品无寒门,下品无势族”,仕途为士族垄断的现象。 皇权高度集中 臃肿,人浮于事 (4)科举制(隋唐)——通过考试选拔人才 强干弱枝,守内虚/有利于加强中央集权但边防空虚,成 ①背景:南北朝后期,社会动荡,士族力量衰落,庶族力量 为北宋在民族斗争中屡败的重要原因 崛起 第一单元古代中国的政治制度 层级一强化关键能力·凸显学科素养 提能点中央集权与地方分权的斗争 提能点古代中国的权力监督机制 ):[学法]由史料实证深化历史解释 (二):学法]由史料实证深化历史解释 材料一地方行政制度是中央行政制度的补充,地方行 材料一中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦 政层级调整必然