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专题04 纪念中国加入世贸组织20周年(2001-2021)
【热点综述】
以世贸组织为核心的多边贸易体制是国际贸易的基石,为推动全球贸易发展、建设开放型世界经济发挥了中流砥柱作用。2001年中国加入世界贸易组织,是中国深度参与经济全球化的里程碑,标志着中国改革开放进入历史新阶段。中国加入世贸组织以来,不断完善社会主义市场经济体制,全面加强同多边贸易规则的对接,切实履行货物和服务开放承诺,强化知识产权保护,对外开放政策的稳定性、透明度、可预见性显著提高,为多边贸易体制有效运转作出了积极贡献。
【主干知识排查】
中国入世
1. 中国加入世界贸易组织的背景
(1) 经济全球化的发展,世界市场进一步扩大。
(2) 适应改革开放国策的需要。
(3) 中国综合国力进一步提升。
2. 中国加入世界贸易组织的背景
1982年11月,中国获得GATT观察员身份,能够出席缔约方年度会议。
1984年11月6日,GATT理事会决定,中国可以参加GATT所有组织的会议。
1986年7月11日,中国正式照会GATT秘书长邓克尔,要求恢复在关税与贸易总协定的成员国地位。
1988年2月中国工作组举行首次会议。
1994年4月15日,在摩洛哥马拉喀什的乌拉圭回合闭幕会议上,中国同其他122爪缔约方—道,签署实施乌拉圭回合多边贸易谈判结果的最后文件。鉴于世界贸易组织将成立,中国表示希望为WTO成员国。
1994年12月21日,GATT中国工作组第十九次会议结束。中国未能就成为WTO创始国问题与其他缔约国达成协议。
1995年7月1日,WTO决定接纳中国为该组织的观察员。
1995年11月,中国宣布计划将进口关税降低30%。
1996年3月20日,中国加入WTO的非正式多边磋商在瑞士日内瓦举行。
1997年3月6日,中国加入WTO谈判获进展,欧盟希望中国年底加入WTO。
1997年10月,中国宣布将平均进口关税由23%降到17%。
1997年10月29日,中美两国在华盛顿发表联合声明,指出中国全面参加多边贸易体制符合双方的利益。
1997年12月5日,WTO中的发展中国家成员在日内瓦发表声明,一致支持中国尽早加人世贸组织。
1998年2月,中国承诺进一步降低进口关税。
1998年4月8日,WTO中国工作组第七次会议在日内瓦结束。
1999年4月24日,中美双方在北京举行谈判,会谈的议题包括纺织贸易、服务贸易及程序性问题。
1999年5月8日,以美国为首的北约悍然袭击中国驻南斯拉夫大使馆事件发生后,中美双方关于中国加入世贸组织的谈判中断。
1999年9月13日,中国对外贸易经济合作部部长石广生同美国贸易代表巴尔舍夫斯基就中国加入世界贸易组织问题再次举行会谈。
1999年11月10日,美国贸易谈判代表巴尔舍夫斯基和总统助理斯珀林抵京,中美关于中国加入WTO问题的新一轮双边谈判在北京举行。
1999年11月15日,中美就中国加入WTO达成协议。
2001年11月11日,中国终于叩开世贸组织大门,成为WTO第143个成员。
3. 中国加入世界贸易组织的影响
(1)我国可以享受40多年来关贸总协定各缔约国在开放贸易、并可取得大多数成员方无条件贸易最惠国待遇,为我国农业国际化创造了非常有利的环境,有利于我国有效利用国际农业资源与市场。
有利于我国参照国际规范深化农村经济体制改革,建立符合市场经济规则的农业宏观调控体系。对实现农业两个转变,提高农业的比较优势和国际竞争能力,以及增强农业的综合生产能力,具有积极的促进作用。
(2)可灵活运用WTO有关条款及争端解决机制,保护国内农业生产和农产品市场,使之免受国外农产品大量进口的冲击。
(3)有利于减少其他国家对我国农产品出口的非关税限制措施等不公平待遇,促进我国农产品进入国际市场。
(4)扩大我国农产品的国际市场份额。乌拉圭回合后,由于发达国家削减农业保护水平和增加市场准入量,因此,有利于我国抓住机会扩大农产品出口。
(5)加入世界贸易组织,大量商品涌入我国,势必会加剧我国商品与外国商品的竞争,为我国民族企业和农业等带来新的挑战,鞭策我国的产业结构不断升级。
【知识迁移】
关贸总协定:关税及贸易总协定(General Agreement on Tariffs and Trade, GATT)是一个政府间缔结的有关关税和贸易规则的多边国际协定,简称关贸总协定。它的宗旨是通过削减关税和其它贸易壁垒,消除国际贸易中的差别待遇,促进国际贸易自由化,以充分利用世界资源,扩大商品的生产与流通。
关贸总协定于1947年10月30日在日内瓦签订,并于1948年1月1日开始临时适用。关贸总协定是世界贸易组织(WTO)的前身。
经济全球化:经济全球化(Economic Globalization)是指世界经济活动超越国界,通