专题04 选官与监察-备战2021届高三历史复习之核心专题突破（政治史）

专题04 选官与监察 中国古代选官、监察制度是保证封建政权长治久安的重要举措，用人是否得当、吏治是否清明，直接关系到社会兴衰，历代统治者对此都极为重视。 【关键词】公平、公正、公开 任人唯贤 德才兼备 分权制衡 反腐倡廉 【专题综述】 一、中国古代的选官制度 1．历代选官制度的演变 （1）夏、商、周时代：“世袭制”亦称“世卿世禄制”，盛行于夏、商、周时代。 （2）秦国：按军功授爵，打破了奴隶主贵族世袭爵位的制度，有利于新兴地主阶级势力的增强。 （3）两汉：汉朝建立了一整套选举人才的选官制度，有察举制和征辟制。 （4）魏晋南北朝时期：实行九品中正制，注重门第出身。 （5）隋唐至清末：科举制。 2．中国古代选官制度的变化规律 中国历代选官制度在执行初期都主要起到巩固统治的积极作用，但这些制度在执行的后期，逐渐影响和阻碍社会的发展。 发展趋势： （1）选官标准：由家世门第逐渐发展为才学。 （2）选拔方式：由推选逐渐发展为公开考试，渐趋严密科学。 （3）选官原则：逐步制度化、公开、公平、客观。 （4）选官基础：日益扩大，官员的素质不断提高。 影响我国时间最长的选官制度是科举制度，也是当时世界上最先进的选官方式。明朝之前的科举制度推动了我国教育和文化事业的发展，积极性占主导地位；但明朝之后的科举制度消极作用占据主导地位，成为一项愚民政策，阻碍了社会进步和文化事业的发展。 3．对中国古代选拔人才制度的几点启示 （1）人才是国家的宝贵财富，完善考试制度，有利于选拔人才，任用德才兼备的人则国兴，任人唯亲，姑息养奸则国衰。我们应树立科学正确的人才观，尊重知识和人才。 （2）应防止重走读书做官的老路。选官制度给中国古代社会带来的最大影响，莫过于由它所造成的畸形发展的读书做官道路和根深蒂固的官本位思想。中国古代社会之所以从先进变落后，与此不无关系，我们应吸取这沉重的历史教训。 （3）应建立有效的逆向制衡，变个人意志为社会意志，即官吏有选用必须有退免。 （4）应克服学用脱节、轻视实际才能的弊端。古代选官制度重视道德伦理纲常教育，而儒家的经典，则是实施这种教育的基本教材，特别是到了明清两代，学用脱节的距离被扩展到了最大的限度，轻视实际才能的弊端，亦达到无以复加的程度。这一教训，值得我们认真吸取。 二、中国古代的监察制度 1．历代监察制度的演变 （1）秦朝：秦朝设立御史