内容正文:
第四课 我国政府受人民的监督
考纲考情·了于胸
把脉考纲考情 了解学科素养——————————对应学生用书P078
考纲
考情
学科素养
1. 政府权力:依法行使
5年3考
政治认同:我国政府是人民的政府,政府的权力是人民赋予的,只能用来为人民谋利益。必须让权力在阳光下运行,接受人民的监督
法治意识:政府及其工作人员必须坚持依法行政,这是贯彻依法治国方略的基本要求,政府必须坚持法定职责必须为、法无授权不可为
2. 权力行使:需要监督
5年7考
3. 政府的权威
5年2考
知识网络·自主建
构建网络体系 整合基础知识——————————对应学生用书P078
知识网络
辨别改错
1. (2019·浙江4月选考,17④)创新干部管理机制,有利于公职人员扩大权力,提高效率。( × )
解析 公职人员的权力是法定的。
2. (2016·北京卷,33①)行政机关负责人主动出庭应诉,表明行政机关积极接受法制部门的内部监督。( × )
解析 接受的是司法机关监督,属于行政系统外部监督。
3. (2016·海南卷,11③)省纪委调查省政府机关有关工作人员不动产情况属于行政系统内部监督。( × )
解析 省纪委对省政府机关有关工作人员不动产情况的调查属于党对政府的监督,属于行政系统外部监督。
考点层析·一站清
精研核心考点 突破重点难点——————————对应学生用书P078
|考点一| 政府的权力:依法行使
一、 政府为什么要依法行政
1. 根本原因:我国是人民民主专政的社会主义国家,政府的宗旨是为人民服务,工作原则是对人民负责。
2. 必要性:政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求,体现了对人民负责的原则。
3. 意义
公民角度
有利于保障人民群众的权利和自由
政府角度
有利于加强廉政建设,保证政府及其工作人员不变质,提高政府的权威;有利于防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平
社会角度
有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设
二、 我国政府及其工作人员应如何坚持依法行政
1. 从根本上讲,要坚持依法治国基本方略,坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。
2. 具体要求:坚持法定职责必须为、法无授权不可为,勇于负责、敢于担当,坚决纠正不作为、乱作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。
3. 要审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策和依法决策。
(1)科学决策:不断完善决策信息和智力支持系统,提高决策的科学性。
(2)民主决策:增强决策透明度和公众参与度,使决策能够更好地反映民意、集中民智。
(3)依法决策:确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。
4. 自觉接受监督。
图示:
[点拨] (1)依法行政的主体是政府及其工作人员,依法执政的主体是中国共产党,依法执政与依法行政的本质是一致的。
(2)如何推进政府决策的科学化、民主化,需要从政府和公民两个角度考虑。政府角度主要是反映民意、集中民智,坚持科学决策、民主决策和依法决策;公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策。
(2018·江苏卷,18)右
面漫画《此路不通》意在说明( A )
A. 法无授权不可为
B. 法定职责必须为
C. 政府决策应尊重民意
D. 让权力在阳光下运行
解析 漫画中的公章寓意行政权力,漫画告诉我们政府要依法行使权力,法无授权不可为,故A符合题意。漫画警示政府及其工作人员有些行为不可为,而不是法定职责必须为,故B排除。漫画与政府民主决策无关,C排除。漫画强调的不是权力的行使要接受监督,故D排除。
|考点二| 权力的行使:需要监督
一、 对政府权力进行制约和监督
1. 对政府权力进行制约和监督
根本
原因
我国是人民当家作主的国家,政府的权力是人民赋予的,政府必须自觉接受人民监督,确保权力为人民谋利益
必要
性
权力是把双刃剑,为了防止权力的滥用,需要对政府权力进行制约和监督
意义
①能更好地合民意、集民智、聚民心,作出正确的决策。(决策利民)②提高行政水平和工作效率,防止和减少工作失误。(勤政为民)③防止滥用权力,防止各种腐败行为。(高效廉洁)④真正做到权为民所用,造福人民,建立起一个具有权威的政府。(造福于民)
2. 怎样对政府权力进行制约和监督
(1)关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系,一靠民主,发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权;二靠法制,加强法制对权力的制约和监督,坚持用制度管权、管事、管人,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。
(2)建立健全行政监督体系。
(3)全面推进政务公开。
原则
坚持以公开为常态,不公开为例外的原则
内容