内容正文:
学案13 2.2 更好发挥政府作用
制作人:郭静 审核人:陈小琳 使用时间:2019.12.14 领导签字:
【核心素养】
1、政治认同:体会社会主义市场经济体制的优越性,坚定中国特色社会主义道路自信,增强政治认同。
2、科学精神:全面认识政府和市场的关系,培养科学精神。
【学习目标】
1、能结合我国改革开放以来的经济社会发展取得的成就,分析社会主义市场经济体制的基本特征,体会社会主义市场经济体制的优越性,增强政治认同。
2、能结合政府的经济政策,分析政府的经济职能及其作用。
3、能运用国家宏观调控的典型事例,分析宏观调控的主要目标和手段,评析政府和市场的关系,培养科学精神。
【学习重点】
1、社会主义市场经济体制的基本特征
2、科学的宏观调控
【课前预习】
一、社会主义市场经济体制的基本特征
1、坚持______的领导,发挥党总揽全局、协调各方的_________作用,是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。
2、以公有制为________,多种所有制经济共同发展的基本经济制度是社会主义市场经济体制的________。
3、促进全体人民实现____________是社会主义市场经济体制的___________。
4、科学的________,有效的_______,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。
二、我国政府的经济职能
1、我国政府的经济职能和作用主要包括:
(1)通过制定国家__________________,实现经济社会发展目标。
(2)通过实施______________,保持宏观经济稳定。
(3)通过实施______________,促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力。
(4)通过实施区域政策和环境政策,推动________经济协调发展和可持续发展。
(5)通过加强市场监管,规范___________,保障公平竞争,弥补市场缺陷。
(6)通过加强和优化___________,保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要。
2、科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一
宏观调控
含义
宏观调控是指国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
主要任务
保持经济总量________,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济____________发展。
目标
促进_________、增加______、稳定______、保持国际收支______
手段
_______政策和_______政策是宏观调控最常用的经济手段
3、我们要加快完善社会主义市场经济体制,充分发挥市场在资源配置中的_________作用,更好发挥_________作用,激发各类市场主体活力,为经济高质量发展提供体制保障。
【课堂合作探究】
情境一 打赢脱贫攻坚战
习总书记强调:消除贫困,改善民生,是中国共产党人的重要使命和庄严承诺。党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会全局出发,把扶贫开发摆在治国理政的突出位置,全面打响脱贫攻坚战。从2012年至2019年,中央扶贫专项资金,累计投入超过5550亿元。国家落实国有企业精准扶贫责任,通过多种方式帮助贫困户脱贫,引导民营企业积极开展产业扶贫、就业扶贫、公益扶贫,提高精准扶贫成效。几年来,我国脱贫攻坚战取得了决定性进展,按现行标准下农村贫困人口从2012年的9899万人减少到2018年的1660万人,贫困发生率由10.2%降至1.7%。中国的脱贫攻坚壮举,成为人类历史上的一大壮举。
打赢脱贫攻坚战的举措反映出社会主义市场经济具有什么特征?
情境二 聚焦政府经济职能
以下是我国政府为促进经济健康持续发展采取的一些举措
材料一 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》对国家重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划,为国民经济发展远景规定目标和方向。
材料二 根据各地资源环境条件、经济基础等,我国实施主体功能区制度,通过划定优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域、禁止开发区域等主体功能区,充分发挥区域优势,实现区域经济优势互补。
材料三 为了增强经济发展后劲,我国大幅减税降费,实施小微企业税收优惠政策,减轻企业负担;货币政策保持稳健中性;采取差别化政策,加强对重点领域和薄弱环节的支持,小微企业贷款增速高于平均增速。
材料四 我国推进工商注册制度便利化,减少生产经营活动审批事项,清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法,严禁并惩处各类违法行为,通过“宽进+严管”的政策导向激发市场活力。
上述材料分别体现了我国政府的哪些经济职能?
情境三 科学的宏观调控
在世界经济复苏乏力的背景下,为了让经济运行保持在合理区间,我国