内容正文:
二 走向“大一统”的秦汉政治
1.unknown
一
二
三
一、“六王毕,四海一”
1.平定六国
公元前230—前221年,秦国相继攻灭东方六国,结束了春秋战国以来的战乱,建立了中国历史上第一个统一的专制主义中央集权的秦王朝。
2.对周边地区施行政治控制
(1)主要经过:公元前215年,秦军北击匈奴,收回河套地区,修筑长城和“直道”;公元前214年开凿灵渠,平定岭南,实施军事镇守和行政管理;在“西南夷”地区开辟“五尺道”,并在其中部分地区任命官吏。
(2)重大影响:扩大了统一帝国的规模,推动了中华民族多元一体格局的形成。
一
二
三
二、海内为郡县
1.起源:春秋战国时期,列国陆续出现郡、县等新的地方行政区划形式。
2.推广:秦统一后,秦始皇把郡县制推广到全国。
3.内容
(1)“郡”是直属于中央的地方行政区划。
(2)“县”隶属于郡,下设“乡”“里”两级地方基层行政机构。
(3)少数民族聚居地同县级地方行政机构称为“道”,此外还有负责地方治安并兼管公文传递的“亭”。
一
二
三
4.特点
(1)是中央垂直管理地方的形式。
(2)郡县长官一概由皇帝任免调动,不得世袭。
5.意义
(1)郡县制是中央集权制形成过程中的重要环节,也是官僚政治取代贵族政治的重要标志。
(2)郡县制为西汉王朝所沿用,使“大一统”政体更为巩固。
一
二
三
三、百官公卿
1.至高无上的皇权:秦王嬴政统一六国后,采用“皇帝”称号,自称“始皇帝”,并确立了皇帝至高无上的地位。
2.中央的三公九卿
(1)三公:丞相协助皇帝处理政事,太尉主管军事,御史大夫负责监察系统。
(2)九卿:是中央各重要部门的主管官员。
3.朝议制度
它是丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式,在秦始皇晚年遭到破坏。
4.“汉承秦制”
汉武帝时设置十三部刺史和司隶校尉,加强了朝廷对地方的控制。
一
二
三
思维拓展秦朝中央官制有什么特点?
提示(1)以皇权为中心,为皇权服务。
(2)职责分工明确,既相互配合又相互牵制。
(3)国事与皇帝家庭事务共同管理,体现“家天下”的特点。
史料实证
历史解释
典例剖析
探究点分封制、郡县制、专制主义中央集权制
史料一 周文、武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。
——《史记》
史料二 (中国政制)达臻“文明”一途,实应归功于西周的创制。……西周政治里显然有浓厚的贵族色彩,而“共主”名义下的地方分权体制……与秦以后一统的君主“独制”格局泾渭分明。因此古贤多称周秦之间为“天下一大变局”。
——王家范《中国历史通论》
互动探究(1)史料一主要反映了哪一历史现象?为避免这一问题秦朝采取了什么措施?
(2)根据史料一、史料二,为什么说周秦之间为“天下一大变局”?
史料实证
历史解释
典例剖析
提示(1)现象:周初实行分封制,诸侯与周王关系密切;春秋时期诸侯之间互相争霸,分封制崩溃。措施:郡县制。
(2)西周以血缘关系为纽带形成国家政治机构,最高执政集团尚未实现权力的高度集中;秦形成了中央垂直管理地方的制度,创立专制主义中央集权制,君主集权的官僚政治取代贵族政治。
史料实证
历史解释
典例剖析
1.分封制与郡县制的比较
26.unknown
史料实证
历史解释
典例剖析
2.图解秦朝专制主义中央集权制度
史料实证
历史解释
典例剖析
史家论断晁福林在《中国古代史》中指出,秦统一六国后,在秦国原来政权机构的基础上,调整和完善统一的中央集权的封建国家机器,创建起了一套从中央到地方的严密的统治机构和封建的专制主义制度。他认为,专制集权制度有四个组成部分:皇帝制度、郡县制、封建中央集权的官僚制度和秦律。秦始皇统一六国后,对商鞅变法以来的律令加以补充和修订,颁布全国,对六国原有的律令,除吸收有用的条文外,其余都予以废除。秦律是专制主义中央集权制度的重要组成部分。
史料实证
历史解释
典例剖析
例题“秦始皇……从根本上改变了间接统治的传统,采用官僚制度,建立起中央对地方的直接统治。”材料中的“改变”是指( )
A.推行了郡县制度 B.强化了丞相的权力
C.创立了皇帝制度 D.实行了三公九卿制
题目立意本题从郡县制和分封制的比较上立意,考查郡县制的特点以及历史解释素养。
解题指导“间接统治的传统”指的是西周以来的分封制,而“直接统治”指的是皇帝直接任命郡县官员的郡县制,从而使得官僚体制从贵族政治向职业官僚政治转变,故A项正确;强化丞相的权力不能体现对地方的直接统治,故B项错误;皇帝制度的创立不能体现对地方的直接统治,故C项错误;三公九卿制是中央行政制度,不能体现对地方的直接统治,故D项错误。
答案A
$$二 走向“大一统”的秦汉政治
课后篇巩固提升
学业水平引导