2019年7月5日 汉至元地方制度的演变-学易试题君之每日一题君2020年高考历史一轮复习

2019年7月5日 汉至元地方制度的演变 高考频度：★★★★★ 难易程度：★★★★★ （2019年河南新乡高三第三次模拟测试）下表是不同史籍关于汉代刺史的记载。据此能够认定的历史 史实是，汉代刺史 记载 出处 “诏书旧典，刺史班宣，周行列国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事，非条所问，即不省” 《汉书》 “武帝元丰五年，初分十三州，刺史假印绶，有常治所……到所部，郡国各谴一吏迎之界上，所察六条” 《汉旧仪》 “孝武之末，始置刺史，监纠非法，不过六条，传车周流，匪有定镇” 《后汉书》 A．位卑权重 B．行使监察职责 C．居无常所 D．权限不断扩大 【参考答案】B 【解题思路】从材料中的“周行列国，省察治状，黜陟能否，断治冤狱”“监纠非法”等信息可以看出，汉代刺史行使监察职责，巡视地方监督官员。故答案为B项。材料没有反映刺史“位卑”，排除A项；从材料中的“有常治所”来看，C项说法错误，排除；材料没有反映刺史权限不断扩大的过程，排除D项。 【解题必备】全面理解地方行政制度的演变 1．地方行政制度的演变 （1）西周：推行分封制，是奴隶社会的地方行政制度。 （2）秦朝：推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的形式，是中央集权制形成过程中的重要环节。 （3）汉代：推行郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭，使中央集权受到威胁。 （4）隋唐：实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割据局面。 （5）北宋：派文臣管理地方，解决了武将专权的局面。 （6）元代：地方推行行省制，属于中央派出机构；长官由皇帝任免，管理辖区内军政事务；不可世袭，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。 2．地方行政制度的演变、特点与影响 （1）特点 ①演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。 ②中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。 ③地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。 （2）影响 ①在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用； ②加强了中央集权，巩固了封建统治； ③有利于社会的稳定和经济的发展。 惠帝三年（前192年），部分地恢复了秦的御史监郡制度，文帝十三年（前167年）遣史分刺各地，督查监郡御史。元