内容正文:
第2课 秦朝中央集权制度的形成
(西周)周室东迁
分封制、宗法制
(春秋)
诸侯割据混战
(战国)
各国纷纷掀起富国强兵的改革变法运动,人民渴望统一
秦的统一
诸侯势力强大“两制”渐渐崩坏
封建经济的发展
秦商鞅变法成效最大
一、诸侯争霸到秦朝统一
一、从诸侯争霸到秦朝统一
1.宗法制、分封制遭破坏
2.秦的统一
原 因
经济:各地区经济联系加强
政治:诸侯兼并战争形成局部统一
民心:长期战乱,渴望统一
国力:经商鞅变法,实力最强
秦始皇个人雄才伟略
秦国
(前230年)
韩国
(前228年)
赵国
灭魏
(前225年)
灭楚
(前223年)
灭燕
(前222年)
灭齐
(前221年)
秦王扫六合,
虎视何雄哉!
挥剑击浮云,
诸侯尽西来。
北抵长城一带
西到陇西
东到东海
南到南海
人口达2000万
秦朝专制主义中央集权制度的建立
(一)皇帝制度的建立
(二)中央官制的建立
(三)地方建立郡县制
(一)皇帝制度
1.皇帝名称的由来
2.皇帝权力的至高无上☆
3.皇帝制度的特征
皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。
(1)秦王嬴政统一六国后,号曰‘皇帝’。 天子自称曰 ‘朕’ ” 。
(2)他还采纳了群臣关于皇帝“命为制,令为诏”的建议,皇帝的命令称“制”或“诏”
(3)“天子独以印称玺,又独以玉,群臣莫敢用”
1、皇帝称号来源:
嬴政认为自己德高“三皇”,功过“五帝”
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学思之窗
《史记·秦始皇本纪》载:
有一天,秦始皇到梁山宫,从山上看见丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑。始皇大怒,说:“你们有人泄露了朕的话”。但没人敢承认。于是秦始皇下诏逮捕当时在场者,并全部杀掉。
回答:
(1)秦始皇为什么如此在乎丞相车骑的多少?
(2)这则小故事反映了什么问题?
(3)试就此总结皇帝制度的特征和本质。
参考答案:
(1)丞相乃文官之首,协助皇帝处理全国政务,位高权重。秦始皇之所以注意丞相的活动,是为了防止相权威胁皇权。 当然也可能秦始皇认为丞相车骑多,过于讲排场,易于形成奢华腐败之风。
(2)在场者全部杀掉反映了君主专制的残酷性,皇帝的话就是法令,事无小大,皇帝独裁;也反映秦政严苛、残暴。
(3)皇帝制度的特征、本质(下页)
3、皇帝制度
主要特征
(1)皇位终身与世袭
(2)皇权至上(核心)
(3) 皇帝独尊
本质:是 君主专制,即:皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心。
《还珠格格》中的小燕子在皇宫中嘻嘻哈哈、疯颠颠地闹着,剧中的皇帝也无可奈何。根据所学的知识对该剧的剧情处理,进行评价。
这是不可能的,完全是小说为了情节而虚构的。
(1)皇权至高无上,皇帝为了维护自己的特权
和威严,必然规定许多约束,增强人们的神圣
感。
(2)以皇权为中心的行政体制,绝不会允许小
燕子在森严的皇宫随心所欲。因此不可能出现
剧中无可奈何的情形。
郡
县
太尉
丞相
御史大夫
监察百官
诸 卿
协助皇帝处理全国政事
管理军事
(二)、中央官制:三公诸卿制
皇帝
皇帝
三公
御史
大夫
丞
相
太
尉
九卿
奉
常
郎
中
令
卫
尉
廷
尉
典
客
宗
正
治
粟
内
史
少
府
太
仆
问: 秦朝中央官僚机构的特点?
第一,它是以皇权为中心。“三公九卿” 分工严密,各司其职,而又互相牵制,任何人都无法独揽大权,最终军权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不至旁落。
第二,充分体现出“家天下”的特点。
“九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是为皇帝私家服务的。
(三)郡 县 制
(地方行政体制)
1.结构
中央政府
郡
郡守
县
县令
或县长
皇帝
三公九卿制
受命中央
督责属县
乡
里
里正
治民,管理财政、司法、狱讼和兵役
三老、有秩、啬夫、游徼
交通要道上十里设一亭
想想议议:
试比较分封制和郡县制,并说明郡县制的特点
以中央集权的方式解决了分封制所导致的地方割据问题,巩固了国家统一是历史的进步。
分封制 郡县制
以血缘为基础 以地域为划分基础
诸侯官位、封土世袭 官员皇帝任命、派遣
地方容易出现割据 地方服从中央,加强了中央对地方的控制
(三)郡 县 制
(地方行政体制)
1.结构
2.特点
1.中央集权
2.分工明确
3.作用
实现了对地方政权直接有效的控制
把全国纳入国家政治体制之中
皇帝制度
中央官制
郡 县 制
秦朝封建专制主义中央集权制度
中
央
郡
县
乡
里
秦朝从中央到地方金字塔型官僚机构示意图
有秩、三老、啬夫、游徼、里正
皇帝
太尉、丞相、御史大夫
九 卿
郡 守
县令、县长
有秩、三老、啬夫、游徼