内容正文:
学案2 收入分配与社会公平
第三单元 第七课 个人收入的分配
收入是民生之源。自《关于深化收入分配制度改革的若干意见》出台以来,收入分配改革呈现各个击破的态势,央企高管限薪,养老金正式并轨,这些改革着眼于“控高”。2016年“两会”对收入分配改革的布局,偏重于“扩中”“提低”。2015年共有27个省市调整了最低工资标准。随着收入分配改革的深入,中低收入者的腰包将会变得更鼓,收入分配差距也将加速缩小。
提示
走进生活
提示 缩小收入分配差距,促进社会公平。
思考 我国深化收入分配制度改革的目的是什么?
目标导航
1.了解效率与收入分配公平的含义。
2.理解效率与公平的辩证关系。
3.明确再分配领域更加注重社会公平的必要性和措施。
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内容索引
自主学习
一、收入公平的重要体现
1.收入分配公平
(1)要求:收入分配 平等,即要求社会成员之间的收入差距不能 ,
要保证人们的基本生活需要。
(2)意义:收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现_________
的体现。
相对
过大
共同富裕
判一判 收入分配的社会公平就是指平均主义。
提示
提示 错误。收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过大。
2.实现收入分配的社会公平
(1)制度保证:坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平、形成 的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。
(2)两个比重:增加居民收入,着重保护 ,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在 中的比重,努力实现居民收入增长和 同步、劳动报酬增长和 提高同步,是实现社会公平的重要举措。
合理有序
劳动所得
初次分配
经济发展
劳动生产率
想一想 截至2016年底,我国已经有20多个省份陆续提高了最低工资标准。提高最低工资标准属于初次分配还是再分配?
提示
提示 属于初次分配。该工资标准是政府制定,由企业在初次分配中支付给劳动者的最低工资报酬。
(3) 更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范 秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,扩大 者比重,调节过高收入, 隐性收入,
非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距。
再分配
收入分配
中等收入
清理规范
取缔
连一连
提示
建立职工工资正常增长机制
提高最低工资标准 初次分配
提高社会保障水平,扩大社会保障覆盖面
充分发挥财政税收促进社会公平的作用 再分配
二、兼顾效率与公平
1.效率的含义:指经济活动中 与 的比率,表示资源有效利用的程度。效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。
2.效率与公平的关系
(1)效率与公平具有一致性:一方面,效率是公平的 。另一方面,公平是提高经济效率的 。
(2)效率与公平分别强调 ,二者又存在矛盾。
产出
投入
物质前提
保证
不同的方面
判一判 公平是效率的物质前提。
提示
提示 错误。效率是公平的物质前提,公平是效率的保证。
3.如何处理好效率与公平的关系
(1)发展社会主义市场经济, 和 都要兼顾
效率与公平,既要提高效率,又要促进公平。
(2)兼顾效率与公平,既要反对平均主义,也要防止收入 ;既要落实分配政策,也要提倡 精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导____
和先富帮后富,朝着共同富裕方向稳步前进。
初次分配
再分配
悬殊
回报
社会
奉献
判一判 初次分配注重效率,再分配注重公平。
提示
提示 错误。初次分配和再分配都要兼顾效率与公平,再分配要更加注重公平。
我的总结
互动探究
探究点一 实现收入分配公平的原因、措施
议题:如何实现公平的收入分配
某国有企业发展侧记一:聚焦员工之间的收入分配
探究导引
某公司是著名的国有企业。由于该企业积极引进了一批高级管理人才,近几年的效益有了大幅度提升。为了留住这部分高管,该企业为他们开出了高达600万的年薪。而普通的一线工人月薪仅为2 000元,导致一线工人的不满情绪很大。同时,近五年来,该国有企业的产值平均每年增长11%左右,企业利润平均每年增长20%左右;与此同时,企业