内容正文:
《英国的制度创新》
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教材分析
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了解《权利法案》制定和责任内阁制形成的史实,理解英国资产阶级君主立宪制的特点。
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教学目标
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【知识与能力目标】
熟悉近代英国君主立宪制民主政体形成和发展的基本脉络,记忆重要历史人物、重要政治文件的名称及主要内容。
认识英国君主立宪制的基本特点和渐进式政治改革的特征。
【过程与方法目标】
通过代英国君主立宪制民主政体形成和发展的基本脉络,培养学生从已有的知识中提取有效信息,并充分利用信息对有关问题进行分析论证的能力。
通过课堂小组讨论的方法,概括英国君主立宪制的基本特点和渐进式政治改革的特征,培养学生分析概括的能力和训练学生的创新思维的能力。
【情感态度价值观目标】
通过从《大宪章》到《权利法案》,再到1832年议会改革的内容直至女子普选权的获得这一过程的学习,认识到民主的取得是经过漫长的斗争过程的。这其中资本主义经济的发展起了至关重要的作用。明白经济基础才是上层建筑的根本。
【教学重点】
《权利法案》、责任内阁制。
【教学难点】
英国代议制的形成与发展。
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课前准备
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本节课运用图片、幻灯、课件、录像、计算机、白板等多媒体教学设备;教师在教学过程中进行多媒体的演示和示范。
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教学过程
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导入新课
举世瞩目的英国女王钻石银禧庆典于2012年3月20日在英国伦敦威斯敏斯特大教堂隆重举行。伊丽莎白二世对上下议院议员发表了庆祝登基60周年的精彩演讲。
新课讲授
一、从《大宪章》到《权利法案》
1.限制王权的开始
13世纪初,大贵族迫使英王签署《大宪章》。以后逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度。
2.资产阶级的夺权斗争
(1)矛盾激化:进入17世纪,资产阶级和采用资本主义经营方式的新贵族日益强大。
(2)“光荣革命”:1688年,议会邀请荷兰执政威廉及其妻玛丽继承英国王位,赶走詹姆士二世。
3.君主立宪制确立
(1)标志:1689年,威廉接受由议会拟定好的《权利法案》,正式登基。《权利法案》确立了议会主权。
(2)意义:英国实行议会与国王集体统治,统治方式从人治转向 法治。
自主思考 有人说:“革命前是国王的议会,革命后是议会的国王。”你如何理解?
提示:革命前,议会为国王服务,因为国王的权力大于议会;英国资产阶级革命后,颁布了《权利法案》,确立了议会主权,并由议会执掌立法权,国王的权力受到法律的制约。
二、责任内阁制的形成
1.形成过程
(1)“光荣革命”后,国王逐渐成为“统而不治”的国家元首。内阁承担实际行政职责。
(2)1721年,罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。
2.运行机制
(1)内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
(2)内阁与议会相互制约;如果议会通过了对政府的不信任案, 内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。
(3)两党轮流执政:到19世纪中期,随着选举权的逐步扩大和两党制的发展,议会选举变成两大政党之间的权力角逐。
3.英国君主立宪制的特点
(1)以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
(2)英国国王是国家元首,但平常仅扮演仪式性的角色,实际最高行政首脑是首相。
(3)内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。
(4)首相由议会多数党的领袖担任,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
4.发展巩固
随着工业革命的深入发展,工业资产阶级通过1832年议会改革法案,取得了更多席位。
君主立宪制的确立及完善
史料 无论是在中世纪、近代或现代,在英国各阶层的人士,对议会和国王具有一种心理状态:一方面,人人心中逐渐形成了一个想法,那就是议会执掌无所不包的权力,这是合于法律的且是在所必须的;另一方面,人们在一般正常情况下,对国王怀有一种敬重的心理……人们在心理上形成了一种在国王统治下的安全感。
——王宇博《君主立宪制:英国的历史选择》
互动探究
(1)根据史料,概括英国人的共同政治心理诉求,并指出这种诉求推动了近代英国哪一政治体制的形成。
(2)结合史实,概述英国在“光荣革命”后是怎样用和平渐进方式进行政治民主化进程的。
对英国君主立宪制的认识
(1)英国君主立宪制的核心是责任内阁制,国王处于“统而不治”的地位,首相事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。君主立宪制是英国历史发展的必然,其确立和发展,为英国资本主义的发展提供了有力的保障。
(2)英国君主立宪制的确立大大削弱了国王的权力,议会及政府逐步掌握了治理国家的权力,使英国走上了资产阶级民主化的道路。各派可以通过议会斗争,实现自己的政治主张,对社会的稳定起着不可低估的作用。
(3)英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,这一制度的确立和不断完善,不仅对巩固资产阶级在英