广西柳州市鹿寨县鹿寨中学2026-2027学年高二上学期11月期中历史试题

2028届高二（上)期中考试（历史） (本卷满分100分考试时间75分钟) 一、单选题（共48分) 1.(3分)商周时期，青铜铸造是手工业生产的主要部门，但青铜器主要用于礼器和兵器，农业生产仍以 石器和木器为主。这反映出当时() A.青铜农具己广泛使用 B.青铜铸造技术高超但尚未普遍用于农业 C.铁制农具已取代青铜器 D.商业贸易十分发达 2.（3分)《史记》载，秦始皇“天下之事无小大皆决于上”。这说明皇帝制度的核心是() A.分权制衡 B.民主选举 C.集体决策 D.皇权至上 3,(3分)唐朝前期，修建一项大型水利工程，这项工程从决策到实施涉及众多政府机构，按制度规定， 其正确的运作程序是() A.中书省一尚书省一门下省一工部 B.门下省一中书省一尚书省一工部 C.尚书省一门下省一中书省一工部 D.中书省一门下省一尚书省一工部 4.(3分)明代内阁奏折：内阁大学士仅草拟票拟，最终批红决定权掌握于皇帝。说明内阁() A.拥有法定决策权 B.是中央正式行政机构 C.强化君主专制 D.等同于宰相机构 5.(3分)历史学家陈旭麓说：洋务运动就其主观动机而言，他们未必有真心打破旧轨，但他们的主张却 历史地包含着逸出旧轨的趋向。据此分析洋务运动() A.客观上促进了中国的近代化 B.瓦解了自然经济 C.动摇了腐朽落后的封建制度 D.实现社会的转型 6.(3分)1954年，第一届全国人大代表选举，各地群众踊跃投票，标语写着“选好人民代表”。这一事件 可以用于研究我国() A.多党合作制度的推行 B.社会主义改造的成就 C.基层群众自治的实践 D.人民代表大会制度的确立 7.(3分)《唐会要》记载，开元三年六月，玄宗下诏，县令、州刺史有业绩者可调任京官，“京官不曾任 州县官者”不能够担任中央三省的负责官员。唐玄宗的做法() A.提高了地方官员地位 B.有利于增强官员执政能力 C.有利于加强中央集权 D.大大促进了官僚队伍流动 8.(3分)政党轮替之下，如果政府公务人员随执政党派一同进退，会造成政策前后断裂，行政经验不断 试卷第1页（共5页） 流失。为此西方国家设计出新的公务人员制度，公务人员忠于本职工作而非某个政党。这一制度设计的 直接出发点是() A.维持政府行政工作的连续性 B.强化议会对行政权力的监督 C.扩大社会阶层的参政机会 D.推动普通民众获得普选权利 9.(3分)1905年，清廷颁布《废科举谕台》，延续1300余年的科举制被正式废除。严复将废科举与“废 封建、开阡陌”相提并论。比较这两种制度变革，二者的共同作用主要在于() A.结束了贵族政治的垄断局面 B.推动了知识选拔制度的变革 C.标志古代政治制度彻底终结 D.均冲击传统社会的等级结构 10.（3分)王阳明《南赣乡约》令“凡尔同约之民，务修孝悌忠信之行，和睦乡里”，设约长纠过赏善： 有论者称，明代乡约以教化辅刑政，寓官府之意于乡民自治之中”。据此可知() A.乡约代行国家司法审判权 B.乡约以教化补充刑罚治理 C.反映官府向基层让渡治权 D.教化弱化国法基层权威性 11.(3分)11世纪晚期，意大利法学家伊尔内留斯通过对《罗马民法大全》的评注和研究，赋予法学作 为独立学科的地位。他创办的波隆那大学法学院也逐渐成为12一16世纪欧洲各国法学生的朝圣之地。伊 尔内留斯的行为() A.奠定了近代自然科学的基础 B.促成了欧洲宗教改革的兴起 C.推动了罗马法的复兴与传播 D.加速了意大利教会法的瓦解 12.(3分)《中华人民共和国民法典》在编纂过程中，将“弘扬社会主义核心价值观”写入总则，并在具体 篇章中增设见义勇为免责、居住权保障、家风条款等规定。这一立法特色表明当代中国法治建设() A.全面继承了中华法系的伦理本位传统 B.更加侧重运用法律强制手段规范道德 C.注重发挥法律的引领与教化双重功能 D.己完成从成文法向判例法体系的转型 13.(3分)《礼记·王制》载：“天子之田方千里，公侯田方百里，伯七十里，子男五十里。”而西周青铜 器铭文显示，诸侯受封后往往率族人前往封地，筑城垦殖，并定期向周王述职纳贡。这可以用来说明， 西周() A.宗法血缘维系政治 B.地方分权色彩浓厚 C.王权控驭严密有效 D.田制决定政治等级 14.(3分)雅典公民大会通过的法令须经陪审法庭核准，其成员以抽签方式产生：而斯巴达由长老会提 出议案、公民大会表决，国王仅在战时领兵，公民大会只能对提案表示赞成或反对。据此可以推知，古 希腊() 试卷第2页（共5页） A.城邦政治呈现多元的制度形态 B.民主制度是古希腊城邦的惯例 C.公民大会掌握着城邦最高权力 D.贵族寡头政治被各邦普遍采用 15.(3分)1928年南京国民政府颁布《训政纲领》，规定国民党全国代表大会代表国民大会行使政权， 闭会期间由中央执行委员会执行，国民政府总揽行政、立法、司法、考试、监察五权，由五院分别行 使。该史料可用于研究南京国民政府时期() A.五权分立体制的构建 B.政党政治的民主运作 C.训政体制的法律基础 D.宪政制度的正式确立 16.(3分)商鞅变法规定，富者不得随意动用农村劳力为其大兴土木、修建房屋和其他各种设施：禁止 富者到农村闲住和游览观光；禁止读书人到乡下讲学。这些政策旨在() A.缩小社会贫富差距 B.防范地方势力干预基层治理 C.保障国家耕战资源 D.强化官府对民间的思想管控 二、非选择题（共52分) 17.(12分)阅读下列材料，回答问题。 材料一《蜀志》记载，秦灭六国，“徙其豪侠于蜀，资我丰土”，以致“家有盐铜之利，户专山 川之材，居给人足，以富相尚”。秦政权奉行法治，以严刑峻法而见称于史。少数民族伤了人，按情节 轻重论处，杀人犯了死罪，可以用货、钱赎免。《巴志》记载，“复夷人顷田不租，十妻不算”。其意为 一户可免交一顷田的租税，虽有十个妻子也不纳算赋。 一摘编自《从<华阳国志>看秦对西南少数民族地区的治理》 材料二岭北行省和辽阳行省主要防范诸蒙古部落的叛乱，派驻许多蒙古骑兵团在河南江北行省、 云南行省、四川行省来进行军事控制，而东南是天下财赋重地，设置行省是为了搜刮财富进统治者囊 中。秦汉唐宋以来，中国政区都以“山川形便”为惯例划分，常以大江、大河作为政区的边界，元朝则 以犬牙交错的形式划分行省疆域。元朝以五事（即“户口增、田野辟、词讼简、盗贼息、赋税平”），作 为对地方官的考核标准。 —摘编自《元朝行省制度及其渊源略论》 (1)根据材料一并结合所学知识，概述秦朝为了加强对西南地区的控制采取了哪些政策措施。(6分) (2)根据材料二，指出元朝行省制有哪些特点。(6分) 18.(12分)阅读材料，完成下列要求。 材料一二战后，英国政府职能部门明显增加，随之而来的是文官人数的刷增和效率的低下。牛 津、剑桥两个大学的人文学科人才备受英国文官系统的青睐，专业技术类文官则处于劣势地位。英国的 文官依照职类分为不同的层次，其中依照部门制定的职类多达1000余种。过多的层级和内部的封闭性导 致普通文官缺少上升的空间。 一摘编自孙仁斌《二战后英国文官制度改革研究》 试卷第3页（共5页） 材料二撒切尔在入主唐宁街之后，坚定地选择了用企业的管理人员和管理方法改造原有的文官系 统的原则，以期实现更高的行政效率，而绩效评估自然成为了撒切尔的一件有力“武器”。英国开始了 空前的机构精简和文官裁员运动，在这场运动中“一些政府功能被中断，另外一些则或被削弱、或被分 解、或因效能问题而被淘汰。海军船厂被关闭，皇家军工厂被私有化，政府资产管理局的职员被裁减； 税务部门实行电算化以后，税务局的职员减少了4600人；英国皇家植物园的职员不再列为文官”。撒切 尔政府进一步强化了政治千预人事任用的力度，文官任用的政治化倾向更加明显。 一摘编自侍晓莎《论撒切尔与梅杰政府时期英国文官制度改革》 (1)根据材料一，指出二战后英国文官系统存在的弊端。(6分) (2)根据材料二并结合所学知识，说明英国文官制度改革的特点及影响。(6分) 19.(12分)阅读材料，完成下列要求。 材料一在立法方面，早在西周，周公就提出了明德慎罚等主张，经过两汉儒家对于刑德的论证， 至唐代《唐律疏议》开篇即说“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”，明太祖在《大明律》中更是宣告 “明礼以导民，定律以绳顽”。值得指出的是，隋唐将“不孝”列为十恶重罪之一，此项规定一直延续 至晚清。同时历代对于鳏寡孤独、废疾犯法当刑者，法律都制定了“减刑”“宽宥”以恤刑的规定，清 朝还实行存留养亲制度。 一张晋藩《中华民族的法律传统与史鉴价值》 材料二罗马共和国时期刑法的罪名，多有处死“以祭谷神，奉献于神”的规定。只对有主观故意 的犯罪行为人进行刑罚，如“故意杀害他人”与“不希望杀害他人但不幸发生杀害他人的行为”，前者 处予死刑，后者可通过交付一只公绵羊替罪，这一原则长期沿用。进入帝国时期，出现了大量包括宗教 犯罪在内的新罪名。执法官根据社会地位确定刑罚的差别，同一种犯罪一般有两种刑罚，一种针对体面 者，一种针对下层百姓。罗马私法发达，公法相对滞后的状况深刻影响了罗马刑法发展的进程，罗马刑 法没有形成完整的理论，在整个古代罗马法制史中，犯罪与刑罚始终散见于大量的单行法律之中，且二 者之间对应的随意性相当大。… (1)根据材料一、二，分别概括中国古代法律和罗马法的特征。(4分) (2)根据材料一、二并结合所学知识，说明两种法律制度产生的历史背景有何不同。(4分) (3)依据材料并结合所学知识，分析说明法制建设与人类文明演进之间的关系。(4分) 20.(本题16分)中国政治文明进展经受了专制到民主、人治到法治的逐步演进历程：阅读材料，答复 以下问题； 材料一 试卷第4页（共5页） 皇帝 尚书省 皇帝 痢 部 部 富图 部部 部 部 图1唐朝中央机构示意图 图2明朝中央机构示意图 材料二中华人民共和国的一切权力属于人民：人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各 级人民代表大会。 《中华人民共和国宪法》（1954年) 材料三为了保证人民民主，必需加强社会主义法制，使民主制度化、法律化…要保证人民在自 己的法律面前人人公正，不答应任何人有超于法律之上的特权 —《十一届三中全会公报》 (1)指出材料一中图1所示中心机构的名称：与图1相比，图2的中心机构发生了什么变化？(4分) (2)材料二的《中华人民共和国宪法》是由哪次会议制定的？该宪法的性质是什么？(4分) (3)依据材料三，归纳新时期社会主义民主与法制进展的特点。(4分) (4)综合上述材料，谈谈你对中国政治文明进展趋势的认识。（4分) 试卷第5页（共5页） 《2028届高二（上）期中考试（历史）》参考答案 题号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 答案 B 0 0 O A D B A D B 题号 11 12 13 14 15 16 答案 C C C C 1.B 【详解】本题主要考查的是商周时期的手工业发展，商周青铜制造业发达，青铜器多用于礼器、兵器， 农业生产以石器木器为主，反映青铜铸造技术高超但尚未普遍用于农业。故选B项。 2.D 【详解】本题主要考查的是皇帝制度的特征，题干中全国所有事务无论大小都由皇帝一人裁决，体现了 皇帝总揽全国一切大权的特征，对应皇帝制度的核心是皇权至上，故选D项。 3.D 【详解】本题主要考查的是唐朝三省六部制的运行流程，唐朝三省分工明确，中书省负责草拟诏令，门 下省负责审核诏令，审核通过后交由尚书省执行，尚书省下设六部，工部掌管水利工程等工程类的营建 事务，故选D项。 4.C 【详解】A.票拟只是草拟意见，最终批红的权力归皇帝，内阁没有法定的决策权，错误。 B明代内阁始终不是法定的中央正式行政机构，只是皇帝的顾问辅政机构，错误。 C.内阁大学士只拥有票拟权，批红决定权掌握在皇帝手中，重大决策由皇帝最终裁定，皇权得到加强， 这说明内阁的设立强化了君主专制，正确。 D宰相拥有法定行政大权，可以总领行政事务，而内阁没有法定权力，不能等同于宰相机构，错误。 故选C项。 5.A 【详解】A.洋务派主观上维护封建统治，但是兴办近代工业、引进西方技术等举措，在客观上推动了中 国近代化的发展，符合材料中“未必真心打破旧轨，却逸出旧轨的趋向”的表述，正确。 B洋务运动一定程度冲击了自然经济，但并未直接瓦解自然经济，近代自然经济最终瓦解是在近代一系 列因素长期作用下完成的，错误。 C洋务运动的根本目的是维护封建制度，而非动摇封建制度，错误。 D.洋务运动最终失败，并未实现社会转型，错误。 故选A项。 6.D 【详解】本题主要考查人民代表大会制度的内容，根据材料可知，1954年人大代表选举，为第一届全国 答案第1页（共7页） 人大召开、确立人民代表大会制度做准备。故选D项。 7.B 【详解】A.诏令只是地方优秀官吏可以升迁入京，并没有提升地方官本身的政治地位，错误。 B.唐朝时期，官员必须有基层州县治理经历，才能担任中央要职。官员在地方历练，熟悉民情政务，避 免京官不了解地方实际，提升整体执政能力，正确。 C.中央集权侧重中央对地方的控制（收兵权、财权、行政权等），这条是官员任职资历规定，不是强化管 控地方，错误。 D该制度只是设置准入门槛，不是大范围推动官僚流动，错误。 故选B项。 8.A 【详解】A材料指出政党轮替时，若公务员随执政党一同进退，会造成政策前后断裂、行政经验流失， 因此西方设计新公务员制度，要求公务人员忠于本职而非政党，这一设计的直接出发点就是维持政府行 政工作的连续性，正确。 B.材料描述的是文官制度的特点，没有涉及议会对行政权力的监督，错误。 C该制度针对公务人员队伍，并非为了扩大社会阶层参政机会，错误。 D材料描述的是公务人员队伍建设，和普通民众获得普选权利没有关联，错误。 故选A项。 9.D 【详解】A.“废封建、开阡陌”即商鞅变法废分封与井田，确实打破了贵族对政治的垄断，但1905年废科 举之前，贵族政治早已在中国消亡，该作用仅对应前者，不是二者共性，错误。 B.知识选拔制度变革仅对应废科举，是选官制度的重大调整；而“废封建、开阡陌'属于经济、政治架构的 变革，和知识选拔制度无关，错误。 C.1905年废科举时中国仍处于清王朝的君主专制统治下，古代政治制度远未彻底终结，错误。 D.前者废分封、开阡陌，打破了世卿世禄的贵族等级体系，推动社会向官僚制、平民化流动转型：后者 废科举，终结了传统士绅阶层的上升通道，冲击了传统四民社会的等级秩序，二者都对传统社会的固有 等级结构造成了冲击，正确。 故选D项。 10.B 【详解】A.乡约仅承担道德教化、纠过扬善的职能，并未获得国家司法审判权，“代行司法审判权”的表述 不准确，错误。 B题干指出明代乡约的特点是“以教化辅刑政，寓官府之意于乡民自治之中”，王阳明的《南赣乡约》也以 倡导孝悌忠信、纠过赏善的教化功能配合基层治理，体现乡约以教化补充刑罚治理，正确。 答案第2页（共7页） C乡约是将官府治理意图融入乡民自治，本质是官府治理向基层的延伸，并非官府向基层让渡治权，错 误。 D.乡约辅助刑政的定位是强化国法在基层的治理效能，而非弱化国法的基层权威性，错误。 故选B项。 11.c 【详解】A.材料仅涉及法学教育与罗马法研究，未涉及自然科学，且近代自然科学基础由16一17世纪科 学革命奠定，与11世纪的法学家无关，错误。 B.伊尔内留斯活动于11世纪晚期，宗教改革兴起于16世纪，时间相隔数百年，不可能促成其兴起，错 误。 C.伊尔内留斯对《罗马民法大全》进行系统评注与研究，并创办波隆那大学法学院，使罗马法成为可被 系统讲授、学习的知识体系，吸引欧洲各国学生前来研习，直接推动了中世纪西欧罗马法学的复兴与跨 地区传播，正确。 D.罗马法复兴和教会法长期并存，伊尔内留斯的研究并未瓦解教会法，错误。 故选C项。 12.C 【详解】A.中华法系存在封建等级等旧内容，我国法治建设只是借鉴了传统优秀伦理，并未全面继承中 华法系的伦理本位传统，错误。 B.法律是底线约束，材料的立法设计是把道德精神融入法律，而非依靠法律强制手段去规范道德，错 误。 C.民法典融入社会主义核心价值观，借助法律条文引导民众的价值取向，体现法律兼具规范约束与价值 教化的作用，正确。 D.我国属于成文法体系，并未向判例法体系转型，错误。 故选C项。 13.B 【详解】A材料虽提到诸侯率领族人前往封地，但并未侧重宗法血缘对政治的维系作用，错误。 B诸侯受封后率族人前往封地，自行筑城垦殖、开展治理，仅定期向周王述职纳贡，说明西周分封制下 地方拥有较大自主权，地方分权色彩浓厚，正确。 C西周分封制下地方独立性较强，王权无法实现严密有效控驭，错误。 D材料仅记载不同爵位对应不同封地规模，没有体现田制决定政治等级，错误。 故选B项。 14.A 【详解】A雅典实行直接民主制，斯巴达实行贵族主导的寡头式政体，二者制度差异显著，说明古希腊 答案第3页（共7页） 城邦政治呈现多元的制度形态，正确。 B.斯巴达并非典型民主政体，无法得出民主制度是古希腊城邦惯例的结论，错误。 C.斯巴达的提案权由长老会掌握，公民大会并未掌握城邦最高权力，错误。 D雅典是民主政体的代表，并非贵族寡头政治，错误。 故选A项。 15.C 【详解】A.五权分立强调权力独立制衡，该纲领核心是确立国民党一党主导的权力秩序，并非围绕五权 分立体制展开，错误。 B.纲领规定国民党垄断政权，本质是一党专政，并非民主运作的政党政治，错误。 C.《训政纲领》是训政时期的制度性文件，从法律层面搭建了训政体制的运行框架，是研究训政体制法 律基础的核心史料，正确。 D.训政是军政到宪政的过渡阶段，宪政制度正式确立的标志是1947年《中华民国宪法》颁布，错误。 故选C项。 16.C 【详解】A.商鞅变法推行军功爵制，鼓励耕织有功者致富，并非以缩小贫富差距为目标，错误。 B.材料政策并非防范地方势力干预基层管理，核心是管控农业劳动力，和干预基层治理无关，错误。 C限制富者随意征调农村劳力，能保证农业生产有充足的劳动人手：禁止富者、读书人进入乡村闲居、 讲学，是避免民众被非农活动吸引，脱离农业生产，将劳动力牢牢绑定在农业生产和军功体系中，本质 是保障国家濑赖以生存的粮食、兵员等耕战资源，正确。 D禁止读书人下乡讲学只是部分措施，不能涵盖题干全部内容，且思想管控并非这些政策的整体宗旨， 错误。 故选C项。 17.(①)政策措施：移民实边；刑罚从宽；赋税从轻；开辟五尺道；在其中部分地区任命官吏。 (2)特点：元朝行省设置的具体目的有所不同：行省划分的依据从山川形便到犬牙交错，消除了地方割据 分裂的地理基础：重视对地方官员的考核，注意地方的吏治整顿。 【详解】(1)本题是特点题。时空是秦代（中国）。政策措施：根据材料一“秦灭六国，徙其豪侠于蜀， 资我丰土”可知，秦朝通过强制移民充实西南人口，由此可得出，移民实边；根据材料一“少数民族伤了 人，按情节轻重论处，杀人犯了死罪，可以用货、钱赎免”可知，秦朝对西南少数民族实行差别化司法政 策，允许赎罪减轻处罚，由此可得出，刑罚从宽；根据材料一“复夷人顷田不租，十妻不算..一户可免 交一顷田的租税，虽有十个妻子也不纳算赋”可知，通过减免田租和人口税赋减轻少数民族负担，由此可 得出，赋税从轻：结合所学知识，秦朝为加强西南地区交通联系与军事控制，修筑“五尺道”连接四川与云 南，由此可得出，开辟五尺道：结合所学知识，秦朝在西南部分地区设置郡县，派遣官吏进行直接管 答案第4页（共7页） 理，同时保留部分土著首领职务以笼络地方，由此可得出，在其中部分地区任命官吏。 (2)本题是特点题。时空是元代（中国）。特点：根据材料二“岭北行省和辽阳行省主要防范诸蒙古部落 的叛乱，派驻许多蒙古骑兵团在河南江北行省、云南行省、四川行省来进行军事控制，而东南是天下财 赋重地，设置行省是为了搜刮财富进统治者囊中”可知，行省功能差异化，由此可得出，元朝行省设置的 具体目的有所不同；根据材料二“秦汉唐宋以来，中国政区都以山川形便'为惯例划分，常以大江、大河 作为政区的边界，元朝则以犬牙交错的形式划分行省疆域’可知，行省划分策略改变，由此可得出，行省 划分的依据从山川形便到犬牙交错，消除了地方割据分裂的地理基础；根据材料二“元朝以五事（即‘户口 增、田野辟、词讼简、盗贼息、赋税平)，作为对地方官的考核标准可知，考核制度严密，由此可得 出，重视对地方官员的考核，注意地方的吏治整顿。 18.(1)弊端：文官数量增加，机构臃肿，效率低下；人才选拔机制存在问题，通才和专业人才失衡；分 类复杂，层级偏多；内部封闭，流动性缺失。 (2)特点：借鉴企业经营管理策略；注重绩效导向：波及范围广泛：强化对公务员任用的政治干预。 影响：减少了文官规模；减轻了政府的财政负担：提升了行政效率：冲击了文官制度的政治中立。 【详解】(1)本题是特点题。时空是二战后的英国。弊端：根据材料一“二战后，英国政府职能部门明显 增加，随之而来的是文官人数的剧增和效率的低下”可知，政府部门增加直接导致文官数量快速增长，但 管理滞后造成效率降低，由此可得出，文官数量增加，机构臃肿，效率低下；根据材料一“牛津、剑桥两 个大学的人文学科人才备受英国文官系统的青睐，专业技术类文官则处于劣势地位”可知，选拔机制偏好 牛津、剑桥人文学科毕业生，导致专业技术人才被边缘化，造成人才结构失衡，由此可得出，人才选拔 机制存在问题，通才和专业人才失衡；根据材料一“英国的文官依照职类分为不同的层次，其中依照部门 制定的职类多达1000余种。过多的层级和内部的封闭性导致普通文官缺少上升的空间”可知，职类复杂 和层级过多限制了文官流动，阻碍职业发展，由此可得出，分类复杂，层级偏多；内部封闭，流动性缺 失。 (2)本题是特点题、影响题。时空是现代英国。特点：根据材料二“撒切尔在入主唐宁街之后，坚定地 选择了用企业的管理人员和管理方法改造原有的文官系统的原则可得出，借鉴企业经营管理策略：根据 材料二“绩效评估自然成为了撒切尔的一件有力‘武器”和英国开始了空前的机构精简和文官裁员运动”可 知，改革以绩效为导向推动大规模裁员和职能调整，由此可得出，注重绩效导向；波及范围广泛；根据 材料二“文官任用的政治化倾向更加明显”并结合所学知识，传统文官制度强调政治中立，但撒切尔改革强 化政党对人事的控制，由此可得出，强化对公务员任用的政治干预。影响：根据材料二“英国开始了空前 的机构精简和文官裁员运动”可知，改革通过精简机构压缩编制，由此可得出，减少了文官规模；根据材 料二“一些政府功能被中断，另外一些则或被削弱、或被分解可知，改革优化了资源配置，节约了财政支 出，由此可得出，减轻了政府的财政负担；根据材料二“用企业的管理人员和管理方法改造原有的文官系 统”和“绩效评估”可知，改革引入竞争机制，提高了行政响应速度，由此可得出，提升了行政效率；根据 答案第5页（共7页） 材料二“文官任用的政治化倾向更加明显”并结合所学知识，文官政治中立是英国宪政传统，可知政治干预 破坏了文官的匿名性和中立性，由此可得出，冲击了文官制度的政治中立。 19.(①)特征：古代中国：重视将道德与法制相结合，德主刑辅。强调王子犯法与庶民同罪，重视法制的 社会公平性。历代王朝均高度重视法律的颁行。具有一定的人道主义性，强调对特殊案犯的酌情对待。 古代罗马：重视针对不同案情的区别性判定。轻罪轻罚，重罪重罚。在法律面前人人平等的前提下，量 刑依据社会身份的不同而有所不同。重视私法建设，忽视公法建设。与时俱进，法律的类型与内容伴随 着社会发展不断调整。 (2)不同：古罗马工商业发达，是典型的海洋文明，中国则是小农经济发达，是典型的农业帝国。古罗马 是奴隶制社会，中国则是封建专制社会。古罗马重视人文主义，强调自然法属性，中国重视社会伦理， 强调君权至上，国家至上。古罗马法治大于人治，中国人治大于法治。古罗马以基督教思想治国，中国 则以儒家文化治国。 (3)关系：法制建设是人类文明的一部分，法制的进步，往往能促进人类文明的整体进步。法制越发达的 国家，文明水平越发达。不同的社会文明类型往往具有不同的法制体系。人类文明的发展与进步，往往 也会大大促进法制建设的发展与完善。 【详解】(1)古代中国法律的特征：根据材料一“在立法方面，早在西周，周公就提出了明德慎罚等主 张，经过两汉儒家对于刑德的论证，至唐代《唐律疏议》开篇即说‘德礼为政教之本，刑罚为政教之 用’”，可得出，重视将道德与法制相结合，德主刑辅。根据材料一“.早在西周…隋唐将不孝列 为十恶重罪之一，此项规定一直延续至晚清”，可得出，历代王朝均高度重视法律的颁行。根据材料一 “.同时历代对于鳏寡孤独、废疾犯法当刑者，法律都制定了减刑“宽宥'以恤刑的规定，清朝还实行存 留养亲制度”，可得出，具有一定的人道主义性，强调对特殊案犯的酌情对待。根据材料一并结合所学可 知，古代中国法律的特征还强调王子犯法与庶民同罪，重视法制的社会公平性。 古代罗马法的特征：根据材料二..只对有主观故意的犯罪行为人进行刑罚，如故意杀害他人'与‘不希 望杀害他人但不幸发生杀害他人的行为'，前者处予死刑，后者可通过交付一只公绵羊替罪，这一原则长 期沿用..”，可得出，重视针对不同案情的区别性判定。轻罪轻罚，重罪重罚。根据材料二“...执法官 根据社会地位确定刑罚的差别，同一种犯罪一般有两种刑罚，一种针对体面者，一种针对下层百姓”，可 得出，在法律面前人人平等的前提下，量刑依据社会身份的不同而有所不同。根据材料二“..罗马私法 发达，公法相对滞后的状况深刻影响了罗马刑法发展的进程”，可得出，重视私法建设，忽视公法建 设。根据材料二可知，从罗马共和国到罗马帝国，罗马法与时俱进，法律的类型与内容伴随着社会发展 不断调整。 (2)不同：根据材料一、二并结合所学知识，从经济、社会形态、意识形态、治理理念、宗教思想等方 面分析中国古代法律和罗马法产生历史背景的不同。如：古罗马工商业发达，是典型的海洋文明，中国 则是小农经济发达，是典型的农业帝国。古罗马是奴隶制社会，中国则是封建专制社会。古罗马重视人 答案第6页（共7页） 文主义，强调自然法属性，中国重视社会伦理，强调君权至上，国家至上。古罗马法治大于人治，中国 人治大于法治。古罗马以基督教思想治国，中国则以儒家文化治国。 (3)关系：根据材料并结合所学知识，从法制建设是人类文明的一部分，法制的进步，往往能促进人类 文明的整体进步。法制越发达的国家，文明水平越发达。不同的社会文明类型往往具有不同的法制体 系。人类文明的发展与进步，往往也会大大促进法制建设的发展与完善等方面谈法制建设与人类文明演 进之间的关系。 20.(1)名称：三省六部制： 变化：废止丞相制度（或六部直接对皇帝负责）。 (2)会议：第一届全国人民代表大会（或一届人大）： 性质：社会主义宪法。 (3)特点：制度化；法律化；法律面前人人公正； (4)认识：专制到民主；人治到法治：民主不断进展完善。 【详解】(1)名称：根据材料一图1“中书省门下省“尚书省“吏部’可得出，三省六部制；变化：根据 材料一图2“明朝中央机构示意图可得出，废止丞相制度（或六部直接对皇帝负责）。 (2)会议：根据材料二“《中华人民共和国宪法》(1954年)”并结合所学可知，该宪法是由第一届全国 人民代表大会（或一届人大）制定；性质：结合所学可知，五四宪法是我国第一部社会主义宪法。 (3)特点：根据材料三“使民主制度化、法律化”可得出，制度化；法律化；根据材料三“要保证人民在自 己的法律面前人人公正”可得出，法律面前人人公正。 (4)认识：根据材料“中国政治文明进展经受了专制到民主、人治到法治的逐步演进历程”可得出，专制 到民主：人治到法治：综合材料信息可得出，民主不断进展完善。 答案第7页（共7页）