内容正文:
昌吉州第一中学2026~2027学年第一学期10月质量监测
高 二 历 史
考生注意:
1. 本试卷分选择题和非选择题两部分。满分100分,考试时间75分钟。
2. 考生作答时,请将答案答在答题卡上。选择题每小题选出答案后,用2B铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑;非选择题请用直径0.5毫米黑色墨水签字笔在答题卡上各题的答题区域内作答,超出答题区域书写的答案无效,在试题卷、草稿纸上作答无效。
一、选择题:本题共15小题,每小题3分,共45分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。
1. 下图为西周“四十三年速鼎”,内壁铭文记载周宣王为表彰速及其先祖对朝廷的贡献,册命其为“官司历人”,掌管臣属的监察甄别,并告诫迷不要贪图安逸,施政时要以身作则,遵守各项规章制度,秉公执法;审理案件时要明辨是非,遵循法规,公平公正。这反映当时( )
A. 实行了明德慎罚的统治政策 B. 建立了比较完善的监察体系
C. 废除了官位世袭的世官制度 D. 形成了尊贤重士的社会风尚
2. 秦朝建立后,在中央设立了博士官职。对于这些博士传世文献记载较少,今尚知名的只有十几个人,大多是儒生,其职责是“掌教弟子,国有疑事,掌承问对”,不参与政治决策,政治影响甚微。究其原因是( )
A. 百家争鸣的体现 B. 制约皇权的需要
C. 太学教育的发展 D. 治国理念的影响
3. 在中国漫长的历史进程中,各民族迁徙汇聚,交流互补,冲突交融,推动了中国统一多民族国家的发展。图中①②③处填写正确的是( )
A. ①西域都护府②宣慰司③理藩院
B. ①西域都护府②提督四夷馆③宣政院
C. ①护乌桓校尉②提督四夷馆③奴儿干都司
D. ①北庭都护府②宣慰司③奴儿干都司
4. 有学者指出:“至南北朝,君主为了改变门阀势盛,威权下移的局面,开始启用寒庶,典掌机要。标准由出身门第变为以文化考试为主,考试逐渐居于选用官制度的中心环节。”由此可知( )
A. 社会阶层身份趋于平等 B. 阶层固化局面逐渐被打破
C. 门阀政治退出历史舞台 D. 选官制度保证官员的廉正
5. 如表是唐宪宗到唐懿宗时期(805年-873年)宰相进士出身者统计数据,表中宰相进士出身者的数量变化反映了( )
宪宗
穆宗
敬宗
文宗
武宗
宣宗
懿宗
宰相总数
29
14
7
24
15
23
21
进士出身者
17
9
7
19
12
20
20
A. 才学成为选任高官主要标准 B. 科举成为入仕升迁唯一途径
C. 官吏选拔方式日趋公平透明 D. 科举制普遍提高了宰相素质
6.在英国,撒切尔夫人将“政治态度”作为选拔高级文官的一个基本的前提条件,自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的。这一行为
A.不利于文官参与政策的制定和决策 B.导致了政务官和事务官职不分
C.试图打破文官“政治中立”的传统 D.破坏了文官制度职务常任原则
7.北洋政府时期,选拔官员主要有考试和甄别两种方式,甄别是指对已经在文官职位上工作的人,通过检验其毕业文凭、调查经历、检查工作成绩、考察学识与工作经验等决定其能否留任:合格者授予甄别合格证书,可继任原职,不合格者被免职。北洋政府时期实行甄别的用意在于
A.学习西方的文官制度 B.保持行政连续性与稳定性
C.完善公务员的任职体系 D.为守旧官僚暗开绿色通道
8.两宋时期,除了大小衙署门首或厅壁上予以公布的政令外,那些需要市民工商、四方百姓周知的刑律、法令、政策,则广泛张贴或书写于城门、市曹、驿站、邸店以至乡村村落。这说明,两宋时期
A.朝廷重视基层的治理 B.地方行政制度调整
C.教化与法治逐步合流 D.官府限制社会流动
9.1804年《拿破仑法典》强调“自由、财产、安全和反抗压迫”等权利是绝对的。1895年《美国联邦宪法》规定:“非经正当程序不得剥夺任何人的生命、自由和财产。”1982年《加拿大宪法》规定:“在独立的不偏袒的法庭举行公平的公开审判中,根据法律证明有罪之前,应该推定为无罪。”这可用于说明西方
A.以成文法为主要法律渊源 B.注重保障个人的权利
C.法院独立地掌握了司法权 D.宪法具有根本法地位
10.下表为不同时期《人民日报》报道关于雷锋精神的宣传重心的变化情况。这些变化
时期
宣传重心
1963~1966年
听毛主席的话、做毛主席的好战士、忠实
“文化大革命”时期
爱憎分明、阶级立场坚定、革命性、斗争性
从改革开放到1990年前
螺丝钉精神、助人为乐精神
1990年到中共十七届三中全会
乐于奉献,敢于牺牲,立足本职岗位,在自己的岗位上学习雷锋
中共十七届三中全会至2012年
学雷锋常态化,以更平民化的视角宣传学雷锋
A.契合了经济建设为中心的基本国策 B.践行了社会主义核心价值观
C.反映了精神文明建设取得良好成果 D.折射出不同时期的价值取向
11.藏族地区在明朝时被称为乌思藏,明廷封授当地僧侣首领法王、王等称号。清政府则以1653年五世达赖进京朝觐为契机,分别对五世达赖和当时掌握西藏军政大权的蒙古和硕特部首领固始汗进行了正式册封。这反映出清朝
A.创新了管理民族事务的策略 B.确立了对西藏的政治统辖权
C.在西藏推广并实施盟旗制度 D.采用分而治之办法治理西藏
12.在威斯特伐利亚大会上,教皇使节仅仅是听取会议。会议召开时,无论是信奉新教还是旧教的国家都以平等的地位坐到谈判桌前。《威斯特伐利亚和约》划定了欧洲大陆各国的国界,改变了欧洲政治力量对比。同时,和约也成为欧洲中世纪与近代之交的第一个多边条约。这说明《威斯特伐利亚和约》
A.导致了欧洲政局的四分五裂 B.隐含了近代主权国家的理念
C.推动了国际法的进一步发展 D.助推了欧洲国家政治统一进程
13.1953年9月,周恩来总理同日本拥护和平委员会主席大山郁夫会谈时便表示:“我们主张恢复与世界各国的正常关系,特别是与日本的正常关系。”此时期内,人民日报还发表了专门论述中日关系的社论。这说明
A.国际形势走向了缓和 B.国内建设需要调整已有外交政策
C.中日关系开始正常化 D.和平共处五项原则得到运用推广
14.中国通商银行开办后,在北京、福州、天津、广州等地设立了分行,“用人办事以汇丰银行章程为准则”,分董或经理多为捐纳的候补道员、豪绅、退职官吏,很少是有银行专门知识的人。对此理解最准确的是
A.民族工业经营理念落后 B.洋务运动遭受严重挫折
C.商业经营管理新旧并存 D.官方强力介入银行经营
15.北魏的桑田是桑粮间作的农田,麻田则专用作麻的种植。北魏均田令规定,田主死后桑田不用归还政府,而是直接由其后代继承,而麻田却需要归还政府重新分配。这一规定
A.表明北魏经济政策具有务实精神 B.说明麻田比桑田重要
C.体现了北魏以农立国的政策取向 D.加剧了土地兼并现象
二、非选择题:本题共4小题,共55分。
16. 阅读材料,完成下列要求。(20分)
材料一
洪武十三年(1380年),明太祖废丞相,罢设中书省,国家政权分归六部。洪武十五年,朱元璋“仿宋制,置华盖殿、文渊阁、东阁诸大学士”,但这时的大学士只是“侍左右,备顾问而已”,官品只有五品。永乐时期,“特简(选拔)解缙、胡广、杨荣等直(值)文渊阁,参预机务,阁臣之预机务自此始”。但是在官制的设置上,他们仍均为五品以下官员。洪熙、宣德年间,诸位大学士“历晋尚书、保、傅,品位尊崇,地居近密”,当时杨士奇、杨荣等人身兼部职和殿阁大学士。不久便出现了“三杨用事,政归内阁”的趋势。而且后来的大学士,非有侍郎、尚书的资历不行,三品以下的官僚,根本不可能入阁,而且入阁加衔,内阁大学士成了最高官位。同时获得了对内阁权力的发展起到决定性作用的“票拟”之权。“景泰年间,王文始以左都御史进吏部尚书,入内阁。自后六部承奉意旨,靡所不领,而阁权益重。”嘉靖、万历年间,内阁“朝位班次,俱列六部之上。”而且非才望出众的尚书、都御史,无资格推补入阁。
——摘编自赵躁《浅谈明朝内阁的建立、形成及其地位》
材料二
1721年,罗伯特·沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。后来,国王逐渐不再参与内阁会议,原属于国王的行政权也转移到内阁的手中。19世纪中期,随着英国政党制度的成熟及议会选举制度的完善,首相遂由议会大选中获胜的多数党领袖担任。虽然名义上首相的任命仍然需要国王的批准,但事实上首相由选举产生,且对议会负责。英国内阁制的各项原则逐渐确立,并最终形成了责任内阁制(又称“代议政府制”)。内阁依仗在议会占多数票,反复更改议会工作时间表,使议案和辩论尽量集中于“国家中心问题”,即内阁事务。根据有关资料统计,1878~1887年,政府议案占下院83%的工作时间,1888~1897年增加到84.5%。执政党可以较合理地指定和支持本党候选人参加大选,利用各类组织控制选区,操纵本党选民进行“有效投票”。1905年12月,经国王爱德华七世批准,执政党党魁正式被授予“首相”的称号,在法律上明确了首相与其他阁员的主从关系。
——摘编自阎照祥《英国责任内阁制的确立和职能强化》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括明朝内阁地位的变化,并说明其影响。(8分)
(2)根据材料一、二并结合所学知识,指出中国明朝与近代英国责任内阁的主要不同点,并分析19世纪以来英国内阁权力扩张的主要表现。(12分)
17. 阅读材料,完成下列要求。15分
材料一:这种家族本位的法律伦理并非完全是穷途末路的罗网与糟粕。“礼法合一”的律法结构形式,以“礼”与“法”的相互勾连,将“人”“家”“国”三者天衣无缝地统合起来。显然,家族本位伦理如果能够剔除专制主义与身份等级的控制色彩,不过分扬尊抑卑,不颂扬等级差序,不轻视个体人格价值,那么,其内在所蕴含的仁爱孝悌的亲情法则、谦和好礼的交往法则、诚实信用的经济法则、克己奉公的社会法则,都不失合理性及有效性。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料二:在清末民初律法的演进中,中国传统伦理坚守着“经世之学”的信念,西方近代伦理也同步进行着大举侵入。律法的方向从“变法不变道”转换为“变法也变道”,律法的主体从“臣民”转化为“国民”,律法的主旨从“家族本位”转化为“个人本位”更进一步发展为“国家本位”,律法的标尺从完全的“重义轻利”转化为部分条款的“重利轻义”。清末民初的律法不停更改着自己的伦理内涵及具体条款,然而,在具体的司法实践中,传统伦理的现实价值并没有被定格在历史的尘烟中,而是再度如浪潮般回卷、复归。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料三:在近代社会转型和法制转型的过程中,中国法制确实在向西方标准转型,表现为西方形态化移植、引进、吸收西方的制度文明。这就是中国的外倾运动方向,这是一个从被迫到主动、从不自觉到自觉的过程。除此之外,中国法律的近代化转型还有一个内倾的运动方向,或者说是“中国化”的运动要求。这与法律西方形态化结合在一起共同构成了完整意义上的法律近代化转型。
——摘编自张晋藩《“变”与“不变”:20世纪上半期中国法律近代化转型的趋向问题》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明传统法律伦理形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析近代中国法律体系的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识,谈谈其对当今依法治国的启示。
18. 西方的文官制度 8分
材料一 西方国家对于中国考试制度予以适应性改造,并添加了许多现代元素,使之逐渐发展成为当今通行世界的文官制度。考试内容灵活多样,兼顾通才与专才。在第二次世界大战后,西方各国建立了通专人才相结合的新体系,可以满足不同部门的需要,以使每个职位都可获得最佳人选。在西方国家的文官制度中,功绩制是重要原则,公开考试与择优录取,都是这项制度的重要内容。正是由于功绩制原则的确立,克服了西方传统的恩封制与“政党分肥制”带来的种种弊端,打破了论资排辈的晋升法则,代之以资历年限、升级考试成绩、年终考核成绩各种因素综合考查的办法,使西方文官从录用到升迁都相对公开公平。
——摘编自李永强、马慧玥《论中国科举制度对西方文官制度的影响》
材料二 在英国,国家试图对文官队伍加强政治上的控制,撒切尔夫人更是将“政治态度”作为选拔高级文官的一个基本的前提条件。自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的,文官的政治中立原则被其所摒弃。美国总统为了推进行政改革的进程,往往利用政治任命官员,从而加强了对文官系统的控制。在澳大利亚,政治家与官僚之间及官僚内部的权利再分配,强化了对文官的政府控制。在日本,绝大部分政务官是通过事务官进入政府,特别是政府首脑,大多数都有过从事事务官的职业经历。至1972年,日本20世纪出任首相的35人中,只有5人没有担任事务官或军官,因此,有人认为日本是文官收买了政党和政府。
——摘编自秦勃《两官分途:西方文官制度一个基本原则的生成与嬗变》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括西方国家对中国考试制度进行改造的表现及其影响。
(2)根据材料并结合所学知识,说明20世纪70年代以来西方文官制度发生的变化及其影响。
19. 阅读材料,完成下列要求。12分
材料一 英国革命(1640—1688年)建立了公然反对王朝的议会权威,并把一个寡头政府强加给这个国家。……到18世纪中期,英国对议会负责的新型内阁制政府开始令欧洲大陆的观察家们刮目相看,它竟能同时成功地对外进行战争和对内保持自由和秩序,最重要的是,英国议会坚持认为有产者在制定法律、确定政府的政策以及管理地方事务中起积极作用。……英国比较自由的制度,为经济技术创新提供了自由发展的天地。
——【美】威廉·麦克尼尔《西方的兴起:人类共同体史》
材料二 社会主义革命和建设时期,党领导人民建立和巩固国家政权,对生产资料进行社会主义改造,制定颁布新中国第一部宪法……人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展,中国的民主大厦巍然耸立起来。……党领导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设,坚持中国特色社会主义政治发展道路。
——《中国的民主》白皮书(2021年12月4日)
阅读材料,围绕“制度创新与国家发展”的主题,结合17世纪晚期至19世纪中期的英国历史,或中华人民共和国初期的历史,写一则历史短文,题目自拟。(要求:观点明确,史实准确,条理清晰,表述成文)
高二历史答案与部分解析
一、选择题:本题共15小题,每小题3分,共45分。在每小题给出的四个选项中,只有一项是符合题目要求的。
题号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
答案
A
D
A
B
A
C
B
A
B
D
题号
11
12
13
14
15
答案
B
B
B
C
A
二、非选择题:本题共4小题,共55分。
16.【答案】(1)变化:明洪武时期,内阁只是顾问机构,不得参与机要;明永乐时期,阁臣开始参与政务,地位有所提升,但大学士官职仍然较低;明洪熙、宣德年间,阁臣品位提高,取得票拟权;明嘉靖、万历时期,地位达到顶峰,拥有了类似丞相的权力。(4分)
影响:有利于强化君主专制统治;有利于中央政务运行;易出现内阁弄权问题。(4分,其他言之有理亦可)
(2)主要不同点:明朝内阁是封建社会君主专制的产物,英国责任内阁是资本主义社会代议制的产物;明朝内阁成员由皇帝任命并对皇帝负责,英国责任内阁的首相由选举产生并对议会负责;明朝内阁缺乏有效的外部制约机制,英国责任内阁受议会的监督和制约。(8分,言之有理即可)
主要表现:内阁对议会立法工作的支配增强;内阁增强了对议会选举的控制;首相地位和权力上升。(4分,任答两点即可)
【解析】(1)第一小问变化,据材料一“洪武十五年……这时的大学士只是‘侍左右,备顾问而已’”并结合所学可知,明洪武时期,内阁只是顾问机构,不得参与机要;据材料一“永乐时期……‘参预机务,阁臣之预机务自此始’……他们仍均为五品以下官员”并结合所学可知,明永乐时期,阁臣开始参与政务,地位有所提升,但大学士官职仍然较低;据材料一“洪熙、宣德年间,诸位大学士‘历晋尚书、保、傅,品位尊崇,地居近密’”“入阁加衔,内阁大学士成了最高官位”“同时获得了对内阁权力的发展起到决定性作用的‘票拟’之权”可知,明洪熙、宣德年间,阁臣品位提高,取得票拟权;据材料一“嘉靖、万历年间……无资格推补入阁”可知,明嘉靖、万历时期,内阁地位达到顶峰,拥有了类似丞相的权力。第二小问影响,结合所学知识,从强化君主专制等方面回答,如:有利于强化君主专制统治;有利于中央政务运行;易出现内阁弄权问题。
(2) 第一小问主要不同点,据材料一“洪武十三年(1380年),明太祖废丞相,罢设中书省,国家政权分归六部”和材料二“1721年……原属于国王的行政权也转移到内阁的手中”并结合所学可知,明朝内阁是封建社会君主专制的产物,英国责任内阁是资本主义社会代议制的产物;据材料二“19世纪中期,随着英国政党制度的成熟及议会选举制度的完善,首相遂由议会大选中获胜的多数党领袖担任”“事实上首相由选举产生,且对议会负责”并结合所学可知,明朝内阁成员由皇帝任命并对皇帝负责,英国责任内阁的首相由选举产生并对议会负责;明朝内阁缺乏有效的外部制约机制,英国责任内阁受议会的监督和制约。第二小问主要变现,据材料二“内阁依仗在议会占多数票……1888~1897年增加到84.5%”可得出内阁对议会立法工作的支配增强;据材料二“执政党可以较合理地指定和支持本党候选人参加大选,利用各类组织控制选区,操纵本党选民进行‘有效投票’”可得出内阁增强了对议会选举的控制;据材料二“执政党党魁正式被授予‘首相’的称号,在法律上明确了首相与其他阁员的主从关系”可得出首相地位和权力上升。
17. 阅读材料,完成下列要求。
材料一:这种家族本位的法律伦理并非完全是穷途末路的罗网与糟粕。“礼法合一”的律法结构形式,以“礼”与“法”的相互勾连,将“人”“家”“国”三者天衣无缝地统合起来。显然,家族本位伦理如果能够剔除专制主义与身份等级的控制色彩,不过分扬尊抑卑,不颂扬等级差序,不轻视个体人格价值,那么,其内在所蕴含的仁爱孝悌的亲情法则、谦和好礼的交往法则、诚实信用的经济法则、克己奉公的社会法则,都不失合理性及有效性。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料二:在清末民初律法的演进中,中国传统伦理坚守着“经世之学”的信念,西方近代伦理也同步进行着大举侵入。律法的方向从“变法不变道”转换为“变法也变道”,律法的主体从“臣民”转化为“国民”,律法的主旨从“家族本位”转化为“个人本位”更进一步发展为“国家本位”,律法的标尺从完全的“重义轻利”转化为部分条款的“重利轻义”。清末民初的律法不停更改着自己的伦理内涵及具体条款,然而,在具体的司法实践中,传统伦理的现实价值并没有被定格在历史的尘烟中,而是再度如浪潮般回卷、复归。
——摘编自吴留戈《清末民初律法中的新旧伦理冲突》
材料三:在近代社会转型和法制转型的过程中,中国法制确实在向西方标准转型,表现为西方形态化移植、引进、吸收西方的制度文明。这就是中国的外倾运动方向,这是一个从被迫到主动、从不自觉到自觉的过程。除此之外,中国法律的近代化转型还有一个内倾的运动方向,或者说是“中国化”的运动要求。这与法律西方形态化结合在一起共同构成了完整意义上的法律近代化转型。
——摘编自张晋藩《“变”与“不变”:20世纪上半期中国法律近代化转型的趋向问题》
(1)根据材料一并结合所学知识,说明传统法律伦理形成的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识,分析近代中国法律体系的特点。
(3)综合上述材料并结合所学知识,谈谈其对当今依法治国的启示。
【答案】(1)原因:传统宗法制度的影响;儒家吸收了法家思想,长期占主导地位;以小农经济为特色的自然经济基础。
(2)特点:传统礼制与西方现代法律相结合;体现政治民主化趋向;法律主体扩大;既注重个人权利也体现国家利益;法律标尺向“利”倾斜;带有半殖民地半封建色彩。(答出三点即可)
(3)启示:立足现实,吸收优秀传统文化,建设现代法治国家;交流互鉴,建设中国特色的现代法律体系。(言之有理即可)
【解析】
【(1)题详解】
本题是背景类材料分析题。时空是古代中国。结合所学可知,传统法律伦理的形成可以从政治、经济、文化三个角度作答,政治上受传统宗法制的影响,经济上受自然经济的影响,文化上受儒法思想的影响。
【(2)题详解】
本题是特点类材料分析题。时空是近代中国。根据材料二“中国传统伦理坚守着‘经世之学’的信念,西方近代伦理也同步进行着大举入侵”可以得出传统礼制与西方现代法律相结合;根据材料“律法的主体从‘臣民’转化为‘国民’”可以得出体现政治民主化趋向、法律主体扩大;根据材料“律法的主旨……重利轻义”可以得出既注重个人权利也体现国家利益、法律标尺向利倾斜;结合所学可知当时的法律体系受社会现实影响,带有半殖民地半封建色彩。
【(3)题详解】
本题是认识类材料分析题。时空是现代中国。三则材料讲述了从古至今中国法律的特色及变化,即中国法律发展到今天既有自身的生长因素,也受外来文化的影响,这对于当今依法治国的启示就是要立足自身,交流互鉴。从这两个方面作答即可。
18. 西方的文官制度
材料一 西方国家对于中国考试制度予以适应性改造,并添加了许多现代元素,使之逐渐发展成为当今通行世界的文官制度。考试内容灵活多样,兼顾通才与专才。在第二次世界大战后,西方各国建立了通专人才相结合的新体系,可以满足不同部门的需要,以使每个职位都可获得最佳人选。在西方国家的文官制度中,功绩制是重要原则,公开考试与择优录取,都是这项制度的重要内容。正是由于功绩制原则的确立,克服了西方传统的恩封制与“政党分肥制”带来的种种弊端,打破了论资排辈的晋升法则,代之以资历年限、升级考试成绩、年终考核成绩各种因素综合考查的办法,使西方文官从录用到升迁都相对公开公平。
——摘编自李永强、马慧玥《论中国科举制度对西方文官制度的影响》
材料二 在英国,国家试图对文官队伍加强政治上的控制,撒切尔夫人更是将“政治态度”作为选拔高级文官的一个基本的前提条件。自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的,文官的政治中立原则被其所摒弃。美国总统为了推进行政改革的进程,往往利用政治任命官员,从而加强了对文官系统的控制。在澳大利亚,政治家与官僚之间及官僚内部的权利再分配,强化了对文官的政府控制。在日本,绝大部分政务官是通过事务官进入政府,特别是政府首脑,大多数都有过从事事务官的职业经历。至1972年,日本20世纪出任首相的35人中,只有5人没有担任事务官或军官,因此,有人认为日本是文官收买了政党和政府。
——摘编自秦勃《两官分途:西方文官制度一个基本原则的生成与嬗变》
(1)根据材料一并结合所学知识,概括西方国家对中国考试制度进行改造的表现及其影响。
(2)根据材料并结合所学知识,说明20世纪70年代以来西方文官制度发生的变化及其影响。
【答案】(1)表现:考试内容灵活多样,兼顾通才与专才;功绩制是重要原则,公开考试与择优录取相结合。影响:可以满足不同部门的需要,以使每个职位都可获得最佳人选;打破了论资排辈的晋升法则,使西方文官从录用到升迁都相对公开公平;有利于建立高效廉洁的政府,提高国家治理能力。(答对三点)
(2)变化:打破“政治中立”的原则,表现出明显.的政治化倾向。影响:背离了两官分途(文官严格保持中立,事务官不得公开参与政治活动)的初衷,不利于廉政建设和维护资产阶级民主。
【解析】
【(1)题详解】
本题是特点类与影响类材料分析题。时空是现代的世界。第一小问表现,根据材料一“考试内容灵活多样,兼顾通才与专才”可知,考试内容灵活多样,兼顾通才与专才;根据材料一“西方国家的文官制度中,功绩制是重要原则,公开考试与择优录取,都是这项制度的重要内容。”可知,功绩制为重要原则,公开考试与择优录取相结合。 第二小问影响,根据材料一“西方各国建立了通专人才相结合的新体系,可以满足不同部门的需要,以使每个职位都可获得最佳人选”可知,可以满足不同部门的需要,以使每个职位都可获得最佳人选;根据材料一“打破了论资排辈的晋升法则,代之以资历年限、升级考试成绩、年终考核成绩各种因素综合考查的办法,使西方文官从录用到升迁都相对公开公平。”可知,打破了论资排辈的晋升法则,使西方文官从录用到升迁都相对公开公平;根据材料一“正是由于功绩制原则的确立,克服了西方传统的恩封制与‘政党分肥制’带来的种种弊端”结合所学知识可以分析出,有利于建立高效廉洁的政府,提高国家治理能力。
【(2)题详解】
本题是对比类类与影响类材料分析题。时空是现代的世界。第一小问变化,根据材料二“自20世纪80年代初到1987年,白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官,大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的,文官的政治中立原则被其所摒弃”可归纳出20世纪70年代以来西方文官制度发生的变化,打破“政治中立”的原则,表现出明显的政治化倾向。
第二小问影响,根据材料二“在日本,绝大部分政务官是通过事务官进入政府,特别是政府首脑,大多数都有过从事事务官的职业经历。”结合所学知识可以分析出,背离了两官分途(文官严格保持中立,事务官不得公开参与政治活动)的初衷;根据材料二“美国总统为了推进行政改革的进程,往往利用政治任命官员,从而加强了对文官系统的控制。在澳大利亚,政治家与官僚之间及官僚内部的权利再分配,强化了对文官的政府控制”结合所学知识可知,不利于廉政建设和维护资产阶级民主。
19. 阅读材料,完成下列要求。
材料一 英国革命(1640—1688年)建立了公然反对王朝的议会权威,并把一个寡头政府强加给这个国家。……到18世纪中期,英国对议会负责的新型内阁制政府开始令欧洲大陆的观察家们刮目相看,它竟能同时成功地对外进行战争和对内保持自由和秩序,最重要的是,英国议会坚持认为有产者在制定法律、确定政府的政策以及管理地方事务中起积极作用。……英国比较自由的制度,为经济技术创新提供了自由发展的天地。
——【美】威廉·麦克尼尔《西方的兴起:人类共同体史》
材料二 社会主义革命和建设时期,党领导人民建立和巩固国家政权,对生产资料进行社会主义改造,制定颁布新中国第一部宪法……人民当家作主的政治架构、经济基础、法律原则、制度框架基本确立并不断发展,中国的民主大厦巍然耸立起来。……党领导人民坚定不移推进社会主义民主法治建设,坚持中国特色社会主义政治发展道路。
——《中国的民主》白皮书(2021年12月4日)
阅读材料,围绕“制度创新与国家发展”的主题,结合17世纪晚期至19世纪中期的英国历史,或中华人民共和国初期的历史,写一则历史短文,题目自拟。(要求:观点明确,史实准确,条理清晰,表述成文)
【答案】示例1:制度创新和国家发展相互作用
17世纪,英国通过《权利法案》责任内阁制等确立并发展了君主立宪制,使英国对内保持自由和秩序,保障有产者权利的同时成功地对外进行战争,推动英国成为日不落帝国。英国比较自由的制度,为英国经济技术创新和英国工业革命提供了自由发展的天地。国家发展推动制度创新,随着英国经济社会的发展和财富的增加,有产者通过在议会的竞争推动政府政策的制定和制度创新。在工业革命的推动下,英国出现新兴工业城市和工业资产阶级,在此基础上,1832年英国进行了议会制度改革,扩大中等阶级选举权,推动了英国代议制的创新和发展。由此可知,制度创新推动英国的发展,英国的发展也推动了英国的制度创新,两者相互作用。
示例2:制度创新推动了新中国的发展。
1956年底,新中国基本完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造,标志着社会主义经济制度在我国初步建立。1954年,第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》,确立人民代表大会制度是根本政治制度,中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是基本政治制度,它们构成了我国社会主义的政治制度体系。社会主义基本制度的确立,实现了中华民族有史以来最为深刻的社会变革,为当代中国一切的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。
【解析】
【详解】本题为论述题之历史短文撰写类。时空是:17世纪晚期至19世纪中期(英国)以及现代中国。根据材料和题目要求可得出,题目是要围绕“制度创新与国家发展”的主题写一则历史短文,因此结合中材料中的内容,论题方向主要有制度创新推动国家发展,国家发展推动制度创新,制度创新与国家发展相互推动等。例如,制度创新推动了英国的发展,英国发展推动了制度创新,两者相互作用。首先可分析,英国君主立宪制的确立对英国发展的积极作用,结合所学,17世纪,英国通过《权利法案》责任内阁制等确立并发展了君主立宪制,使英国对内保持自由和秩序,保障有产者权利的同时成功地对外进行战争,推动英国成为日不落帝国。英国比较自由的制度,为英国经济技术创新和英国工业革命提供了自由发展的天地。接着分析,国家发展推动制度创新的体现,结合所学,随着英国经济社会的发展和财富的增加,有产者通过在议会的竞争推动政府政策的制定和制度创新。在工业革命的推动下,英国出现新兴工业城市和工业资产阶级,在此基础上,1832年英国进行了议会制度改革,扩大中等阶级选举权,推动了英国代议制的创新和发展。也可结合新中国成立初期的史实进行阐述。结合所学可知,1956年底,新中国基本完成了对农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造,标志着社会主义经济制度在我国初步建立。1954年,第一届全国人民代表大会通过了《中华人民共和国宪法》,确立人民代表大会制度是根本政治制度,中共领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是基本政治制度,它们构成了我国社会主义的政治制度体系。社会主义基本制度的确立,实现了中华民族有史以来最为深刻的社会变革,为当代中国一切的发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。要注意论题明确,史论结合,论从史出,表述成文,叙述完整,逻辑严密,条理清晰,紧扣论题。最后,对所论述的内容进行简单的总结。
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