1.3 政党和利益集团 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

第三框 政党和利益集团 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 观看视频了解当代世界政党概况：政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党。目前全世界共有5000多个政党。活跃在美国政治舞台的政党有近30个，但美国实行的是两党制；实行两党制和多党制的国家有160多个。 【导入新课】 法国总统马克龙： 复兴党 日本首相石破茂： 自民党 韩国总统尹锡悦：国民力量党 英国首相约翰逊： 保守党 思考：政党是如何产生的？ 一、政党 1.产生 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 本质属性： 阶级性（代表一定阶级的利益） 政党的利益都一致吗？ 代表不同阶级的政党，利益不一致； 代表同一阶级的政党，根本利益一致，具体利益有分歧。 是一个历史范畴，（不是一开始就产生，也不会永远存在下去），并非有了阶级斗争就有了政党，资本主义社会才开始有了政党。 2.地位： 政党是阶级的领导者。 提示：政党是由各阶级的政治中坚分子而组成的。 中国共产党是是工人阶级的代表，是中国工人阶级的先锋队。而美国主要的政党民主党、共和党代表的是资产阶级的利益。 政党从来就有（×） 政党是国家的领导者（×） 3.性质： 是有组织的政治团体。 政党不是社会团体和经济团体。 4.作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权。 5.主要目标： ①通常以执政为主要目标。 ②也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益。 如：美国的绿党，致力于环境保护，环境绿化 我国的民主党派——参政党 注意：政党执政的目的是为了维护本阶级的利益 6.执政的主要手段 在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 7.目标体现 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲和党章中。 主要手段是竞选国家元首（×） 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。 现代政党诞生于英国。1640年英国议会就实行君主制还是共和制的问题而形成了宫廷党(保皇党)和民权党两大派系。目前，保守党和工党为英国两大政党。并形成了两党轮流执政的惯例…… 美国的政治派别则是在围绕1787年宪法问题而出现的。在讨论和批准1787年宪法时，形成了主张建立联邦政府的联邦党和主张在宪法中更注重保障人民权利的民主共和党，被联邦党人称为"反联邦党人"。1828年后，民主共和党内部又分成了民主党和辉格党两派，南北战争后，美国才出现美国民主党和美国共和党轮流执政的局面。 现代政党的诞生 知识拓展： 民主党（诚实、倔强、信守诺言） 共和党（稳重务实） 一党制 两党制 多党制 含义 典型国家 特征 缺陷 一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一执政党。 两个政党通过选举交替执政 多个政党竞争国家政权 越南、老挝、 朝鲜、古巴等 美、英、加、澳 法、德、日 党政合一、个人高度集权 垄断政党；实行选举；限制第三党的发展 可单独或联合执政 （1）类型：一党制、两党制和多党制。 2.政党制度的类型与实质 容易形成独裁，不利于民主政治的发展 竞选费用大，周期长，过程复杂 多党间恶性竞争，政局不稳 一、政党 注意： ①一党制的核心特征不是一党执政,而是只有一个合法政党。 ②两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 ③一党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 8 议学问题：结合材料，思考哈里斯为什么一直与特朗普”唱反调”?你怎样看待美国的两党制? 民主党：哈里斯 自拜登宣布退选、哈里斯接棒后，哈里斯与特朗普便一直在“唱反调”。 2024年8月，两人在围绕美联储的独立性上展开了一轮“争锋相对”。 上周，特朗普公开批评美联储主席鲍威尔，在调整利率方面“有时候太早，有时候太晚”。他指出如果赢得大选，将插手美联储货币政策。 特朗普认为美国的政治领导层应该对国家的货币政策有更多的发言权。 不过，哈里斯则反其道行之，表示永远不会干涉美联储决策。哈里斯称，特朗普此举“将颠覆美联储长期以来保持政治独立性的做法”。 尽管两党争得不可开交，但越来越多的民众对美国两党失去信心，把大选称为“从两个烂桃子里挑一个不太烂的。” 议学活动 共和党：特朗普 以美国为代表的资本主义两党制 驴象之争 驴：象征美国的民主党 象：是共和党的标志 两党都代表资产阶级的根本利益和意志，不论哪个政党执政，都实行有利于资产阶级的政策,都不可能代表广大人民群众的利益。 2、既然两党都是资产阶级政党，为何要通过竞选轮流执政？ 思考： 1、两党轮流执政，代表的是哪个阶级的根本利益？ 两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障。也给广大人民群众制造了民主的假象，有利于欺骗人民大众，缓和阶级矛盾。。 政党 （2） 资本主义国家的政党政治本质：资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 2008年民主党候选人奥巴马成功担任美国总统，他实际上代表了华尔街的利益。华尔街是导致2008年金融危机和经济困境的始作俑者，却得到了政府的巨额救助，危机的“苦果”却由普通民众承担。 2016年共和党候选人特朗普当选美国总统，支持特朗普当选的背后是军工利益集团和石油利益集团，而特朗普大搞基建，扩军，向盟友输出武器，却不顾民众的死活，任由疫情的扩散，造成新冠死亡40万人。 2021年美国民主党候选人拜登当选美国总统，拜登背后的大金主就是以摩根财团为代表，其所涉领域主要为金融、传媒、科技等。 3.我国的政党制度： 我国实行中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。其作为我国的一项基本政治制度，是中国共产党、中国人民、各民主党派、无党派人士的伟大政治创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 注意：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度既不是一党制、也不是多党制、而是中国特色政党制度。 二、我国国体 优越性 新在哪里 人民角度 它是马克思主义政党理论同中国实际相结合的产物，能够真实、广泛、持久代表和实现最广大人民根本利益、全国各族各界根本利益，有效避免了旧式政党制度代表少数人、少数利益集团的弊端。 政党角度 它把各个政党和无党派人士紧密团结起来，为着共同目标而奋斗，有效避免了一党缺乏监督或者多党轮流坐庄、恶性竞争的弊端。 决策角度 它通过制度化、程序化、规范化的安排集中各种意见和建议，推动决策科学化民主化，有效避免了旧式政党制度圈于党派利益、阶级利益、区域和集团利益决策施政导致社会撕裂的弊端。 有利于发展社会主义民主。 有利于祖国和平统一大业和社会主义建设。 有利于中国特色社会主义建设。 4．债务上限问题是困扰美国政府的“常见病”。自1940年以来，美国国会先后发起了90余次改变债务上限的立法。2023年，美国债务上限再次面临危机，民主党和共和党经过反复博弈，终于赶在违约前达成妥协。共和党虽然同意再次提升债务上限，但迫使民主党在削减国防等方面做出了让步。从中可以看出（ ） ①美国两大政党在大政方针上有着本质差异 ②债务上限问题已成为两党打击对手的工具 ③债务上限问题凸显了美国政治体制的缺陷 ④美国的民主政治不能反映广大民众的意愿 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】C 7．某国公布国民议会选举结果，前执政党公民党所在政党联盟在国民议会240个席位中获得67席，将获得组阁权。除公民党所在政党联盟外，还有6个政党或政党联盟进入议会。根据该国宪法，总统将任命议会第一大党提名的候任总理组建内阁，新内阁需要获得议会半数以上支持。据此可以判断出该国（   ） ①实行议会制共和制，政府需要向议会负责 ②实行总统制，政府首脑需要提请总统任命 ③政府总揽国家行政权力，需要对总统负责 ④实行多党制，政党主要通过选举争取执政 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 2．2023年4月2日，芬兰议会选举结果揭晓，民族联合党得票率为20.8%，芬兰人党和社会民主党得票率分别为20.1%和19.9%。民族联合党主席彼得里·奥尔波将被总统任命为该国新一任总理，并负责组建新一届联合政府。据此，可以推断出（    ） ①芬兰的政党制度是多党制    ②芬兰的政体是半总统制 ③芬兰议会是由选民选举产生的    ④芬兰总统是国家元首也是政府首脑 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】B 二、利益集团 1.利益集团的含义是什么？ 2.利益集团的作用是什么？ 3.利益集团的类型有哪些？ 美国全国步枪协会 利益集团 美国名目繁多的利益集团 利益集团 军火利益集团 石油利益集团 犹太人利益集团 百万母亲团体 美国消费者联合会 美国商会 美国步枪协会 全国有色人种协会 兰德公司 据统计，美国有17644个全国性利益集团。60%以上的美国成年人至少参加一个。 二、利益集团 1、含义 是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 二、利益集团 2、地位 利益集团又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 3、特点 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动。 4、影响政府决策的途径 包括游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 注意：政党、利益集团和政府是美国政治的三大支柱。 材料一：作为立法机关，国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标，为了说服国会议员赞成或反对一项法案，利益集团要向有关议员提供大量的信息，企图通过这些数据、材料来说服议员，改变议员的政策倾向。 游说 材料五：美国前总统奥巴马在2016年年1月曾呼吁国会制定法律草案，加强管制枪支的买卖。美国各大城市在全国步枪协会组织下举行了超过100起示威游行活动，抗议白宫加强控制枪支的计划。 集会游行 材料四：利益集团可以直接作为原告提起诉讼：如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告；聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司。 材料三：美国全国步枪协会1871年创建，主张公民有拥枪权，是对美国政坛影响最大的利益团体之一，自称会员数超过500万。美联社报道，全国步枪协会花费3000万美元支持特朗普2016年竞选总统。 司法诉讼 助选 材料二：全国步枪协会，一直致力于将拥枪派的立场最大化，在各类宣传上可以说是不遗余力，他们甚至还改编“格林童话”，希望支持拥枪从娃娃抓起。 在改编后的小红帽故事中，大灰狼遇见了更厉害的奶奶，这个奶奶举着枪保护自己和自己的家。在另一个童话故事中，格莱塔成了一个猎人，而且枪法很准，能够一枪射杀一头鹿。拥有500万会员的全国步枪协会，通过不遗余力进行宣传，造成美国历史上数次枪支管理法案的流产。 宣传 【开动脑筋】利益集团是通过什么途径影响国家政策？ 美国步枪协会如何达成目的的？ 游说、影响 助选 游说、影响 助选 承担 司法诉讼 集会 游行 支持 反对 国会 总统 联邦法院 步枪协会 民主党 共和党 5.类型： 按性质不同，分为自利型利益集团和公益型利益集团。 自利型的利益集团：主要关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。如美国医学协会、商会、教师协会等。 公益型的利益集团：主要争取非经济性的共同理想。如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 三、利益集团 美国环保协会 思考： 1.全国有色人种协会能否发挥一定的积极作用？ 2.全国有色人种协会能从根本上阻止“弗洛伊德悲剧”的发生吗？ 2020年5月25日晚，明尼苏达州一名黑人弗洛伊德在被逮捕时被一名白人警察用膝盖跪在颈部长达5分钟之久，弗洛伊德发出“我没办法呼吸了”的求救，最终窒息死亡。 美国全国有色人种协会发表声明说，几十年来的系统性种族歧视加剧了民众的愤怒，也是导致弗洛伊德这场悲剧的根源，必须集中精力纠正。 该事件引发全美各地反种族歧视抗议示威活动，在舆论和公众的巨大压力下，明尼阿波利斯市警方开除了4名涉事警察。 6、利益集团的作用 资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 积极作用：利益集团起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用。 消极作用：①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 利益集团 比较 政党 利益集团 不同 含义 地位 目标 手段 相同 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益以及其成员利益的社会团体 阶级的领导者 执政；推广某种思想、维护某种政治利益 在既有政治体制内进行合法活动 参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现，政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 现代政治体系的重要组成部分 比较政党和利益集团 课堂小结 政 党 和 利 益 集 团 二、政党制度 1.产生：阶级斗争发展到一定阶段的产物 2.地位：阶级的领导者 3.作用： 4.性质：政治团体 5.主要目标：执政 6.争取执政的主要手段：参加选举 7.目标的体现： 三、利益集团 1.含义： 2.活动特点： 3.影响政府决策的途径 4.地位 5.分类 6.作用 一、政党： 1.资本主义政党制度：类型、实质 2.我国的政党制度 5．2024年2月，B国选举委员会公布国民议会选举最终计票结果。独立参选人获101席；前总理领导的M联盟获75席；R党获54席。根据计票结果，本届国民议会选举中任何政党或独立参选人集团均未单独获得过半数议席，总统将在质询各方意见后授权组阁，预计将产生一届联合政府。据此可知（   ） ①B国实行议会制的国家管理形式 ②B国总统作为政府首脑，总揽行政权力 ③独立参选人代表选民利益参加国会选举 ④B国政党代表的利益集团充当公民与政府间的桥梁 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】B 1．据统计，超过5000万美国人在2022年一年内使用过毒品或滥用精神类药物。毒品泛滥带来一系列社会问题。美国联邦和各州政府都宣称要严控毒品，但在相关利益集团游说下，实际上未能采取实质性举措。这说明（    ） ①美国的利益集团通过各种方式取得了政权    ②利益集团能够影响美国政府的决策和施政 ③游说是利益集团影响政府决策的重要途径    ④美国的相关利益集团的游说行为是非法的 A．①③ B．①④ C．②③ D．②④ 【答案】C 3．出兵阿富汗，入侵伊拉克，空袭利比亚，干涉叙利亚……数十年来，美国军工复合体不断在全球范围内挑起冲突、制造战乱的同时，靠着政商勾结、权力寻租等，膨胀为“能够主导整个美国社会”的庞然大物。美国军工复合体（    ） ①深刻影响着美国的内政外交             ②以合法手段谋取经济利益 ③是以改变政权为目标的利益集团        ④是美国现代政治体系中的重要组成部分 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】B 6．美国是世界上利益集团政治最为盛行的国家，大大小小的利益集团中最强大的无疑是美国的军工复合体。统计数据显示，目前美国政坛上活跃着4000多个军工复合体的游说集团。军工复合体不但有能力确保自身利益不受政府更迭的影响，而且往往能够阻止要动其利益的政府决策，哪怕这些决策符合大多数民众的利益。这说明（    ） ①利益集团参政是美国政治的一个显著特征 ②利益集团对美国的国家决策有着重要影响 ③利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤 ④利益集团往往以取得政权或者改变政权为目的 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ 【答案】A Lavf57.58.101 $