1.3 政党和利益集团 课件-2026-2027学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济

课前复习背诵 1.国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权。最重要的要素是 。 主权 2.国家的职能 和 。 社会管理职能 政治统治职能 3.国家的本质是阶级统治的工具， 是国家的根本属性。 阶级性 4.国体即 。政体即 ，也就是 。 国家性质 国家政权的组织形式 国家管理形式 5.国体决定政体，政体 ，一定的政体 一定的国体。政体具有 。 现代民主政体的共同特征。 体现国体 服务于 相对独立性 代议制 7.从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家 国家、 国家。大多数国家实行议会制或总统制。 6.从 和 的产生方式及其职权范围看， 现代国家的政权组织形式大致有两种，即 和 。 国家权力机关 国家元首 民主共和制 君主立宪制 总统制 半总统制国家 第一单元 各具特色的国家 单元框架 国家的本质 认识国体与政体 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 第二课 国家的 结构形式 1.1 国家是什么 政权的组织形式 政党和利益集团 主权统一 与政权分层 单一制和复合制 人民代表大会制度 民主共和制和君主立宪制 议会制和总统制 政党 利益集团 国家主权 中央与地方 单一制 复合制 1.3 政党与利益集团 统编版 •选择性必修一 • 当代国际政治与经济 第一单元 各具特色的国家 第一课 国体与政体 英国白金汉宫 中国国务院 美国白宫 中国共产党中央总书记 共和党出身的美国总统 英国首相安迪·伯纳姆 英国工党出身的首相 法国总统马克龙 复兴党出身的法国总统 现代各国一般是由政党领导国家政权 www.v5ppt.com 问题导学P11-13 1.政党的产生、性质、作用、主要目标是什么？P11-12 2.资本主义国家政党的类型及其实质？P12 3.我国政党制度的地位、特点？P12 4.利益集团的含义、作用是什么？P13 5.利益集团的类型有哪些？P13 1.3 政党和利益集团 1.马克思主义的政党理论 (1)产生：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物。 注意：阶级 国家 政党 都是一个历史范畴，但三者不是同时出现的，阶级最早，政党出现最晚。 有阶级，但没有出现政党 有政党 政党是一个历史范畴 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 奴隶制国家 现代政党诞生于英国，是1640年以后在君主制与共和制的分歧中逐步产生的。政党是近代以来世界各国普遍存在的政治现象，现代各国一般是由政党领导国家政权；当今世界的200多个国家和地区，只有20个国家和地区没有政党；目前全世界共有5000多个政党；实行两党制和多党制的国家有160多个。 资料卡 1.马克思主义的政党理论 （2）地位：政党是阶级的领导者 （3）作用：在现代国家的政治体系中，政党发挥着极其重要的作用。 （4）含义/性质：政党有组织的政治团体。 （5）政党的目的：通常以执政为主要目标。也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想，维护某种政治利益。 不是经济团体，也不是文化团体 美国绿党不以单独上台执政为首要目标，核心任务宣传环保理念、气候保护、生态思想 一、政党 我国的八个民主党派是参政党，不是反对党、在野党。不谋求执政，不争夺国家执政权，致力于传播各自联系群体的政治诉求；推广协商民主的政治思想。 美国民主党、共和党的核心目标赢得总统大选上台执政 （6）政党争取执政的主要手段：在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。 （总统选举或议会选举） （7）政党目标的体现： 政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家的大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中。 1.马克思主义的政党理论 一、政党 谁来执政关键看哪个政党的代表在总统选举中胜出 ▪总纲 ▪第一章 名称 ▪第七章 国家委员会 ▪第二章 组织原则 ▪第八章 组织诚信 ▪第三章 党员 ▪第九章 会费 ▪第四章 俱乐部组织 ▪第十章 修正案 ▪第五章 州(地区)组织 ▪第十一章 授权 ▪第六章 全国代表大会 类型 一党制 两党制 多党制 含义 是指一个国家的政权由一个政党所掌握 由两个主要政党 轮流执政的体制 以一党为主，多党 联合执政的制度 国家 匈牙利、埃塞俄、葡萄牙 美、英 法、德、日 特征 党政合一、个人高度集权 两个主要政党交替垄断政权；实行选举；限制第三党的发展 可单独或联合执政 缺陷 实质 资本主义国家的政党政治无论采取什么样的形式，都无法改变其维护资产阶级利益，欺骗人民大众的根本性质。 （1）资本主义国家的政党制度 缺乏监督，容易形成独裁，不利于民主政治的发展 竞选费用大周期长，过程复杂两党相互攻击，政策连续性差 多党间恶性竞争，政权跟迭频繁，政局不稳 2.现代政党制度的类型 一、政党 政党是阶级的领导者 是不是一党制的国家只有一个政党？两党制的国家只有两个政党？ 是不是两党制和多党制国家比一党制国家更民主？ × × 判 断 一党制、两党制和多党制各有利弊，并无好坏之分，只有适合与否。 两党制并不意味着这个国家只有两个政党，而是指在众多政党中，有两党居于垄断地位。 一党制，是指一个国家的政权由一个政党所掌握，不允许其他政党竞争执政地位，不等于必然只有一个政党。 2.现代政党制度的类型 （2）中国新型政党制度 ①内容：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ②地位：我国的基本政治制度 ③特点：是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的伟大成果，是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造，是从中国土壤中生长出来的新型政党制度。 注意：不能将我国政党制度说成是一党制和多党制，我国是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是新型政党制度。 一、政党 知识深化：比较两种政党制度 比较 中国 美国 政党制度 中国共产党领导的 多党合作和政治协商制度 两党制 党派关系 合作型政党关系 竞争型政党关系 民主形式 协商民主 票决民主 经济基础 生产资料公有制 生产资料私有制 代表利益 广泛、真实地体现人民利益 资产阶级自身利益 对决策的影响 科学化、民主化 决策不善导致社会分裂 对国家发展的影响 集中力量办大事 容易造成政治内耗、阻碍发展 结论：中国政党制度优于西方政党制度 第二次世界大战后，全球爆发了 200 多次武装冲突与战争，其中 80% 以上由美国发起。战争基因深植美国骨髓。美国资本家通过战争在全球攫取利益，其中军工企业更是从军购订单中获得巨额利润。如，在阿富汗战争中，美国花费的 2 万多亿美元多半落入军工企业的口袋，可见军工资本利益是美国对外战争决策重要推手。 军工复合体是与美国军事活动深度绑定、共生的大型利益集团，是军方、国防部、军工巨头、国会议员、国防智库、科研机构串联起来的利益联盟，以获取军购订单、依靠战争赚取巨额利润为核心目标。 “军工复合体”一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团。虽然美国三大国家机关互相制约，但军工复合体通过雇佣说客游说、组织学者发表研究报告等活动，总能协调各机关为战争开绿灯。 （1）“军工复合体”说明利益集团是什么，为什么说它是现代政治体系的重要组成部分？ 1. 利益集团的含义： 利益集团是具有共同利益,向政府或社会提出诉求,或以合法手段施加压力,借以影响公共政策,以争取其团体及其成员利益的社会团体。 探究与分享 2. 利益集团的地位：又称压力团体或倡议团体,是现代政治体系的重要组成部分。 “军工复合体”一直是美国各类选举的主要捐款者，两党总统候选人近半数竞选经费来自这些集团。虽然美国三大国家机关互相制约，但军工复合体通过雇佣说客游说、组织学者发表研究报告等活动，总能协调各机关为战争开绿灯。 （2）运用美国利益集团活动方式的知识，分析军工复合体是如何干预美国政治、影响公共政策的？ 军工复合体主要依靠金钱、人员、知识干预政治。 ①金钱手段：军工复合体为总统候选人提供竞选捐款，扶持代表自身利益的政客，打通干预政策的渠道。②游说施压：雇佣专业说客，游说国会、政府相关官员，直接影响国防、对外战争等决策。③借助知识塑造舆论资助学者、智库发布研究报告，渲染外部安全威胁，营造有利于扩军、开战的舆论，推动出台服务军工资本利益的公共政策。 军工复合体依托上述方式，穿透三权分立的制衡机制，推动美国为战争 “开绿灯”，维护军工资本的私利。 3. 利益集团的特点：利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益。 4. 影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等。 有同学认为：利益集团能够缓和社会矛盾，军工复合体作为美国的利益集团，可以化解美国的阶级矛盾。也有同学以美国全国有色人种协进会（NAACP）为例，提出不同看法：NAACP 作为公益型利益集团，长期为少数族裔平等权利奔走，在一定程度缓和美国种族矛盾，但同样无法根除美国的阶级对立。 （3）有观点认为：“资本主义国家的利益集团能够化解不同阶级之间的矛盾。” 请结合军工复合体、全国有色人种协进会（NAACP）的案例，对该观点进行评析。 该观点是片面的。①资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。②不同利益集团作用有差异：全国有色人种协进会属于公益型利益集团，为少数族裔争取平等权利，在一定程度缓和美国种族矛盾；军工复合体属于自利型利益集团，它追逐军购、战争带来的巨额利润，推动军费扩张、对外冲突，挤压民生财政，更多激化社会矛盾。仅在军工产业链局部，短暂协调产业链内部利益，缓和作用极其有限。③从本质看，美国利益集团机制建立在资本主义私有制基础之上，是资产阶级控制国家机器的工具。无论是 NAACP 还是军工复合体，都只能在资本主义制度框架内做局部调整、改良，不能改变美国资产阶级专政的国家性质，因此不可能从根本上消除资产阶级与广大人民群众之间的阶级矛盾。 根据诉求性质 自利型利益集团 公益型利益集团 关心本团体及其成员的经济利益，这类团体往往是职业性、专业性、功能性的组合。如美国医生协会、商会、教师协会等。 主要争取非经济性的共同理想，如全国城市会议、绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 5.分类 美国环保协会 二、利益集团 作用 积极作用 消极 作用 利益集团在资本主义国家起着充当公民与政府间桥梁的作用，一定程度上会制约政治权力，起到缓和社会矛盾的作用，有助于维护资本主义制度。 ①利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的。②利益集团无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 6.利益集团的作用 二、利益集团 BY YUSHEN 含义 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体。 地位 现代政治体系的重要组成部分 特点 利益集团不同于政党，它们不以取得政权或改变政权为目标，而是在既有政治体制内进行完全合法的活动，影响政府公共政策，以争取其团体利益及其成员利益 途径 影响政府决策的途径游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 分类 自利型：主要关心本团体及其成员的经济利益，往往是职业性、专业性、功能性的组合，如商会、医生协会、教师协会等。 公益性：主要争取非经济性的共同理想，如绿色环保组织、妇女权益保障组织等。 积极作 用 资本主义国家的利益集团虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 消极作 用 利益集团具有相当强的欺骗性和隐蔽性，归根结底是为资产阶级政治统治服务的，因此无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾。 利益集团知识整合 BY YUSHEN 知识整合：政党与利益团体的关系 关系 政党 利益集团 区别 内涵 在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展的一定阶段的产物 政党是有组织的政治团体 利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体 地位 阶级的领导者 现代政治体系的重要组成部分 活动目标 通常以执政为主要目标 在既有政治体制内进行完全合法的活动。 活动手段 主要是参加选举 游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等 联系 政党属于政治领域，利益集团属于经济领域。政治是经济的集中体现， 政党是一种特殊的利益集团，不同的利益集团活动方式不同，政党的活动方式就是政治活动。 政党和 利益集团 利益 集团 政党 政党的相关知识 资本主义国家政党制度 中国新型政党制度 含义 地位 特点 影响政策的途径 地位 作用 实质 课堂小结 易错辨析 1.政党与阶级是同时产生的。 2.资产阶级利益集团以取得政权为目标。 3.政党是具有共同利益，向政府或者社会提出自己诉求的社会团体。 4.政党都是以执政为主要目标，代表着一定阶层的利益。 5.利益集团对国家决策产生决定性的作用。 6.利益集团都是通过赢得选举上台执政来维护自身的利益。 7.美国是典型的两党制国家，所以美国只有民主党和共和党两个政党。 8资产阶级的利益与利益集团的利益是一致的。 × × × × ×美国除共和党和民主党之外，目前活跃在政治舞台上的还有绿党、进步党等。 ×根本利益 × ×影响 2.利益集团是现代政治体系的重要组成部分。下列不属于利益集团影响政府决策途径的是( ) A. 游说 B. 宣传 C. 武装斗争 D. 司法诉讼 课堂练习 A 1.关于政党，马克思主义认为（ ） ①阶级性是政党的本质属性 ②政党是阶级斗争发展到一定阶段的产物 ③社会主义政党天然优于资本主义政党 ④所有政党都以夺取政权为目的 A.①② B.②④ C.①③ D.③④ A C 3.(2026・山东青岛期末）美国联邦政府停摆，源于民主、共和两党医保法案分歧，背后制药、保险行业利益集团深度介入。表明（） ①美国两党分别代表不同阶层利益，重大问题上无法达成共识 ②美国两党为各自依附的利益集团争夺，影响公共政策制定 ③美国国会预算制度僵化，导致总统无法执掌行政权力 ④美国立法、行政机关相互掣肘，国家权力难以高效运行 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 课堂练习 答案：D 解析①美国民主党和共和党，本质都代表资产阶级利益，不是代表不同阶级阶层；只是在具体议题上代表资产阶级内部不同利益集团，在很多重大问题上是可以达成共识的。②两党背后依附不同资本利益集团，政党竞争本质服务背后集团利益，利益集团干预造成政策博弈，影响公共政策出台。 ③政府停摆只是政府部分部门关闭，总统依然掌握行政权力，并非失去行政权。 ④美国三权分立，国会掌握预算立法权，总统行使行政权，二者相互牵制，容易内耗，治理效率低下。 D 4.美国最大工会联合会借助立法、诉讼、选电动员反击政府偏向资本的政策，希望中期选举推动劳动者政策；但一旦诉求触碰资本根本利益，国家机器优先维护资本集团。由此可知（） ①部分利益集团可以反映一部分民众的诉求 ②资本主义国家国家职能本质维护资产阶级利益 ③美国工会开展活动目的是谋求上台执政 ④工会与资本博弈体现美国两党制根本对立 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 课堂练习 答案：A ①✅：工会属于利益集团，代表劳动者群体，一定程度表达劳动者的利益诉求。 ②✅：美国是资本主义国家，国家机器本质维护资产阶级根本利益，劳动者诉求不能触碰资本根本底线。 ③❌：工会是利益集团，不谋求执政，只是影响劳工相关政策。 ④❌：美国两党没有根本对立，两党根本上维护资产阶级整体利益，只是代表内部不同集团。工会和资本博弈≠两党根本对立。 A 5.（2025·浙江·高考真题）近年来，德国选择党深耕新媒体，以直播、短视频等形式宣扬“反对精英”“捍卫本土”等极具感召力的政策主张，吸引了大批年轻选民，在德国政坛快速崛起。但选择党在习惯于通过传统媒体获得信息的中老年选民中，支持率不高。由此可知，在当代德国（   ） A．政党是各年龄段选民之间利益博弈的产物 B．选择党的政策主张不符合中老年选民的利益诉求 C．政党利用媒体迷惑选民，掩盖该国政党政治的根本性质 D．善用媒体是政党实现其政治目标的重要素养 课堂练习 【答案】D【详解】A：政党是在阶级的基础上产生的，是阶级斗争发展到一定阶段的产物，A说法错误。 B：题干强调了选择党采用的传播方式对不同年龄段的选民产生的影响是不同的，并未说明支持率不高是其政策主张不符合中老年选民的利益诉求，“不符合中老年选民的利益诉求”属于过度推断，B排除。 C：材料并未提及“迷惑选民”或“掩盖根本性质”，C排除。 D：选择党在青年群体中的高支持率与中老年群体的低支持率，从一个侧面说明媒体运用对政党政治目标的实现具有重要作用，D正确。 D 6.（2025·甘肃·高考真题）2024年被称为“超级选举年”，全球有70多个资本主义国家举行了选举。竞选中出现政党相互攻击抹黑、政治献金丑闻频发以及以利益集团对政治决策的过度干预等现象，使得民众对资本主义选举制度深感失望。材料表明（   ） ①政党通过激烈斗争来维护民众和社会的公共利益 ②资本主义选举在本质上能够调和阶级矛盾和斗争 ③政党组织的竞选受到利益集团助选等行为的影响 ④资本主义国家选举制度在运行中的困境逐渐显现 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 课堂练习 【答案】D 【详解】①：在资本主义国家，政党代表的是资产阶级的利益，并非维护民众和社会的公共利益，①错误。②：阶级矛盾是不可调和的，②错误。③：材料中提到 “竞选中出现相互攻击抹黑”，这体现了政党组织的竞选竞争；“利益集团对政治决策的过度干预” 体现了利益集团助选等行为对选举的影响 ，③正确。④：从材料中 “民众对资本主义选举制度深感失望” 以及选举中出现的各种乱象，如相互攻击抹黑、政客丑闻、利益集团过度干预等，可以看出资本主义国家选举制度在运行过程中出现了诸多问题，其困境逐渐显现，④正确。故本题选D。 D $