盐铁会议与均输专题训练--2026-2027学年统编版七年级历史上册

统编版·人教最新版《中国历史》七年级上册（2026年秋）

七年级上册盐铁会议与均输
专题训练

专题复习　贯通第三单元（秦汉时期：统一多民族封建国家的建立和巩固）

（本卷满分 100 分，完成时间建议控制在 45 分钟，共 14 道小题）

一、方法指导

1．要说清盐铁会议与均输，先要明白汉武帝时面对的财政困局。其时北击匈奴，军费浩繁，文景之积耗于一旦，府库渐空；而富商大贾冶铁煮盐、富埒王侯，国家反困于转输。朝廷急需开辟稳定财源、削弱地方豪强，遂以理财之政佐军国之需，而有盐铁官营与均输平准之议。读此专题，宜把财政困局、豪商专利于国家专营三者连看，方能明白其改革之由。

2．要说清其由来，须看兵与财两端。就兵言，自汉武帝北击匈奴，军费日增，县官大空，旧日之积不足以支长久之边事。就财言，豪强私煮私铸、垄断盐铁之利，而国用反绌。于是以桑弘羊主其事，先后于产盐铁处立盐官、铁官，收其利于官；又行均输、平准，使物资与币货相济。此其改革，由应急而渐成定制，非一时权宜之计。

3．要说清其制度，可分官营与调度两层。官营一层，于郡国设盐官掌煮盐、铁官掌铸铁，募民自给费而官总其利，器物由官造官鬻，民无得私煮私铸。调度一层，均输令郡国应输之物不必远入京师，可就近转贸于价高之处，省运费而增国入；平准则于长安设官，物贱则买、物贵则卖，以平抑物价。二者相辅，国用乃饶。

4．要说清其人，当看桑弘羊与主计之吏。桑弘羊以计算起家，领大农、治粟都尉，综理天下盐铁均输，岁入大增，边费赖以给。然官营既立，则盐铁之器由官督办，私煮私铸皆所不许。其后汉昭帝时召开盐铁之议，贤良文学与大夫反复论难，桓宽推衍其问答而为《盐铁论》，使一时之政争与利弊得以传世，今犹可考当日之辩。

5．论其影响与史义。其一，盐铁官营与均输平准，使国家财用大充，得支长久之边事，中央财政得以集权于上。其二，然官营之器或粗恶、价或踊贵，民有不便，贤良文学之讥亦非空言。其三，此事开后世专卖与平准之法，影响及于千年之财计。复习宜分三层：一是名义，盐铁官营者收煮盐铸铁之利于官；二是时间轴，元狩置官营在中，元封行均输平准在后，始元盐铁之议又在其后；三是因果链，边费浩繁则谋开源，开源则收利于官，收利则财用乃足。

二、单项选择题（本大题共 10 道小题，每小题 3 分，共 30 分）

1．汉武帝将盐铁之利收归国营，约始于

A．建元年间 B．元狩年间

C．元封年间 D．永兴年间

2．主持汉武帝盐铁官营与均输平准的主要理财大臣是

A．霍光 B．汲黯

C．主父偃 D．桑弘羊

3．汉代盐铁官营中，负责铸铁事务的基层官员称作

A．盐官 B．均输官

C．铁官 D．平准官

4．汉武帝时期为调剂物资、增加收入而在各郡国设置的官职是

A．均输官 B．盐官

C．铁官 D．市令

5．平准法的核心做法是

A．按亩加征税米 B．贵时抛售、贱时收购以平物价

C．开放私盐私铁 D．废除钱币改以物易物

6．记录汉昭帝时盐铁会议论难的著作是

A．盐铁论 B．汉书

C．史记 D．论衡

7．汉昭帝始元六年盐铁之议中，激烈批评官营之弊的一方是

A．御史大夫 B．盐铁官

C．边将 D．贤良文学

8．汉代盐铁官营的直接目的主要是

A．鼓励民间工商业 B．推广铁农具于西域

C．筹措对匈奴战争的军费 D．与南越互市

9．下列最能体现盐铁官营作用的是

A．降低盐价到极低 B．增加财政收入、抑制豪商

C．使私铸钱币合法 D．废除所有赋税

10．对西汉盐铁官营与均输平准较为公允的评价是

A．毫无成效之举 B．纯为掠夺农民

C．既充国用亦伴官营之弊 D．与财政毫无关系

三、材料分析题（4 小题，第 11 题 16 分，其余每小题 18 分，共 70 分）

第11题　认真阅读以下材料并作答。

　　材料一　史载：汉武帝因北击匈奴、府库渐空，乃以桑弘羊领大农，于产盐铁之处设盐官、铁官，收煮盐铸铁之利于官。（据有关史籍记载改写）