2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 课件-2026-2027学年高中政治统编版必修二经济与社会

每日一测 1、如何发展壮大国有经济？ 2、如何发展壮大农村集体经济？ 3、如何毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济的发展？ 4、企业经营成功的因素？ 第二课 我国的社会主义市场经济体制 2.1 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ≠唯一/全部作用 2 市场调节 01 市场体系 CONTENTS 目录 02 市场缺陷 03 知识铺垫：(了解） （1）什么是资源？ 一般把物质资料生产所必需的基本生产要素统称为资源。（简单说，就是人、财、物。） （2）什么是资源配置？ 人们为了满足自身的需求会对资源的使用作出安排，这个过程被称为资源配置。 （3）什么是资源合理配置？ 优化资源配置就是合理安排资源，使有限的资源最大限度地满足人们的需求 。 01 市场调节 1.在刚刚过去的国庆旅游中同学们的旅游体验感怎么样？ 2.旅游热随之带来的却是游客爆满带来的体验感下降。为什么假期出游会出现上述矛盾？ 旅游资源有限 假期出游需求暴增 矛盾 一、市场调节 1.合理配置资源的必要性：P15-1 人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而社会能够加以利用的资源又是相对有限的和，为了更好满足人类的多方面需要，社会必须合理配置有限的资源。 人类需求的无限性 资源的相对有限性 (矛盾) (决定) 合理配置有限的资源 (目的) 少投入、多产出、大效益 2.资源配置的两种基本手段：P15-2 实现资源合理配置 手段 计划 市场 市场经济 计划经济 市场在资源配置中起决定性作用的经济。 根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。 改革开放以前 改革开放以后逐步建立 一、市场调节 注意：1、市场和计划相结合（不是市场经济和计划经济相结合/并存） 2、市场是实现资源配置的最佳手段。（ ） 计划和市场之外还有其他手段，例如暴力、智力、年龄辈分、传统习俗、送礼、排队、随机、按需分配等 跌落神坛的阳光玫瑰 曾经300元一串的阳光玫瑰，如今5元一斤无人问津! 2016年的阳光玫瑰堪称水果界顶流，一串葡萄能换一部iPhone的传说在江湖流传。那时候它是网红下午茶的标配，是名媛朋友圈的“隐形炫富”，甚至被冠上“葡萄界爱马仕”的名号。 谁能想到短短10年后，它竟沦落到超市打折区，和大白菜一样论堆卖。曾经的“奢侈品”为何突然不香了? 2026年的阳光玫瑰 5元一斤 2016年的阳光玫瑰 300元一斤 思考：阳光玫瑰的价格为什么忽高忽低？ 供求影响价格 供不应求 物以稀为贵 价格上涨 供过于求 货多不值钱 价格下跌 卖方市场 买方市场 11 2026年的阳光玫瑰 5元一斤 2016年的阳光玫瑰 300元一斤 价格波动影响供求变化 消费者：价格高→（ ）；价格低→（ ） 生产者：价格高→（ ）；价格低→（ ） 忽高忽低的阳光玫瑰对消费者和生产者分别有什么影响？ 少买 多买 多生产 少生产 12 知识拓展：价格理论 是从马克思劳动价值论角度分析的，商品的价值量由生产该商品的社会必要劳动时间决定，价值量越大，价格越高。→值多少 价值决定价格 从价格的决定主体讲的。是相对于“政府决定价格”而言的，是指在市场经济条件下，商品生产者和经营者充分享有定价权，他们可以根据价值规律、供求关系等因素自主确定商品价格，政府不进行不当干预。→卖多少 市场决定价格 供求影响价格 供给和需求关系：供不应求，价格上涨；供过于求，价格下降 价格影响供求 价格上涨，需求减少 价格下跌，需求增加 价格上涨，增加供给 价格下跌，减少供给 供给曲线 需求曲线 议学情境： 思考：如果你是老板，你如何让自己售卖的阳光玫瑰产量多、味道甜价格又卖得好、又能处于竞争优势？ 14 加大技术投入 定期除虫施肥 科学经营管理 市场决定资源配置是市场经济的一般规律。 在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。 供不应求 生产扩大 供过于求 买者间竞争→涨价 价格下降 卖者间竞争→降价 获利增加 流出 流入 资源配置 获利减少 价格上涨 生产缩小 市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置 3、市场配置资源的机制：P16-1 供求 价格 竞争 连一连：下列行为所运用的资源配置机制： 猪肉价格下跌，养猪户减少生产规模 供求机制 运用新技术新模式提高猪肉品质 竞争机制 大量农民工进城，打工租房增多,房租价格上涨 价格机制 15 4、市场配置资源优点(积极作用)：P16-2 ①合理配置：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。(价格与供求相互影响） ②有效利用：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。 这是价格和供求机制起作用的结果 这是竞争机制起作用的结果 强调：市场机制就像一只“看不见的手”， 起火了!消防队快来救火啊! 给多少钱啊 ? 解救不及时 全烧毁了! 受灾方 消防部门 市场调节不是万能的，不能完全由市场来调节资源。 上述事实说明了什么道理？ 市场失灵 （1）市场调节不是万能的（3种情形）：P19-1 ①国防、治安、消防等公共物品 不能由市场调节（“不能调”） ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品 不能由市场调节（“不让调”） ③教育、医疗等民生领域重要服务 不能完全由市场调节（“不全调”） 否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。 5、市场缺陷： P19名词点击 ②（2）市场调节的局限性: P20-1 自发性 盲目性 滞后性 5、市场缺陷： （1）市场调节不是万能的 自发性（损人） 为了利益，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 盲目性（害己） 信息不灵，没有主见，跟风行动，多赔少赚 滞后性（时间差） 事后调节，错过时间，耗费资源，农业多见 自发性、盲目性和滞后性 注意区别：自发性是为了利益不择手段，损人利己，属于主观故意（知其不可为而为之） 盲目性是对信息了解不全面，损己不害人，属于认识缺乏预见性。（不知不可为而为之） P20-1 ②（2）市场调节的局限性: P20-1 【思考小测】下列做法反映了市场调节什么弊病？ 1.某地阳光玫瑰价格走势好，村民尝到了“甜果”，觉得种植阳光玫瑰有利可图，纷纷改小麦地种植阳光玫瑰。 盲目性 2.过了几年，市场上的阳光玫瑰价格直线下跌，阳光玫瑰大量积压，销售不出去，好多果农“挥泪”砍树。 滞后性 3.在阳光玫瑰滞销的情况下，李保田决定打蜡保鲜。可是食用蜡成本高，为了省钱，他用工业蜡代替食用蜡。而工业蜡含有致癌物，可以通过果皮渗透进果肉。 自发性 （3）单靠市场调节的危害: P20-2 ①会影响资源配置效率，导致资源浪费； ②会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定； ③会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平； ④会导致收入差距拉大。 5、市场缺陷： （1）市场调节不是万能的（3种情形） （2）市场调节有局限性：自发性、盲目性和滞后性 【特别提醒】市场的弊病是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济健康发展需要国家的宏观调控。——更好的发挥政府作用。 不是万能的 ①国防、治安、消防等公共物品的供给不能由市场来调节。（“不能调”） ②枪支、弹药、爆炸物等特殊物品的制造和流通也不能由市场来调节。（“不让调”） ③教育、医疗等与民生息息相关的重要服务不能完全由市场来调节。 （“不全调”） 局限性 自发性：为了利益，不择手段，制假售假，坑蒙拐骗 损人利己 盲目性：信息不灵，没有主见，跟风行动，多赔少赚 损己不害人 滞后性：事后调节，错过时间，耗费资源，农业多见 （时间差） 危害 单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费；会导致经济运行大起大落，社会经济不稳定；会产生不正当竞争、垄断，损害社会公平；会导致收入差距拉大。 归纳：市场调节的缺陷： 【特别提醒】市场的弊病是市场经济本身固有的，是无法从根本上克服的，只能通过宏观调控弥补和预防。市场经济健康发展需要国家的宏观调控。——更好的发挥政府作用。 公共物品，具有非竞争性和非排他性 喷洒农药 使用膨大剂 既然市场会出现弄虚作假、恶性竞争这些乱象，那我们就不能放任市场野蛮生长，我们需要一个好的市场环境。 02 市场体系 种类：商品和服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地市场、金融市场)等。 要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。 联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。 市场体系 相互作用、有机联系 商品市场 生产要素市场 服务市场 交易双方 交易对象 交易价格 交易双方 交易对象 交易价格 交易双方交易对象交易价格 1、市场体系是什么? 2、建设高标准市场体系的重要性 ？ （原因） P18 （2）提高资源配置效率和公平性，必须纵深推进全国统一大市场建设，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。（意义） （1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（地位） 建设什么样的高标准市场体系？ 3、建设高标准市场体系措施（如何建设？）P18-2、3 （1）要强化市场基础制度规则统一。 （2）要完善主要由市场决定价格的机制。 如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等 ①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预； ②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 ≠取消或不进行干预 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 要推进适应全国统一大市场要求的产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度建设。 一句话串联闭环逻辑：以清晰平等的产权保护打底，通过统一市场准入放开入口；企业进场后依靠规范信息披露保障交易透明，依托社会信用实施全链条监管；优质主体开展市场化兼并重组优化存量；低效、失败主体通过市场退出机制有序出清；退出释放的资产、要素重新确权，再次进入准入、交易循环，形成闭环。 怎么样建设高标准市场体系？ 国家 （1）要强化市场基础制度规则统一。 良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。 要推进适应全国统一大市场要求的产权保护、市场准入、信息披露、社会信用、兼并重组、市场退出等制度建设。 （2）完善主要由市场决定价格的机制。 凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。 经营者 （1）要尊法学法守法用法。 （2）要树立诚信观念，遵守市场规则。在追求经济效益的同时要积极承担社会责任。 归纳总结： 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 市场调节 市场缺陷 市场体系 必要性、方式、优点 不是万能的、局限性、影响 是什么、为什么、怎么做 课堂小结： $